臺當局死磕美國打車(chē)軟件

　　一場(chǎng)馬拉松式的“大斗法”正在臺灣當局和美國打車(chē)軟件優(yōu)步（Uber）之間上演。優(yōu)步進(jìn)軍臺灣近4年，卻一直頭戴“非法經(jīng)營(yíng)”大帽。4年來(lái)，臺當局一再要求優(yōu)步服從島內法規，但優(yōu)步我行我素，寸步不讓。臺當局近日針對優(yōu)步修法，大幅提高懲罰力度，優(yōu)步則毫不示弱地登廣告反擊，譏諷臺當局抗拒新科技、罰民不罰官。

　　敢捅馬蜂窩的優(yōu)步

　　臺灣“立法院”12月7日初審通過(guò)“公路法”中的兩條新規，把優(yōu)步在臺灣的“違法”的最高成本瞬間拉高了160多倍——原本5萬(wàn)到15萬(wàn)元（新臺幣，下同）的罰款，改成了10萬(wàn)到2500萬(wàn)元；還附加“可勒令其歇業(yè)”條款，駕駛人并可被吊銷(xiāo)駕照。

　　優(yōu)步和臺當局幾年來(lái)一直爭執不下，只因臺當局要求優(yōu)步登記為“交通運輸業(yè)”，而優(yōu)步卻堅持以“資訊服務(wù)業(yè)”自居，自稱(chēng)只是個(gè)資訊平臺，與司機駕駛并無(wú)合約關(guān)系。也就是說(shuō)，優(yōu)步業(yè)務(wù)理論上不歸臺灣交通部門(mén)管，當出現消費糾紛或安全事故時(shí)，島內無(wú)法可管，民眾投訴無(wú)門(mén)。

　　臺當局去年曾勒令優(yōu)步停業(yè)，卻被臺”行政法院”打臉推翻，理由是交通部門(mén)無(wú)權對“非管轄的行業(yè)”勒令停業(yè)。如此一來(lái)，臺當局對付優(yōu)步的唯一法寶就只剩罰錢(qián)了。據統計，從2013年至今，臺當局交通部門(mén)對優(yōu)步公司共開(kāi)罰449件、裁罰6245萬(wàn)元；對優(yōu)步駕駛則開(kāi)出447張罰單、裁罰2002.8萬(wàn)元，總計8247.8萬(wàn)元；累計已繳金額總計6285.6萬(wàn)元。

　　“交通法”新規一旦通過(guò)，優(yōu)步面臨的罰金可能要飆升百倍。面對威脅，優(yōu)步再次悍然反擊：7日在島內各大媒體刊登頭版廣告：“‘立委’酒駕罰9萬(wàn)，開(kāi)Uber罰民眾2500萬(wàn)？”

　　這下捅了馬蜂窩！多名“立委”當天手拿登了廣告的報紙，痛批優(yōu)步財大氣粗，四處放話(huà)挑釁公權力，“有錢(qián)登廣告、開(kāi)記者會(huì )，卻沒(méi)錢(qián)繳罰款？”于是，新法規毫無(wú)懸念地初審過(guò)關(guān)了，預計明年1月將上路。

　　臺當局堅持取締

　　在臺灣媒體的報道中，優(yōu)步在臺業(yè)務(wù)瑕疵確實(shí)不少。比如有優(yōu)步車(chē)輛繞遠路多收錢(qián)，交通部門(mén)卻無(wú)法介入糾紛；優(yōu)步司機不需持有職業(yè)牌照；優(yōu)步特意將消費者收到的車(chē)輛相關(guān)資訊車(chē)牌號碼刪減到只留2個(gè)數字，更增追責難度，等等。

　　而優(yōu)步最大的問(wèn)題，還在于因為是以“咨詢(xún)服務(wù)業(yè)”登記，變成不用交稅、車(chē)輛不納保險、不受法管。臺“立委”鄭寶清直批，優(yōu)步把臺灣當做免稅、免照、免責的大平臺，積欠1.2億元稅單未繳，宣稱(chēng)與富邦產(chǎn)險談保險，但遭富邦否認。

