公安部日前對外通報，公安部成功指揮破獲“5·08”網(wǎng)絡(luò )賭博專(zhuān)案，打掉“伯樂(lè )”“鑫樂(lè )”“鳳凰”“皇軒”“盛皇”“樂(lè )亞”等6個(gè)賭博網(wǎng)站，在境內外抓獲36名犯罪嫌疑人，其中21人從菲律賓押解回國，初步查明涉案金額超過(guò)3億元。目前，該案11名主要犯罪嫌疑人已被移送江蘇揚州起訴。（9月22日《人民日報》）

　　 網(wǎng)絡(luò )賭博，即利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行下注或參賭的行為。參與網(wǎng)絡(luò )賭博犯罪，不僅會(huì )造成個(gè)人家庭財產(chǎn)損失，更易引發(fā)追債糾紛、暴力沖突等社會(huì )治安問(wèn)題，同時(shí)因為網(wǎng)絡(luò )賭博往往規模大、涉案范圍廣，對百姓生活和經(jīng)濟秩序的危害加大。所以，網(wǎng)絡(luò )賭博已經(jīng)成為危害社會(huì )的一大毒瘤，非鏟除不可。

　　 不過(guò)，要對網(wǎng)絡(luò )賭博進(jìn)行長(cháng)效治理，單靠公安機關(guān)的嚴打恐怕還不夠。比如，公安機關(guān)的打擊，往往都是在發(fā)現案情之后。而發(fā)現案情的時(shí)候，后果和危害往往已顯現。網(wǎng)絡(luò )賭博之所以如此泛濫和危害嚴重，一定程度而言正是拜網(wǎng)絡(luò )所“賜”。盡管一些網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商也許未直接參與網(wǎng)絡(luò )賭博，但他們對網(wǎng)絡(luò )賭博不可能毫不知情。據悉，當前網(wǎng)絡(luò )賭博活動(dòng)已形成了由網(wǎng)站開(kāi)發(fā)、網(wǎng)站出租、組織賭博、投放廣告、發(fā)展會(huì )員、資金流轉等各個(gè)環(huán)節構成的利益鏈條，再加上一些網(wǎng)站為賭博網(wǎng)站提供推廣服務(wù)的搜索引擎、廣告鏈接等�？梢哉f(shuō)，不同的網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商已在無(wú)形之中間接參與了網(wǎng)絡(luò )賭博。

　　 因此，打擊網(wǎng)絡(luò )賭博還需做足“網(wǎng)下功課”。首先，要從完善相關(guān)法律的角度出發(fā)，加快相關(guān)立法和監管，為整治網(wǎng)絡(luò )賭博提供制度保障。就目前而言，網(wǎng)絡(luò )賭博涉及我國刑法所規定的開(kāi)設賭場(chǎng)罪，屬我國法律打擊的行為。但是在境外一些國家，賭博卻是屬于合法的。為此，我國應盡快建立并完善相關(guān)法律條款，使打擊行動(dòng)合法合規，能夠充分發(fā)揮法律懲戒和震脅作用。

　　 其次，網(wǎng)絡(luò )賭博，網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商必須是第一責任人。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )不成網(wǎng)絡(luò )賭博，無(wú)論是參賭還是下注，乃至資金流轉，網(wǎng)絡(luò )都為利用網(wǎng)絡(luò )的賭博者提供了平臺。故而，網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商應好好體味法律精義，自覺(jué)承擔責任，讓“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負責”“誰(shuí)接入誰(shuí)負責”成為行業(yè)共識，這是建設長(cháng)效機制、打擊網(wǎng)絡(luò )賭博的關(guān)鍵所在。

　　 最后，要建立完善打擊網(wǎng)絡(luò )賭博的合作協(xié)調機制。公安機關(guān)要進(jìn)一步加強與銀行、網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商等的合作，及時(shí)發(fā)現相關(guān)網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)索，迅速形成地面上的打擊合力，做到網(wǎng)上網(wǎng)下齊齊給力，讓賭博者特別是莊家無(wú)路可逃。同時(shí)，進(jìn)一步完善與周邊國家的協(xié)調機制。對安置在國外、境外的賭博網(wǎng)站服務(wù)器，必須加大力度予以打擊，并積極做好對賭博莊家的引渡工作，從重從嚴追究其刑事責任，以形成對網(wǎng)絡(luò )賭博隨時(shí)可控的態(tài)勢。（袁浩）