王毅在2009兩岸關(guān)系研討會(huì )開(kāi)幕式上的講話(huà)（全文）

　　今天上午，2009年度兩岸關(guān)系研討會(huì )在成都開(kāi)幕，中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任王毅出席研討會(huì )并發(fā)表講話(huà)。（中國臺灣網(wǎng)  李杰 攝）

　　中國臺灣網(wǎng)10月25日成都消息　25日上午，主題為“促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟交流合作”的2009年度兩岸關(guān)系研討會(huì )在成都開(kāi)幕。中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任王毅出席研討會(huì )并發(fā)表了講話(huà)。以下是講話(huà)全文。

　　各位嘉賓、各位朋友：

　　大家早上好！

　　海峽兩岸關(guān)系研究中心和臺灣中華經(jīng)濟研究院共同主辦的2009年度兩岸關(guān)系研討會(huì )，今天在此隆重開(kāi)幕。我謹代表中共中央臺灣工作辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室，對研討會(huì )的召開(kāi)表示熱烈祝賀！向參加研討會(huì )的兩岸專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家、各界朋友表示誠摯歡迎！同時(shí)，我也要向為舉辦這次研討會(huì )作出積極努力的中華經(jīng)濟研究院表示衷心的感謝！

　　本次研討會(huì )以“促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟交流合作”為主題，旨在回顧兩岸經(jīng)濟合作的歷程，探討兩岸經(jīng)濟合作的機遇，描繪兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展的愿景，研議兩岸經(jīng)濟合作機制的構建。這一主題適應了兩岸關(guān)系當前發(fā)展的需要，很有現實(shí)性、針對性和必要性。希望各位專(zhuān)家學(xué)者暢所欲言，深入研討，提出符合兩岸同胞利益、促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的寶貴意見(jiàn)和建議。

　　各位嘉賓、各位朋友，

　　兩岸經(jīng)濟交流合作已經(jīng)走過(guò)二十多年不平凡歷程，其間克服各種困難，排除了各種干擾，層次逐漸提高，領(lǐng)域不斷拓寬，規模日益擴大，形式日趨豐富。尤其是去年5月以來(lái)，伴隨著(zhù)兩岸關(guān)系實(shí)現歷史性轉折，大陸方面不斷加大推動(dòng)兩岸經(jīng)濟合作的力度，臺灣方面也相繼實(shí)施了有利于兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的政策，雙方在“九二共識”基礎上推進(jìn)協(xié)商，共同促成了兩岸全面直接雙向“三通”，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟交往加快走向正�；�。在此背景下，兩岸生產(chǎn)要素的流動(dòng)比以往任何時(shí)候都更加便捷，經(jīng)濟合作的條件比以往任何時(shí)候都更加優(yōu)越，互利合作的前景比以往任何時(shí)候都更為明朗。今天，兩岸經(jīng)濟互補共贏(yíng)的格局越來(lái)越鞏固，給兩岸同胞帶來(lái)的利益越來(lái)越明顯，對兩岸關(guān)系的推動(dòng)越來(lái)越顯著(zhù)。二十年的經(jīng)濟交流合作，最生動(dòng)、最典型地印證了兩岸“分則兩害、合則兩利”這個(gè)基本的道理。

　　去年12月31日，胡錦濤總書(shū)記在紀念《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì )上指出，我們期待實(shí)現兩岸經(jīng)濟關(guān)系正�；�，推動(dòng)經(jīng)濟合作制度化，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展奠定更為扎實(shí)的物質(zhì)基礎、提供更為強大的經(jīng)濟動(dòng)力。兩岸可以為此簽定綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制，以最大限度實(shí)現優(yōu)勢互補、互惠互利。胡總書(shū)記的講話(huà)為我們指明了當前及今后一段兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的方向和目標。我們愿在兩岸關(guān)系保持和平發(fā)展的進(jìn)程中，與臺灣方面進(jìn)一步加強良性互動(dòng)，切實(shí)解決兩岸經(jīng)濟往來(lái)面臨的實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟關(guān)系提升新的水平，邁入新的階段，迎接新的未來(lái)。為此，我在這里提出三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　第一，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，深入挖掘合作潛力，以互補互利、共同發(fā)展為目標，大力推動(dòng)兩岸新型產(chǎn)業(yè)合作。

　　兩岸經(jīng)濟合作的主體是產(chǎn)業(yè)合作。二十多年來(lái)，臺商來(lái)大陸投資帶動(dòng)了兩岸產(chǎn)業(yè)交流合作。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，兩岸經(jīng)濟學(xué)界、工商企業(yè)界乃至經(jīng)濟主管部門(mén)都深刻認識到彼此產(chǎn)業(yè)各具優(yōu)勢、互補性很強，深刻認識到雙方開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作十分必要，且具有巨大潛力。同時(shí)，我們看到的是，這種潛力目前還有待充分發(fā)揮，彼此優(yōu)勢也需要更有效整合。首先，兩岸產(chǎn)業(yè)合作迄今主要由企業(yè)自發(fā)進(jìn)行，兩岸產(chǎn)業(yè)政策尚未對接，也缺乏有針對性的規劃和引導。二是臺資企業(yè)與大陸企業(yè)及大陸市場(chǎng)的結合度尚不高。三是兩岸具備優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)尚未實(shí)現有效合作，資源配置未能發(fā)揮最佳效益。

