大陸正改變世界 臺灣位置何在？

　　臺灣《旺報》4日發(fā)表社評說(shuō)：中共十八大以來(lái)，大陸新一任領(lǐng)導人試圖開(kāi)啟自鄧小平改革開(kāi)放后的第二次大改革，中共十八屆三中全會(huì )公布改革《決定》，海內外認為是“二次改革”的起步與象征。3月下旬大陸國務(wù)院公布《關(guān)于深化體制機制改革加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的若干意見(jiàn)》，提出“科技對接經(jīng)濟、創(chuàng )新成果對接產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新項目對接生產(chǎn)力、研發(fā)人員創(chuàng )新對接勞動(dòng)利益收入”，以倒逼機制推動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)升級。這一系列的宣示與規劃，代表未來(lái)舉國力量的投入。文章內容摘編如下：

　　大陸改革開(kāi)放以來(lái)，每一次體制改革都能帶來(lái)經(jīng)濟活力的解放。這固然與大陸政府強大的主導力量有關(guān)，也代表其內部的動(dòng)力與活力。正如總理李克強所說(shuō)：“13億人口、9億勞動(dòng)力資源，蘊藏著(zhù)無(wú)窮的創(chuàng )造力�！�

　　今年以來(lái)，大陸面對經(jīng)濟下行壓力，沒(méi)有選擇簡(jiǎn)單的刺激政策，而是繼續在改革上發(fā)力，對外開(kāi)啟“一帶一路”計劃與亞投行建設；對內啟動(dòng)“雙引擎”，包括“互聯(lián)網(wǎng)+”與“PPP模式”（公私合作模式），均深富新意。

　　作為“一帶一路”的重要項目，亞投行已經(jīng)獲得超過(guò)40個(gè)國家的申請，歐洲國家先后違逆美國之意宣布加入，連冷眼旁觀(guān)的美國、日本亦有所心動(dòng)。臺灣因選舉在即，民進(jìn)黨主席蔡英文出于選舉利益考慮而表明反對加入，民進(jìn)黨“立院”黨團卻表達支持“行政院”爭取參與的立場(chǎng)，臺灣已向大陸交付意向書(shū)。國際輿論也普遍對亞投行持正面評價(jià)，其與時(shí)俱進(jìn)的開(kāi)放姿態(tài)，已經(jīng)為“一帶一路”計劃取得好的開(kāi)局。

　　從長(cháng)遠來(lái)看，“一帶一路”如果運作得當，對于大陸體制改革的意義，將不亞于21世紀初大陸加入WTO。此后大陸全面融入國際貿易體系，不僅吸引大量外資，還將迫使貿易規則以及本土企業(yè)與國際接軌，國民財富因此迅速增長(cháng)，之后短短10余年就成為世界第二大經(jīng)濟體。

　　由開(kāi)放帶動(dòng)改革，是大陸從加入WTO中學(xué)習到的成功經(jīng)驗。但與加入WTO不同，“一帶一路”戰略由內而外，致力打造自由的外部環(huán)境，讓大陸企業(yè)走出去�！耙粠б宦贰弊非蟮馁Y本與產(chǎn)品輸出，將更大規模推動(dòng)經(jīng)濟體制、法律體系與企業(yè)自身的改革，因為只有更好的企業(yè)與產(chǎn)品，更加先進(jìn)的貿易規則，才能在國際市場(chǎng)上贏(yíng)得競爭。

　　在大陸內部，體制改革已在全國兩會(huì )后拉開(kāi)序幕。其公布的《體制機制改革意見(jiàn)》，包括保護知識產(chǎn)權、破除行政壟斷、對外開(kāi)放、吸引人才等方面的新政策。李克強新提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”正是本輪改革的核心，達到用網(wǎng)絡(luò )技術(shù)改造傳統行業(yè)的目標。大陸央行行長(cháng)周小川也在博鰲論壇上表示，傳統行業(yè)占據銀行貸款、資本市場(chǎng)融資的大額，“這一情況一定要改變”，未來(lái)融資貸款要更多向互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、科技公司傾斜。在新一輪改革中，大陸政府將為網(wǎng)絡(luò )企業(yè)打造最優(yōu)質(zhì)的制度，除了提供支持，還要減少監管。政府將從政策與資金面雙管齊下推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。

　　事實(shí)上，大陸網(wǎng)絡(luò )企業(yè)正在全面改革，甚至顛覆了眾多傳統行業(yè)。以交通為例，APP軟體不僅提高行業(yè)效率，也客觀(guān)上提高了產(chǎn)業(yè)的總值，類(lèi)似情況在行動(dòng)醫療、網(wǎng)絡(luò )教育等新興行業(yè)同樣存在。在“二次改革”中，大陸政府應不斷破除傳統行業(yè)壟斷，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”順暢運轉。

　　應注意的是，大陸已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟體，還在以每年超過(guò)7%的速度增長(cháng)。二次改革與第一次改革開(kāi)放有所不同，將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生更加重大的影響。從亞投行建立就可以看出，大陸在國際經(jīng)濟活動(dòng)中擁有更多的主導地位，甚至將改變現有的國際經(jīng)濟體制。

　　這對大陸來(lái)說(shuō)當然是極具挑戰的事務(wù)，主導地位的增強也將是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程，但趨勢是不會(huì )改變的。在臺灣，由于兩岸問(wèn)題的過(guò)度政治化，無(wú)論對大陸的“一帶一路”、亞投行還是“互聯(lián)網(wǎng)+”，都少有真正理性的討論。有識之士應跳出政治藩籬，思考臺灣在大陸迅速變遷中的位置。

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