高負債倒逼鐵路加快改革
27日,中國政府網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強鐵路建設管理的若干意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》指出要進(jìn)一步落實(shí)鐵路建設管理主體責任,組建合資公司籌備組;而中小合資項目,可由合資公司委托鐵路局建設或自行組織建設。業(yè)內人士表示,鐵道部迫于負債壓力開(kāi)啟了改革之路。
中國工程院院士王夢(mèng)恕對記者表示,目前鐵道部欠中鐵、中鐵建600多億元,很多鐵路基建項目因資金問(wèn)題而停工,高負債倒逼鐵道部進(jìn)行多元化融資。另外《意見(jiàn)》中雖然提出要組建合資公司,但是這種合資公司未對外資開(kāi)放。
鐵道部負債率已達58%,隨著(zhù)主要銀行提高對鐵道部的貸款利率,鐵道部從銀行貸款也變得困難。鐵道部的高額負債和融資難正成為制約我國鐵路發(fā)展的瓶頸。多位鐵路基建項目經(jīng)理也向記者表示,今年年初以來(lái)鐵路基本建設投資就有放緩跡象,因資金不到位而出現了不同程度的停工、半停工和進(jìn)展緩慢的現象,部分職工的工資也未按時(shí)發(fā)放。
截至今年8月份,全國鐵路基建完成3164億元,這顯然與鐵路基建全年6000億元的目標有很大差距。
不斷加大的債務(wù)壓力將倒逼鐵路改革加快,鐵道部進(jìn)行多元化融資之路即啟。但是王夢(mèng)恕認為《意見(jiàn)》的出臺對緩解鐵路基建資金困難的局面意義有限,他表示,鐵路基建對資金需求量大,目前銀根緊縮,地方也沒(méi)錢(qián)投進(jìn)來(lái),鐵道部籌資困難的局面短期內難有改觀(guān)。(實(shí)習記者 張彬)