郭樹(shù)清的"牢騷"
2013-03-11 16:01 來(lái)源:證券日報 編輯:王偉
昨天,中國證監會(huì )主席郭樹(shù)清在出席十二屆全國人大一次會(huì )議第三次全體會(huì )議前接受采訪(fǎng),很坦誠地談到對資本市場(chǎng)報道問(wèn)題的看法:“我總結了下,媒體的報道,差不多三分之一,我們說(shuō)什么你們報什么;差不多三分之一,跟我們說(shuō)的不一樣;還有三分之一,差不多是斷章取義,甚至無(wú)中生有!焙茱@然,他對目前報道中的一些情況不滿(mǎn)意;而他敢于在聚光燈下直言不諱地發(fā)出批評,更是勇氣可嘉。
在筆者看來(lái),郭樹(shù)清之所以直率批評,恐怕不單單是個(gè)人風(fēng)格使然,而且也是資本市場(chǎng)發(fā)展的現實(shí)使然。我國資本市場(chǎng)具有鮮明的“新興加轉軌”特征,面臨著(zhù)將國際普遍做法與中國具體情況相結合的挑戰,目前全社會(huì )的資本文化還處于成長(cháng)期。因此,我們每推進(jìn)一項改革舉措,都離不開(kāi)輿論力量的支持。
證監會(huì )作為法律規定、國務(wù)院授權的全國證券期貨市場(chǎng)監督管理機構,因其服務(wù)的對象具有信息傳遞頻密和廣泛的特質(zhì),從誕生那天起就不得不直面媒體,并與媒體保持密切的合作。資本市場(chǎng)發(fā)展歷程已經(jīng)證明,輿論導向正面積極,改革的推進(jìn)就比較順利;輿論導向負面消極,改革就可能舉步不前,甚至遭遇挫折。
作為證監會(huì )主席,郭樹(shù)清此次坦率暴露自己的“牢騷”,其實(shí)也是一種必要的溝通。郭樹(shù)清的“牢騷”也不單是說(shuō)給媒體聽(tīng)的,而是說(shuō)給上市公司、中介機構、各類(lèi)投資者以及即將進(jìn)入市場(chǎng)的所有方面聽(tīng)的。在今天這個(gè)階段,資本市場(chǎng)改革發(fā)展太需要全社會(huì )的“合力”了,太需要共識了。應當也是出于這樣的考慮,他在批評一些報道“差不多是斷章取義,甚至無(wú)中生有”的同時(shí),也十分懇切地希望“一起努力改變”。
在利益多元化、媒體多樣化的今天,媒體聲音在一定程度上也就是社會(huì )聲音。就資本市場(chǎng)健康發(fā)展的前景而言,有不同聲音是好事而不是壞事。不過(guò),“不同聲音”也有質(zhì)量之別,科學(xué)和理性的聲音可以為改革發(fā)展提供助力,而斷章取義甚至歪曲虛假的聲音則會(huì )給改革發(fā)展增添阻力和破壞力。因此,監管者與社會(huì )進(jìn)行及時(shí)、全面、到位的溝通就顯得十分重要。
目前,在對待資本市場(chǎng)改革發(fā)展的問(wèn)題上,社會(huì )和媒體存在三種誤導情況,值得引起注意:一是“一指禪”式的政策解讀。這種解讀往往把一項政策夸大為可以解決所有問(wèn)題,甚至可以一勞永逸解決問(wèn)題。比如對詢(xún)價(jià)機制、對現金分紅以及養老金入市等,都有類(lèi)似的夸大分析。二是“站著(zhù)說(shuō)話(huà)不腰疼”的改革建議。一些改革建議脫離實(shí)際,不僅不考慮市場(chǎng)的發(fā)展階段,甚至拋棄市場(chǎng)經(jīng)濟的基本原則。比如為限售股設定更長(cháng)的鎖定期、設定轉讓價(jià)格門(mén)檻,強迫上市公司分紅等。再比如廢除發(fā)行審核委、并購重組審核委,實(shí)行徹底的注冊制等。三是“用今天否定昨天”、“用外國否定中國”的虛無(wú)發(fā)展觀(guān)。前者否定我國資本市場(chǎng)過(guò)去的發(fā)展歷史,把新階段的政策措施描繪為完全不同的“新政”,與過(guò)去的發(fā)展基礎完全割裂開(kāi)來(lái)。后者否定我國資本市場(chǎng)已經(jīng)取得的成績(jì)和正在走的道路,認為照搬美國等發(fā)達市場(chǎng)的做法就可以解決所有問(wèn)題。至于完全無(wú)中生有的報道,筆者認為已不屬于認識范疇,對其應依法追究處理。
郭樹(shù)清昨天也再次提到,目前資本市場(chǎng)改革、發(fā)展、監管是與過(guò)去資本市場(chǎng)的歷史相聯(lián)系的。過(guò)去一年取得的成績(jì)是落實(shí)“十二五”規劃的工作任務(wù),也是落實(shí)2004年“國九條”的一系列要求。筆者認為,這種理性認識是對歷史的尊重,是對中國國情的尊重,更是增強改革自信、凝聚改革力量的基礎。我們希望這種理性不斷地向全社會(huì )傳遞,讓“不同聲音”匯聚成更多更大的正能量,共同促進(jìn)資本市場(chǎng)邁向更加公平公正、透明和高效。
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