新華網(wǎng)廈門(mén)6月16日電（記者齊中熙 林紅梅）交通運輸部水運局局長(cháng)、臺灣事務(wù)辦公室主任宋德星16日在廈門(mén)宣布了11項進(jìn)一步促進(jìn)兩岸海上直航發(fā)展的新措施，力爭打造兩岸“直航升級版”。
“兩岸交通運輸既迎來(lái)了進(jìn)一步發(fā)展升級的新機遇，又面臨著(zhù)出行需求日益增長(cháng)和現代物流發(fā)展提出的新要求，需要全面提高兩岸‘小三通’、‘大三通’水平，推動(dòng)車(chē)輛互通和火車(chē)輪渡，提升便捷化、高密化、信息化，推進(jìn)全程物流、無(wú)縫銜接，打造兩岸直航升級版�！苯煌ㄟ\輸部副部長(cháng)何建中說(shuō)。
此次宣布的11項“新政”，內容涉及促進(jìn)郵輪運輸、放寬班輪捎帶、推動(dòng)車(chē)輛互通、互設驗船機構、下放審批權限、強化搜救合作等。
郵輪運輸方面，宋德星說(shuō)，兩岸郵輪運輸發(fā)展潛力很大，兩岸均同意積極培育和發(fā)展兩岸資本的郵輪公司，促進(jìn)兩岸郵輪經(jīng)濟發(fā)展。鑒于目前尚無(wú)兩岸資本的郵輪公司和船舶，經(jīng)批準可試行包租外籍郵輪多航次從事兩岸運輸，同時(shí)經(jīng)批準外籍郵輪在國際航線(xiàn)上可直接掛靠?jì)砂陡劭�，但不得作為兩岸間旅客運輸。
據悉，今年交通運輸部已特許大陸企業(yè)包租外籍郵輪從事10個(gè)航次的赴臺旅游運輸，人數將達3萬(wàn)人。
放寬班輪捎帶方面，為提升兩岸干線(xiàn)班輪的利用率，遵循運力調控原則，雙方同意在華北至臺灣航線(xiàn)上，經(jīng)批準兩岸登記的干線(xiàn)班輪可捎帶兩岸中轉貨，經(jīng)特別許可兩岸資本的方便旗干線(xiàn)班輪可捎帶兩岸自有中轉貨，但限定其每航次裝載量均不得超過(guò)400標箱。
車(chē)輛互通方面，雙方同意積極支持兩岸客貨滾裝運輸發(fā)展，先行簡(jiǎn)化港區內相關(guān)拖架與車(chē)輛運營(yíng)程序，逐步推動(dòng)兩岸機動(dòng)車(chē)輛通過(guò)客滾航線(xiàn)上岸、甩掛運輸等實(shí)現互通行駛，充分發(fā)揮客滾運輸的效益。
此外，宋德星表示，兩岸協(xié)商共同支持大中小型船隊協(xié)調發(fā)展和航運中心建設；支持依托兩岸高速客滾船和陸海聯(lián)運，構建兩岸小型貨物快捷運輸通道。同意兩岸互設驗船機構或辦事處，開(kāi)展船舶營(yíng)運檢驗和建造檢驗；同意開(kāi)通廈金水域的劉五店航道。兩岸將舉行2013年兩岸海上搜救學(xué)術(shù)研討會(huì )及2014年海峽兩岸海上聯(lián)合搜救演練。
據悉，交通運輸部將把福建至金、馬、澎地區海上運輸的審批管理權限下放由福建省交通運輸廳實(shí)施，同意并推動(dòng)福建成為兩岸交通運輸主要協(xié)商地之一。同意平潭增開(kāi)對臺客貨滾裝運輸航線(xiàn)，支持平潭港區申報國家一類(lèi)開(kāi)放口岸和上升為船籍港，推動(dòng)開(kāi)展船舶保稅登記試點(diǎn)。
在廈門(mén)試點(diǎn)開(kāi)展國際船舶保稅登記等現代航運服務(wù)業(yè)的政策創(chuàng )新，加強兩岸船員培訓考試機制和條件建設。在廈門(mén)港試點(diǎn)開(kāi)展兩岸交通物流信息平臺建設，促進(jìn)相關(guān)運輸信息和口岸信息與交通電子口岸聯(lián)接，逐步實(shí)現兩岸港航和物流信息交換和共享。
自?xún)砂丁叭ā币詠?lái)，兩岸交通運輸業(yè)界融合日益緊密，形成了大交流、大合作、大發(fā)展的新環(huán)境。據統計，兩岸直航港口、空中直航點(diǎn)分別達到85個(gè)和73個(gè)，2012年完成客運量約1000萬(wàn)人次、貨運量6300萬(wàn)噸。
