17日，作為第四屆海峽論壇·兩岸鄉鎮交流對接的系列活動(dòng)之一，兩岸鄉鎮基層調解員聯(lián)誼交流會(huì )在廈門(mén)舉行，兩岸基層調解員代表等共100多人參加會(huì )議。兩岸基層調解員以“交流兩岸調解，共創(chuàng )和諧家園”為主題，就共同關(guān)心的兩岸調解組織架構、調解范圍、調解方法和調解作用等議題進(jìn)行深入研討，進(jìn)一步凝聚共識。期間，幾位臺灣嘉賓的發(fā)言引起了與會(huì )代表的廣泛關(guān)注。
桃園縣平鎮市調解委員會(huì )主席黃教文著(zhù)重介紹了臺灣鄉鎮市調解委員會(huì )的職能。他說(shuō)，依照臺灣地區相關(guān)條例，在發(fā)生民事或刑事糾紛時(shí)，當事人為迅速消除紛爭，達成共識，可向所屬鄉鎮市調解委員會(huì )申請調解，無(wú)需通過(guò)訴訟途徑，使當事雙方的糾紛能以最迅速、便捷的方式解決，也能減輕法院的負擔。
臺東市調解委員會(huì )主席吳振貴則重點(diǎn)強調了調解過(guò)程的四個(gè)步驟。他表示，調解成功與否，開(kāi)場(chǎng)白很重要。一個(gè)好的開(kāi)場(chǎng)白有利于營(yíng)造良好氛圍，紓解雙方對立情緒，保證公平性的調解環(huán)境與調解過(guò)程的順利流暢。其次，要注意探尋解決問(wèn)題的方向，積極耐心傾聽(tīng)雙方當事人的想法，善于運用背對背的分離溝通以松動(dòng)僵局。再次要確認解決方向并找出解決問(wèn)題的方案，引導進(jìn)入雙方的共通點(diǎn)，棄理爭智，以德饒人，創(chuàng )造雙贏(yíng)局面。最后，要與當事雙方共同確認解決方案，保證調解結果的強制力和權威性。
臺中市東區調解會(huì )主席柯富章介紹了臺灣調解員的工作性質(zhì)。他說(shuō)，在臺灣，調解員雖系義務(wù)擔任，但要成為調解員卻非常不易，需由區公所推選有威望的當地人士，送交地方政府審核并送執法機關(guān)查核無(wú)犯罪記錄后，再由司法機關(guān)審查通過(guò)才能擔任。他舉例說(shuō)，臺中市東區共有人口7萬(wàn)3千多人，僅2011年就調解成功案件近千件，成功率達93%，這些案件如果沒(méi)有調解員發(fā)揮作用而進(jìn)入司法訴訟階段，后果是可想而知的。
新竹市調解會(huì )主席莊火炎在談到兩岸基層調解員的交流時(shí)強調，兩岸中國人都深受儒家思想的影響，臺灣在1955年推動(dòng)“鄉鎮市調解條例”，大陸也在2011年施行《人民調解法》，借由法制把我們以和為貴的精神發(fā)揚光大。希望借這次交流會(huì )的寶貴機會(huì )，能把臺灣的一些調解經(jīng)驗與大陸同業(yè)分享，也能把大陸調解方面的一些優(yōu)點(diǎn)和精華帶回臺灣，更希望通過(guò)本次交流會(huì )能擴大兩岸基層間的交流與合作，促進(jìn)兩岸同業(yè)的共同發(fā)展與和諧進(jìn)步。(中國臺灣網(wǎng)記者 趙輝)
