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臺灣推12年基本教育 滿(mǎn)足學(xué)生發(fā)展需求

2011年08月12日 16:21:00  來(lái)源:中國臺灣網(wǎng)
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  臺媒《中國時(shí)報》12日發(fā)表評論文章說(shuō),盡管島內教育仍存在著(zhù)學(xué)生升學(xué)壓力沉重、高中職教育更是呈現學(xué)費負擔不一、城鄉差距、資源不均、參差不齊等現象,實(shí)施十二年基本教育乃是島內民眾熱切期盼的教育大工程。

  臺灣現行九年義務(wù)教育(六至十五歲),系強迫入學(xué)、免學(xué)費、義務(wù)的教育,接受教育是民眾的權利,也是義務(wù)。而臺灣正在規劃推動(dòng)中的“十二年基本教育”,界定為“非義務(wù)教育”:即非強迫入學(xué)(非義務(wù))、普及入學(xué)、學(xué)費補貼(或免費)、免試(逐步推動(dòng))的教育,并尊重學(xué)生與家長(cháng)的教育選擇及參與權,評論認為,這是合乎時(shí)代需求與現況規劃的。

  評論說(shuō),臺灣中學(xué)畢業(yè)生就學(xué)機會(huì )率已超過(guò)百分之百;2000學(xué)年度以后,中學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率也皆超過(guò)同年齡層之九十五%以上。因此,提供足量的教育機會(huì )已不是政策規劃的思考重點(diǎn),而是應以朝向滿(mǎn)足學(xué)生適性發(fā)展需求為主要政策目標之一。雖說(shuō)如此,但為何仍有許多爭論與遲疑呢?關(guān)鍵就在于即使免費,但面臨城鄉教育資源差距、校際聲望差異、高中職屬性差異、公私立學(xué)校分布等問(wèn)題,如何讓學(xué)生能“公平”且主觀(guān)認為“機會(huì )均等”入學(xué),仍成為輿論與家長(cháng)最關(guān)注的焦點(diǎn)。

  文章說(shuō),臺灣教育發(fā)展至今,高中職的數量與所提供的教育機會(huì )已呈現供過(guò)于求的現象,再加上少子化的趨勢,將加重此問(wèn)題。高中部分存在著(zhù)傳統明星高中與社區型高中的差別;高職部分則是群科資源是否均衡分布,加上公私立與城鄉教育資源落差現象,這對于高中職階段是否采行學(xué)區制有著(zhù)密不可分的關(guān)連性。因此須將各類(lèi)型學(xué)校教育資源的分布并同考慮,非單純比照中學(xué)小學(xué)實(shí)施一校一學(xué)區制,所以應從學(xué)生生涯發(fā)展、學(xué)習需求與就學(xué)取向出發(fā),審慎規劃。

  另外,高中職的入學(xué)方式是一項重要的課題,也是島內家長(cháng)與學(xué)生最關(guān)心的議題之一。目前臺灣教育主管部門(mén)提出政策構想,未來(lái)將達成七五%免試,二五%特色入學(xué)。這項規劃,雖然無(wú)法獲主張全面免試者之同意,但應是現階段比較適宜的政策,因為其符合教育學(xué)理上“因材施教”的理念。另外臺灣由于私立學(xué)校比例超過(guò)一半,且有高職問(wèn)題,因此無(wú)法在一所“高中”中處理學(xué)習成效差異的問(wèn)題。政策規劃如果太偏向精英決策,將會(huì )造成更多問(wèn)題,教育決策應回歸專(zhuān)業(yè)者決策,及參采家長(cháng)意見(jiàn)才對。

  十二年基本教育另外更重大之意義在于提升公民教育,以及就近距離入學(xué)后,培養社區鄉土之向心力的意涵?上鐣(huì )大眾和規劃者仍陷入傳統要求“絕對公平”之入學(xué)爭議中,F在是一個(gè)“全民都是教育專(zhuān)家”的時(shí)代,但是要避免用常識和經(jīng)驗來(lái)論述教育問(wèn)題,某種程度回歸教育專(zhuān)業(yè)者決策才對。文章認為延長(cháng)基本教育確有其需求性和前瞻性,但在周全規劃,充分溝通下,要大膽推動(dòng),不希望再延宕光陰。

 

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[責任編輯:李杰]

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