臺媒：從一則故事談臺灣參加亞投行

　　臺灣《聯(lián)合報》5日社論說(shuō)：臺灣是否應加入亞洲基礎設施投資銀行（AIIB，簡(jiǎn)稱(chēng)為亞投行），在島內爭議不斷，但是爭議點(diǎn)多是聚焦在評估倉促（3月中旬后突然緊鑼密鼓）、送件程序（透過(guò)國臺辦轉件）等。文章進(jìn)而用一篇故事做例子說(shuō)明加入亞投行的意義。文章內容摘編如下：

　　拋開(kāi)程序面不談，對于臺灣加入與否究竟利弊得失何在，島內執政當局也始終提不出一個(gè)適當說(shuō)法，只是說(shuō)“現在還在敲門(mén)”、“不參與就沒(méi)有發(fā)言權”等等，不知所云�；蛟S我們用一個(gè)具體事例說(shuō)明，較能切入重點(diǎn)。

　　大約兩三年前，臺灣“交通部”曾經(jīng)評估，是否要赴中南半島的某國標下該國“公路網(wǎng)絡(luò )”的建設。之所以會(huì )構思這起大規模的建設，背后有諸多原因：其一，臺灣高速公路建設已經(jīng)接近飽和，其工程及規劃團隊若是沒(méi)有后續案件可以承接，很快就會(huì )瓦解，人力和技術(shù)都非�？上�。其二，協(xié)助其他國家建設公路，當然也能為臺灣部分技師開(kāi)拓就業(yè)機會(huì )，連帶也有相當利潤。

　　這個(gè)評估案最后未能實(shí)踐，主要有兩個(gè)因素：經(jīng)費與風(fēng)險。就經(jīng)費而言，臺灣與該國都不財政寬裕，而建設公路經(jīng)費將來(lái)要如何回收，是個(gè)復雜的問(wèn)題。就風(fēng)險而言，需要層次夠高的國際機構介入，才能保證雙方的權益，否則若是一方翻臉，另一方可能損失數百億美元，難以承擔。這項事例，大致刻劃出經(jīng)濟落后地區基礎建設的重要，以及基礎建設融資銀行的關(guān)鍵角色。假若此案當初有亞投行之類(lèi)組織的介入、融資、協(xié)調、承擔部分風(fēng)險，臺灣工程團隊赴該國大顯身手說(shuō)不定就能夠實(shí)踐了。

　　這個(gè)具體事例，其實(shí)正是臺灣思考加入亞投行的切入點(diǎn)。如果臺灣能夠構思數十個(gè)類(lèi)似高速公路網(wǎng)絡(luò )的基礎建設潛在優(yōu)勢，則臺灣必須要加入、要參與亞投行，否則根本沒(méi)有到他國施展的機會(huì )。將來(lái)亞洲投資銀行的業(yè)務(wù)重點(diǎn)既然是基礎建設，那么融資利息收入只能算是小菜，參與建設本身的工程利益才是重點(diǎn)。歐洲諸國之所以不惜違逆老美，擠破頭要加入，當然就是看上這里的投資利益。臺灣若是不參與亞投行的運作，那些參加的40余國絕不會(huì )因為臺灣在技術(shù)上有優(yōu)勢，就分臺灣一杯羹的。

　　簡(jiǎn)單地說(shuō)，臺灣必須參與亞投行運作，才有可能拿到相關(guān)的種種基礎建設投資；若不參與，對于“一帶一路”上的開(kāi)發(fā)建設，就只能作壁上觀(guān)。因此，是否加入亞投行的決策，更該思考的不是“國際參與”、“協(xié)助亞洲友人”、“為島內多余資金找出路”等面的得失，而是要有把亞洲開(kāi)發(fā)當成臺灣拓展產(chǎn)業(yè)機會(huì )的戰略思考。

　　以上談完了實(shí)體面，我們就要評論一下此案的操作程序。馬英九似乎還未意識到，整個(gè)臺當局班子的問(wèn)題就是團隊太弱、太同質(zhì)、對于臺灣社會(huì )的氛圍太疏離。馬英九任期只剩下一年，這一年之中他若還想要做成什么事，那么就必須要徹底改變他的決策模式與決策團隊。如果只知道邀請網(wǎng)神演講、聲稱(chēng)要貼近民眾，但做起決策卻是依然故我，漫不經(jīng)心，那么未來(lái)這一年大概還會(huì )有層出不窮的風(fēng)波，而臺灣也就很難“利空出盡”。

　　該文的結論是：亞投行臺灣該加入，但這是一個(gè)關(guān)乎臺灣長(cháng)遠未來(lái)的重大政策，不能再用狹隘的兩岸決策模式粗疏處理。馬當局必須邀請思慮周密、了解臺灣民間思考的代表共同參與，就戰略、出資、名稱(chēng)、角色、結盟等各個(gè)面向廣為布局。唯有如此，亞投行的投資才做得成，而且投資也才不會(huì )變成“壁紙”。

　　《新生報》5日社論也說(shuō)，中國大陸倡議亞投行造成的一呼百應現象，顯現了實(shí)力決定一切的世界真實(shí)景象，臺灣先有冷戰時(shí)期依附美國強權的思想迷思，近時(shí)則有閉關(guān)自守的地域民粹主義，加以歷史文化認知的片面偏頗，形成看似開(kāi)放實(shí)則乖離真實(shí)世界的自我封閉狀況，就某種歷史意義來(lái)說(shuō)，臺灣在現今國際新強權政治環(huán)境中，可以說(shuō)只是妥協(xié)依存的狀態(tài)，而社會(huì )高唱入云的民主制度，也只顯現出臺灣空洞而吊詭的身影。

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