<P> 新華網(wǎng)廈門(mén)５月１６日電（記者 李寒芳 胡蘇）交通運輸部１６日在“海峽論壇·兩岸海上直航圓桌會(huì )議”上宣布了大陸關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)海峽兩岸海上直航的９項政策措施。有關(guān)專(zhuān)家和業(yè)者指出，９項新措施將進(jìn)一步深化和全面落實(shí)《海峽兩岸海運協(xié)議》，推動(dòng)兩岸海上直航進(jìn)一步接軌，并建立起健康有序的兩岸海運環(huán)境。 </P>
<P> ２００８年１１月４日，海協(xié)會(huì )和�；鶗�(huì )在臺北簽署了《海峽兩岸海運協(xié)議》，為兩岸海上全面直航奠定了基礎，但仍有一些后續配套措施需要進(jìn)一步完善。此次大陸方面出臺的新政策，涉及開(kāi)放新的直航港口、調控直航運力、實(shí)施稅收優(yōu)惠、兩岸業(yè)界互設機構等９個(gè)領(lǐng)域。 </P>
<P> “這９項政策措施，大部分根據臺灣航運界突出反映的各種問(wèn)題和不足予以改進(jìn)，具有極強的針對性�！苯煌ㄟ\輸部水運局專(zhuān)家李建生表示：“可以說(shuō)，這一系列政策都是為推動(dòng)兩岸實(shí)現全面海上直航進(jìn)行最后的技術(shù)性接軌�！� </P>
<P> ９項新政出臺的另一個(gè)背景是，受金融危機的影響，全球航運界都處在低谷之中，臺灣航運界面臨著(zhù)非常困難的境地。 </P>
<P> 中國社科院臺灣研究所經(jīng)濟研究室主任孫升亮表示：“新措施出臺，對于兩岸航運界降低成本、擴大收益、共度時(shí)艱具有非常重要的意義�！� </P>
<P> 南開(kāi)大學(xué)臺灣經(jīng)濟研究所所長(cháng)曹小衡教授表示，９項措施中超過(guò)半數是為了保證海上運輸的規范化。通過(guò)營(yíng)造公平的競爭環(huán)境，將促進(jìn)兩岸業(yè)者通過(guò)經(jīng)濟交往活動(dòng)擴大利益、共謀雙贏(yíng)。 </P>
<P> 他說(shuō)：“大陸此次增加了５個(gè)兩岸海上直航港口（港區），開(kāi)放港口共達到６８個(gè)，標志著(zhù)大陸主要的港口已經(jīng)基本全面對臺灣開(kāi)放，目的在于盡快推動(dòng)兩岸海上直航的正�；��！� </P>
<P> ２００９年２月，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，從２００８年１２月１５日開(kāi)始計算，對臺灣船公司和船舶從事兩岸海上直航取得的收入和利潤免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。 </P>
<P> 福建省廈門(mén)輪船總公司總經(jīng)理蔡敏說(shuō)，企業(yè)相關(guān)稅賦將據此減少２０％左右。這對于當前正處于經(jīng)濟寒冬中的航運企業(yè)意義重大，將極大程度地調動(dòng)航商的積極性，對推動(dòng)兩岸直航全面落實(shí)起到巨大的推動(dòng)作用。 </P>
<P> ９項措施中，大陸方面還就落實(shí)《海峽兩岸海運協(xié)議》確定的互設機構做好了安排，歡迎臺灣航運公司在大陸投資設立經(jīng)營(yíng)性機構，并支持兩岸驗船機構開(kāi)展合作交流，積極促成互在對方設立辦事處。 </P>
<P> “隨著(zhù)業(yè)務(wù)量的劇增，兩岸業(yè)者亟待從委托階段上升到直接設立辦事處的層次�！辈苄∞空f(shuō)。 </P>
<P> 目前，臺灣方面尚未公布稅收減免、兩岸業(yè)界互設機構等相關(guān)實(shí)施細則。臺灣陽(yáng)明海運股份有限公司資深副總經(jīng)理王（火加兆）炫表示，希望臺灣當局也加快步伐，盡快為兩岸全面實(shí)現海上直航解決最后的技術(shù)性問(wèn)題。 </P>
<P> “兩岸直航，安全第一�！崩罱ㄉf(shuō)，此次政策還特別強調了加強兩岸海上安全領(lǐng)域的交流與合作。兩岸在海上運輸安全救助領(lǐng)域各具優(yōu)勢，應加強磋商，盡快建立起兩岸直航的安全保障、救助機制，共同維護一個(gè)安全的兩岸海運環(huán)境。<BR></P>
