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正視“非核家園”的理想與現實(shí)

2011年03月24日 11:05:00  來(lái)源:
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  日本發(fā)生天然災害震災、海嘯,最后引發(fā)核災,引起全球廣泛矚目,核電廠(chǎng)的安危、利弊等問(wèn)題,也再次成為各方討論的焦點(diǎn)。日前島內也舉行一次反核游行。臺灣《中國時(shí)報》24日發(fā)表社論認為,廢核確實(shí)難以在短期內達成,但當局在能源政策上應有積極作為,才能讓臺灣有希望逐步接近非核家園。 

  

  全文摘編如下: 

  根據統計,全球有47個(gè)國家或地區,正在興建或已有運轉中的核能電廠(chǎng)。在30個(gè)國家中,總計有441座核電廠(chǎng)在運轉。各國核能發(fā)電占總供電量的比重,法國達八成,有超過(guò)50座的核電廠(chǎng),是全球核電比重最高的國家之一;日本、德國、芬蘭核電比重都超過(guò)三成,整個(gè)歐洲有三分之一的電力來(lái)自核電;韓國核電也占四成。 

  最特別的是美國,一般認為美國“不是核電大國”,但事實(shí)上美國擁有104座核電廠(chǎng),居全球第一;但因其用電量最大,核電占的比重只達二成左右。目前在東亞與南亞地區,還有22座核電廠(chǎng)建造中,39座準備興建。相較之下,臺灣的核電占全部供電的比重約二成,與先進(jìn)國家及地區相比,比重還不算高。因此,核電實(shí)際上已成為工業(yè)國家及地區重要的電力供應來(lái)源。 

  再談臺灣的現實(shí)問(wèn)題;旧,一個(gè)社會(huì )與經(jīng)濟要正常運作,充分的電力供應,已是基本條件。不論是生活、或投資設廠(chǎng),沒(méi)有人會(huì )選擇“限電、分區供電”的地方。在電力要充分供應的前提下,如果要“廢核”,讓所有的核電廠(chǎng)停止運轉,臺灣少了二成的電力供應后,只有兩種方式能維持電力充分供應:用其它發(fā)電方式增加供給,或減少電力需求。 

  這兩種方式也都面臨執行上的問(wèn)題。再生能源的穩定度、成熟度,在短期內難以取代現有發(fā)電方式;水力發(fā)電也有破壞生態(tài)的問(wèn)題。如大幅增加傳統火力發(fā)電,則會(huì )增加碳排放量,違背節能減碳的國際趨勢。要減少需求更難,因為將陷入類(lèi)似“公共財困境”中─除非大幅提高電價(jià)。但提高電價(jià)又要承受民眾責難、增加企業(yè)生產(chǎn)成本而影響經(jīng)濟成長(cháng)等后果。因此,“廢核”議題就此陷入膠著(zhù)難以推動(dòng)的困境中。 

  事實(shí)上,其他地區也同樣面臨許多“現實(shí)問(wèn)題”而難以竟其功。如瑞典在1980年就以公民投票,確立在30年后實(shí)現非核家園的理想。但現實(shí)上則是缺乏可行的替代能源方案,公投后廿年來(lái),瑞典僅關(guān)閉一座核電機組,接著(zhù)把關(guān)閉其它核電廠(chǎng)無(wú)限期延后;最后,瑞典電力公司甚至宣布要開(kāi)始投資擴充核能機組。德國在1982年起就不再建新的核電廠(chǎng),在2001年國會(huì )正式通過(guò)“廢核”,全力推動(dòng)發(fā)展再生能源及其它替代能源。但關(guān)閉第一座核電廠(chǎng)的支票同樣跳票,去年梅克爾政府又核準17座核電廠(chǎng)延后12年除役,引發(fā)環(huán)保團體的撻伐。美國雖多年未增加核電機組,但1999年,加州發(fā)生限電大危機后,美國政府決定讓核電廠(chǎng)再“延壽”廿年。 

  顯然,非核家園的美好理想,敵不過(guò)經(jīng)濟發(fā)展與民眾生活上需求的現實(shí)。而近年地球暖化,全球倡議節能減碳,力求降低溫室氣體排放量;加上油價(jià)等能源價(jià)格不斷上揚,一度讓核電計劃紛紛重啟。一時(shí)之間,核電似乎再成顯學(xué)。島內也有“立委”在“國會(huì )”,提出要臺當局考慮“增加核電”的建議。這次日本發(fā)生核災,讓全球風(fēng)向再次轉變,不少地區已暫緩或重新評估核電計劃,德國甚至先關(guān)閉7座老舊的核電廠(chǎng)。 

  因此,從這些例子來(lái)看,現在要廢核或許不可能做到。但鑒于臺灣與日本同樣位于地震帶上,及核災嚴重的社會(huì )與生態(tài)后果,短期而言,日本核災帶來(lái)不少教訓,臺當局當然應該記取,對核電廠(chǎng)做總體檢。此外在推動(dòng)再生能源應再加把勁,雖然再生能源不可能完全取代傳統發(fā)電,但提高其比重是勢在必為。至于壓制需求成長(cháng)方面,我們認為適當提高電價(jià),達到以?xún)r(jià)制量,同時(shí)讓再生能源更具競爭力,也是該考慮的方向。如果能及早起步,也許有一天核電廠(chǎng)能逐步除役,邁向非核家園。

 

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