　　臺灣交通部門(mén)負責人賀陳旦控訴，優(yōu)步在別的國家或地區都愿意配合，包括司機要擁有職業(yè)駕照，只有到臺灣落地時(shí)，不肯做任何調整，卻希望當局替他們另外立法。臺當局三底線(xiàn)是，納管、納稅、納保險，不會(huì )打折扣。

　　優(yōu)步大動(dòng)作喊話(huà)，讓臺當局態(tài)度更趨強硬。交通部門(mén)官員表示，優(yōu)步“以科技模糊社會(huì )視聽(tīng)，一定要管”，“有合法化空間卻不愿配合，必須取締”。臺“交通部路政司”技正胡迪琦表示，臺灣已有“出租車(chē)客運服務(wù)業(yè)”相關(guān)法令規范，優(yōu)步可以因應融入汽車(chē)運輸服務(wù)，或與出租車(chē)業(yè)者合作，卻派遣自用車(chē)載客，于法不容。

　　優(yōu)步的死敵出租車(chē)行業(yè)對此大表贊賞�！斑`法就是違法！”臺灣出租車(chē)商業(yè)同業(yè)公會(huì )全聯(lián)會(huì )理事長(cháng)梁平良表示，優(yōu)步假借創(chuàng )新名義規避法令，為不公平競爭，支持當局大刀闊斧修法。

　　賀陳旦透露，針對優(yōu)步一事，美國政府及非政府人士近日頻有關(guān)切，但臺當局“沒(méi)有感到壓力”。他說(shuō)，當局不是要把優(yōu)步趕出臺灣，修“公路法”是回到合作的開(kāi)始，歡迎他們留在臺灣。

　　臺灣是否“恐懼創(chuàng )新”

　　或許是基于對臺灣政治生態(tài)的了解而深信“會(huì )哭的孩子有奶吃”，優(yōu)步在島內一直堅持抗爭路線(xiàn)。先是發(fā)起聯(lián)署，要求臺當局將“車(chē)輛共享”入法；再發(fā)表公開(kāi)信，呼吁臺灣地區領(lǐng)導人蔡英文“允許島內民眾自主決定是否使用優(yōu)步服務(wù)”；優(yōu)步亞太區總經(jīng)理麥克布朗6日還特地赴臺舉行座談，呼吁臺灣“擁抱創(chuàng )新”。

　　麥克布朗說(shuō)，蔡英文宣誓打造臺灣成為“亞洲硅谷”，當局卻“開(kāi)倒車(chē)”抗拒新科技，讓臺灣成為“恐懼創(chuàng )新”的地方。臺灣已有超過(guò)百萬(wàn)人次下載優(yōu)步APP，每周有1萬(wàn)名司機使用服務(wù)，2500萬(wàn)罰款前所未見(jiàn)，與創(chuàng )新背道而馳。若修法通過(guò)，麥克布朗坦言，是否將退出臺灣市場(chǎng)“還沒(méi)有答案”。

　　優(yōu)步或許有不服管教和逃避責任的問(wèn)題，但優(yōu)步對臺當局的批評也并非站不住腳。臺灣互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)起步較早，今天在電子支付、物聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)等領(lǐng)域卻遠遠落后于大陸，原因之一就在于臺灣相關(guān)法令跟不上時(shí)代，成了禁錮。

　　優(yōu)步抗爭的底氣，部分也源自民意。一項調查顯示，在優(yōu)步提供服務(wù)的6個(gè)臺灣城市中，有70.2%的人希望臺當局修改法令，準許優(yōu)步營(yíng)業(yè)；76.4%的人同意優(yōu)步留在臺灣市場(chǎng)，讓市民做選擇。近九成人贊成臺當局召開(kāi)公聽(tīng)會(huì )，聽(tīng)取民眾意見(jiàn)，以解決優(yōu)步爭議。