港媒：兩岸交流 蔡英文內外有難題

　　臺灣新當選各縣市首長(cháng)、議員將在12月25日宣誓就職，民進(jìn)黨執政縣市從6個(gè)激增為13個(gè)，再加上親綠的臺北市，占全臺版圖一半以上。這幾天，柯文哲與幾位重磅綠營(yíng)準市長(cháng)所到之處都被追著(zhù)問(wèn)，上任后要怎么跟大陸交流。

　　香港中評社24日社評說(shuō)，即將由藍轉綠的臺北市、桃園市、臺中市原本都是臺灣兩岸交流的前鋒，郝龍斌、吳志揚、胡志強等首長(cháng)經(jīng)常率團訪(fǎng)大陸，大陸交流團也是這幾位市長(cháng)、縣長(cháng)的座上賓。明天過(guò)后能否“馬照跑，舞照跳”？?jì)砂断嚓P(guān)團體目前都摸不著(zhù)頭緒。文章摘編如下：

　　但外界注意到了，民進(jìn)黨到目前為止仍在回避相關(guān)議題。民進(jìn)黨主席蔡英文12月20日在高雄舉行“2014執政縣市長(cháng)聯(lián)合治理會(huì )議”，召集13位新科縣市長(cháng)溝通意見(jiàn)。從民進(jìn)黨對外公布信息看來(lái)，在民進(jìn)黨黨中央的主導下，蔡英文很重視跨域治理溝通與協(xié)調機制，訂下三項結論與承諾，包括半年開(kāi)一次“縣市長(cháng)聯(lián)合會(huì )議”、3個(gè)月開(kāi)一次“幕僚工作會(huì )議”，以及由民進(jìn)黨黨中央的新境界智庫直接主導“縣市聯(lián)合治理推動(dòng)小組”等。

　　另外還設有“聯(lián)合治理智庫”，結合新境界智庫各政策小組與縣市政府政策幕僚、學(xué)者專(zhuān)家、就各縣市聯(lián)合治理項目、重大公共政策研究，“修法立法”事項進(jìn)行系統協(xié)作，以擴充治理政策能量。

　　這意味著(zhù)，民進(jìn)黨將緊抓13個(gè)綠縣市的公共政策，作為邁向2016基礎。綠執政縣市將由現行的松散，變成是接近“以黨領(lǐng)政”模式，由民進(jìn)黨中央平臺來(lái)整合各地方政府的施政。

　　因此，以?xún)砂督涣鞯闹匾�性�?lái)說(shuō)，民進(jìn)黨緊抓政策程度來(lái)看，未將之納入聯(lián)合治理平臺的可能性不高。沒(méi)在執政縣市長(cháng)聯(lián)合治理會(huì )議后透露相關(guān)訊息，頗令人玩味。

　　社評認為，民進(jìn)黨執政縣市兩岸交流難題將迎面而來(lái)。首先，綠營(yíng)縣市執政從6個(gè)增加到13個(gè)，加上臺北市柯文哲有14個(gè)，隨著(zhù)綠營(yíng)地方能量更強，大陸已重整與臺灣地方政府交流的腳步。國臺辦12月17日新聞發(fā)布會(huì )被問(wèn)到柯文哲就任臺北市長(cháng)后，想訪(fǎng)問(wèn)上海出席“雙城論壇”，大陸是否會(huì )允許？國臺辦發(fā)言人范麗青就明確提到，必須建立在“九二共識”的基礎上。

　　綠營(yíng)地方政府過(guò)去慣于采取的“政經(jīng)分離”，或只交流不碰政治議題的模式，將受到重大考驗。民進(jìn)黨兩岸交流沒(méi)處理好，勢將直沖民進(jìn)黨2016戰果。

　　其次，民進(jìn)黨中央與綠營(yíng)首長(cháng)在兩岸交流尺度勢有不同需求。民進(jìn)黨中央與蔡英文是從民進(jìn)黨與2016大選角度考慮，綠營(yíng)首長(cháng)則有選民與地方壓力。以臺中來(lái)說(shuō)，胡志強市長(cháng)任內不時(shí)率業(yè)者浩浩蕩蕩到北京、上海、香港推銷(xiāo)太陽(yáng)餅、鳳梨酥，還有臺中好山好水；如果林佳龍因“九二共識”等問(wèn)題去不了，如何向業(yè)者交代？

　　再者，民進(jìn)黨若嚴格規范綠縣市首長(cháng)兩岸交流，已干涉到綠要角的兩岸主張。這批“九合一”選上的縣市長(cháng)都已穩坐民進(jìn)黨接班梯隊，里面不乏2016、2020可能候選人，每個(gè)人都有自己的兩岸政策主張，不盡然與蔡英文相同，都想在縣市政府大顯身手，民進(jìn)黨黨中央想要全盤(pán)控制會(huì )有問(wèn)題，沖突難免�？疵襁M(jìn)黨如何出牌，解決其對內與對外的難題。

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