　　因此，新形勢下擴大和深化兩岸經(jīng)濟合作的重點(diǎn)之一在于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，尤其是有規劃指導、有政策支持、有產(chǎn)學(xué)研一起參與的新型產(chǎn)業(yè)合作。2008年10月，臺灣方面提出了兩岸產(chǎn)業(yè)“搭橋計劃”。這一思路富有創(chuàng )意，我們給予了積極支持。兩岸有關(guān)方面迄今已就此召開(kāi)了一系列交流會(huì )議，兩岸同業(yè)積極響應和熱情參與，并達成了初步合作意向。我們希望在兩岸有關(guān)方面支持下，通過(guò)經(jīng)濟和市場(chǎng)力量的推動(dòng)，加快實(shí)現兩岸產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的雙向流動(dòng)，達到共同提高、共同發(fā)展，進(jìn)而共同開(kāi)拓和進(jìn)取國際市場(chǎng)的目標。

　　我們認為，開(kāi)展新型兩岸產(chǎn)業(yè)合作，既要順應大陸加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰略，也要適合臺灣產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的需求；既要加強兩岸在產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節上的分工，也要推進(jìn)在研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)和建立共同標準、創(chuàng )設民族品牌方面的合作；既要大力推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域的合作，也要加強農業(yè)和服務(wù)業(yè)的合作；既要大力拓展兩岸市場(chǎng)，更要積極拓展國際市場(chǎng)，共同增強在國際市場(chǎng)的競爭力；既要充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )的重要作用，更要在政策上予以必要支持和相互溝通。

　　第二，遵循經(jīng)濟規律，優(yōu)化投資環(huán)境，積極鼓勵大陸企業(yè)向臺灣投資，以利于臺灣經(jīng)濟振興和兩岸企業(yè)共同進(jìn)步。

　　實(shí)現雙向投資是兩岸經(jīng)濟往來(lái)的必然要求，也有利于兩岸經(jīng)濟的共同發(fā)展。二十多年前，臺商即開(kāi)始向大陸投資。令人高興的是，今年6月，臺灣方面終于開(kāi)始允許大陸企業(yè)向臺灣投資，這一轉變不僅標志著(zhù)兩岸投資從單向走向雙向，也有力推進(jìn)了兩岸經(jīng)濟關(guān)系正�；�的進(jìn)程。

　　面對大陸企業(yè)赴臺投資的新態(tài)勢，去年12月和今年5月，我們先后發(fā)出了兩個(gè)通知，明確了大陸企業(yè)赴臺投資的辦理程序。之后，我們積極組織大陸企業(yè)赴臺考察，鼓勵有實(shí)力的大陸企業(yè)與臺灣企業(yè)加強合作。不少大陸企業(yè)也對赴臺投資創(chuàng )業(yè)表現出很大的熱情。迄今，已有十幾家企業(yè)在臺設立公司，邁出了大陸企業(yè)赴臺投資的第一步。

　　為了切實(shí)推進(jìn)雙方投資，實(shí)現共同繁榮，我們希望臺灣方面及時(shí)評估政策調整的效果，以更積極和開(kāi)放的心態(tài)，逐步放寬投資領(lǐng)域，為陸資在臺投資經(jīng)營(yíng)提供更為公平合理的環(huán)境，為企業(yè)管理人員在臺常住與生活提供更為便利的條件。我們也鼓勵兩岸的行業(yè)協(xié)會(huì )、投資促進(jìn)組織與中介機構，為兩岸企業(yè)合作牽線(xiàn)搭橋，提供商機。我們還愿意就大陸企業(yè)赴臺投資衍生的各種問(wèn)題與臺灣方面加強溝通、協(xié)調和磋商。我相信，只要兩岸雙方繼續共同努力，大陸企業(yè)赴臺投資將會(huì )獲得健康和有序的發(fā)展，并為臺灣的經(jīng)濟和民生作出重要貢獻。

　　我們了解一些臺灣同胞對大陸企業(yè)赴臺投資尚存各種疑慮和擔心。其實(shí)大陸企業(yè)赴臺投資與臺商投資大陸一樣，都是互利雙贏(yíng)的好事。二十多年來(lái)，臺商投資大陸項目78000多項、實(shí)際金額近490億美元，領(lǐng)域涵蓋三大產(chǎn)業(yè)，地域遍及整個(gè)大陸。其結果是緩解了改革開(kāi)放初期的投資短缺，促進(jìn)了出口創(chuàng )匯，增加了就業(yè)機會(huì )，對大陸經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了積極貢獻。同樣，大陸企業(yè)赴臺投資，也將有利于改善當前臺灣投資不足的局面，為臺灣民眾創(chuàng )造更多就業(yè)崗位，增強臺灣市場(chǎng)的活力，增進(jìn)兩岸企業(yè)的交流合作，給臺灣民眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。當然，臺灣和大陸的情況有所不同。我們會(huì )考慮臺灣經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)需求，支持有條件的大陸企業(yè)積極穩妥地赴臺投資。相信進(jìn)入臺灣的大陸企業(yè)也將得到臺灣同胞的歡迎和支持。