李錦：國企要用好改革這個(gè)法寶

　　國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組日前召開(kāi)會(huì )議指出，國有企業(yè)在過(guò)去一年中發(fā)揮了抗擊疫情的先鋒作用、復工復產(chǎn)的支柱作用、科技創(chuàng )新的突破作用、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定的基礎作用。

　　2020年啟動(dòng)的國企改革三年行動(dòng)，是事關(guān)全局的系統性深層次變革�？梢哉f(shuō)，國企改革，既著(zhù)眼于我國長(cháng)遠的現代企業(yè)制度建設，更著(zhù)眼于現實(shí)綜合實(shí)力的快速提高；既著(zhù)眼于在新冠肺炎疫情影響下率先復工復產(chǎn)，更著(zhù)眼于經(jīng)濟穩增長(cháng)。中央企業(yè)在公司制改革基本完成后，打通淤點(diǎn)堵點(diǎn)，通過(guò)明晰責權邊界，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制建設邁出新的步伐。2020年中央企業(yè)實(shí)現全年凈利潤同比增長(cháng)2.1%，十分不容易。

　　國企改革，是落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的國家戰略，既著(zhù)眼于統籌考慮短期科技成果轉化，又著(zhù)眼于中長(cháng)期發(fā)展；既著(zhù)眼于在科技和研發(fā)投入穩步增長(cháng)，又著(zhù)眼于提升內生動(dòng)力。2020年，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入同比增長(cháng)11.3%，為長(cháng)期穩健發(fā)展打下基礎。同時(shí)，中央企業(yè)集團總部部門(mén)數量平均壓縮超過(guò)17%，人員編制平均減少20%，企業(yè)活力和效率得到了明顯增強。在強化考核激勵機制方面，實(shí)行員工持股、股權激勵與股權分紅，科技成果迭出。2020年新增22戶(hù)中央企業(yè)控股上市公司實(shí)施股權激勵，涵蓋了近1.8萬(wàn)名關(guān)鍵核心人才。

　　國企改革，既著(zhù)眼于國有資本的發(fā)展，又著(zhù)眼于非公有制發(fā)展；既著(zhù)眼于擴大國有經(jīng)濟的保值增值，又著(zhù)眼于與各類(lèi)所有制資本之間取長(cháng)補短，實(shí)現相互促進(jìn)。中央企業(yè)所有者權益當中，引入社會(huì )資本形成的少數股東權益，由2012年底的3.1萬(wàn)億元增加到2020年的9.4萬(wàn)億元，占比由27%提升到38%。中央企業(yè)通過(guò)雙向混改推進(jìn)各類(lèi)企業(yè)共同發(fā)展，對外參股的企業(yè)超過(guò)6000戶(hù)，國有資本投資額超過(guò)4000億元。同時(shí)，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，與多種所有制企業(yè)合作聯(lián)動(dòng)，形成巨大的發(fā)展空間。

　　國企改革，既著(zhù)眼于中央企業(yè)發(fā)展的速度規模，又著(zhù)眼于提升發(fā)展的質(zhì)量效益；既著(zhù)眼于淘汰和改造落后的生產(chǎn)力，又著(zhù)眼于培育生產(chǎn)力發(fā)展的新的增長(cháng)點(diǎn)。以供給側結構性改革為主線(xiàn)，優(yōu)化國有資本布局調整，出現了數量增加和質(zhì)量提升局面。經(jīng)過(guò)艱苦努力，2020年末中央企業(yè)完成平均資產(chǎn)負債率不高于64.7%的目標任務(wù)，負債結構明顯改善。同時(shí)，國企并購推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構的戰略?xún)?yōu)化，推進(jìn)具有協(xié)同效應的專(zhuān)業(yè)整合。

　　國企改革，既著(zhù)眼于擴大經(jīng)濟效益，又著(zhù)眼于政治與社會(huì )效益，出現了經(jīng)濟、政治與社會(huì )效益同步發(fā)展的可喜局面。在抗擊新冠肺炎疫情過(guò)程中，中國建筑僅在短短的10天時(shí)間里就建成火神山醫院和雷神山醫院；國機集團、航空工業(yè)集團、中船集團、兵器工業(yè)集團、中國電子和通用技術(shù)集團，幾天時(shí)間內就能制造出生產(chǎn)口罩和防護服所需的機械和設備；中國石化和新興際華集團，在幾周內將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)只……中央企業(yè)在帶頭復工復產(chǎn)中捷報頻傳，引領(lǐng)著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的復蘇。

　　改革是解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是加快中央企業(yè)發(fā)展的強大動(dòng)力。中央企業(yè)“要繼續用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，保持勇往直前、風(fēng)雨無(wú)阻的戰略定力”，積極投身構建新發(fā)展格局，在2021年完成國企改革三年行動(dòng)70%的任務(wù)，繼續向改革要動(dòng)力，在抓落地見(jiàn)實(shí)效上加大力度、加快進(jìn)度、拓展深度，不斷開(kāi)創(chuàng )發(fā)展新局面。