年改“三讀”之后 更尖銳的挑戰

　　據臺媒報道，“年金改革三法”在臺灣“立法院”民進(jìn)黨占多數席次優(yōu)勢下，終于按照黨團版本完成“三讀”。臺灣《中國時(shí)報》今日發(fā)表社論指出，這個(gè)結局早可預知，但對蔡英文的政治生命、民進(jìn)黨執政權的未來(lái)，甚至對臺灣社會(huì )的安定，卻造成更尖銳的挑戰。這個(gè)結局誰(shuí)也不樂(lè )見(jiàn)，一個(gè)聲望低迷的臺灣地區領(lǐng)導人，一個(gè)橫沖直撞的執政黨，加上此起彼落的憤怒群眾，只會(huì )是災難的后果。

　　社論摘編如下：

　　“年金改革三法”在臺灣“立法院”民進(jìn)黨占多數席次優(yōu)勢下，終于按照黨團版本完成“三讀”，這個(gè)結局早可預知，但對蔡英文的政治生命、民進(jìn)黨執政權的未來(lái)，甚至對臺灣社會(huì )的安定，卻造成更尖銳的挑戰。固然如蔡所說(shuō)，公教基金將得以繼續維持至少1個(gè)世代的財務(wù)穩健，但比破產(chǎn)危機更緊迫的勞�；�金，民進(jìn)黨當局是否有心、有力處理，將是政治誠信與施政能力的考驗，而“立法”過(guò)程社會(huì )撕裂的后座力，遠遠超過(guò)蔡的預期，傷痕如何彌合？

　　思考這些問(wèn)題前，應先推敲這次“立法”過(guò)程中的3個(gè)政治訊號：首先，“年改”在民進(jìn)黨“立院黨團”主導下，通過(guò)的是一個(gè)比“年改”會(huì )更激進(jìn)、對退休公教更不友善的版本；其次，根據傾綠的臺灣智庫在“法案”通過(guò)后所做的實(shí)時(shí)民調，蔡英文和林全的不滿(mǎn)意度都超過(guò)5成，滿(mǎn)意度不到3成，顯示“年改”并沒(méi)有扭轉蔡下墜的聲望。另一項訊號是，反“年改”團體將如影隨形向蔡英文表達抗議。

　　這3個(gè)訊號繪制出一幅令人不安的圖像：一個(gè)如脫韁野馬般不受管控的執政黨“立院黨團”、一個(gè)民調持續探底的臺灣地區領(lǐng)導人、一群躁動(dòng)更甚以往的民眾。令人不安之處在于，蔡英文任期才剛屆滿(mǎn)1年，口袋里還有一長(cháng)串改革議程未完成，上述幾項讓人不安的因素，短期間內恐怕也不會(huì )改善，這意味接下來(lái)的幾年，臺灣大概不會(huì )有安寧的日子。而民進(jìn)黨“立院黨團”輕率否定臺灣發(fā)展會(huì )議共識，就是否定審議民主，在代議政治愈來(lái)愈受到質(zhì)疑的世界趨勢下，民進(jìn)黨“立院黨團”是在對抗民主政治新潮流。

　　蔡已向公教同仁“共體時(shí)艱”表達感謝，也向已退休人員表達感謝，但話(huà)語(yǔ)與態(tài)度卻彷佛來(lái)自云端，聽(tīng)在被改革公教人員耳中，恐怕不是憤懣情緒的撫慰，而是傷口的另一次挑撥！“年金改革”一直循著(zhù)把退休“軍公教”視為寇讎的基調進(jìn)行著(zhù)，綠營(yíng)政客、名嘴對“軍公教”極盡羞辱之能事，在抹黑的符號工程中，蔡英文可都是一語(yǔ)不發(fā)的，等到目的達到了，再來(lái)這么一句輕描淡寫(xiě)的感謝，夠嗎？

　　老實(shí)說(shuō)，這種操作手法最令人感慨之處在于，“軍公教”本來(lái)就不是民進(jìn)黨的選民，就選票比例而言也很有限，踐踏其尊嚴、削減其福利，還可鞏固基本盤(pán)，有何不可！“選票自私”心態(tài)操控下，綠營(yíng)政客、名嘴外加軍容壯盛的網(wǎng)軍，鋪天蓋地在各個(gè)平臺羞辱“軍公教”，換言之，“年金改革”之所以成功，是依靠撕裂社會(huì )來(lái)獲取的！蔡英文的放任，表示她基本上是默許這種行徑的！這意味蔡英文根本沒(méi)有打算要做“人民的”，只想做自己選民的！

　　讓人更害怕的是，形同自走炮的“立院黨團”，在“立法”過(guò)程中完全不理會(huì )陳建仁臺灣發(fā)展會(huì )議版本，加碼下重手讓退休公教受傷更重。這預示了一個(gè)令人擔憂(yōu)的征候：民進(jìn)黨“立院黨團”幾乎可以為所欲為。未來(lái)的“前瞻預算”、“同婚立法”等，民進(jìn)黨“立院黨團”怕也會(huì )同樣如脫韁野馬般橫沖直撞。尤其蔡英文聲望一路挫低后，民進(jìn)黨“立委”是否會(huì )開(kāi)始走自己的路，不再受行政權與政黨提名權的節制，而向極端政見(jiàn)靠攏，以爭取較可靠的基本盤(pán)選票，這種發(fā)展態(tài)勢，絕非臺灣之福。

　　未來(lái)蔡英文每一次借“XX正義”之名發(fā)動(dòng)的任何改革，可能會(huì )繼續制造出一群群新的憤怒民眾，這意味蔡英文未來(lái)所到之處，都會(huì )有一群民眾如影隨形對她抗議、扔鞋子！蔡英文周邊維安未來(lái)將更嚴密，她公開(kāi)的行程也將越來(lái)越少！當然府、官邸前的拒馬，也將有很長(cháng)的一段期間不會(huì )撤除，臺灣將會(huì )有一個(gè)更神隱的臺灣地區領(lǐng)導人，蔡英文口中的“臺灣民眾”喊得越多，與臺灣民眾的距離反而更遠！

　　這個(gè)結局誰(shuí)也不樂(lè )見(jiàn)，一個(gè)聲望低迷的臺灣地區領(lǐng)導人，一個(gè)橫沖直撞的執政黨，加上此起彼落的憤怒群眾，只會(huì )是災難的后果。

　　“年金改革”落幕了，蔡英文與民進(jìn)黨在欣喜勝利之際，無(wú)可逃避將面對退休公教人員收入減少對內需經(jīng)濟的傷害、退休老人的貧困、年輕“軍公教”對臺灣承諾信任的動(dòng)搖、更嚴重的勞�；�金即將破產(chǎn)等問(wèn)題，當局必須開(kāi)始規劃因應；對公教“年改”過(guò)程中尊嚴受損的人，也應放下身段去彌合傷痕，這不僅是該有的高度，也是政治贏(yíng)家的智慧。