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<p> 今年3月8日，國務(wù)院正式批復同意《海峽西岸經(jīng)濟區發(fā)展規劃》，海峽西岸經(jīng)濟區經(jīng)過(guò)數年的持續拓展和提升，已逐漸從地方?jīng)Q策上升為中央決策，從區域戰略上升為國家戰略。近年來(lái)，福建金融業(yè)緊緊圍繞服務(wù)海西經(jīng)濟發(fā)展這一核心戰略，積極把握國務(wù)院支持福建省建設海峽西岸經(jīng)濟區的重大機遇，在助力海西經(jīng)濟跨越發(fā)展中功不可沒(méi)。</p>
<p> <strong>發(fā)揮金融政策導向作用</strong></p>
<p> 隨著(zhù)海西戰略的制定和實(shí)施，福建經(jīng)濟增長(cháng)開(kāi)始加速。為了促進(jìn)海西經(jīng)濟在加快發(fā)展的同時(shí)實(shí)現結構優(yōu)化升級，福建金融業(yè)一方面采取各項措施引入省外資金支持福建經(jīng)濟發(fā)展，另一方面通過(guò)加大貨幣信貸“窗口”指導力度，力促福建經(jīng)濟結構調整和優(yōu)化升級。人行福州中心支行、福建銀監局、福建證監局、福建保監局強化部門(mén)合力，相繼出臺《關(guān)于金融更好地服務(wù)“兩個(gè)先行區”建設的指導意見(jiàn)》、《2010年金融服務(wù)海西建設工作要點(diǎn)》、《關(guān)于金融服務(wù)福建跨越發(fā)展的指導意見(jiàn)》等一系列指導性文件，有針對性地加強政策指導。同時(shí)，人行福州中支積極引導轄內金融機構加強對“三農”、中小企業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興、消費、民生等領(lǐng)域的信貸支持，嚴格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款，使貸款真正用于實(shí)體經(jīng)濟，用到國民經(jīng)濟最重要、最關(guān)鍵的領(lǐng)域。</p>
<p> 今年初以來(lái)，福建省金融機構積極貫徹穩健的貨幣政策，信貸資金支持福建經(jīng)濟發(fā)展保持較大力度。截至3月末，全省銀行業(yè)機構本外幣各項貸款余額17008.17億元，同比增長(cháng)22.8%，增幅比全國高5.2個(gè)百分點(diǎn)；本外幣貸款新增920.44億元，同比少增26.71億元，少增比例為2.8%；全省本外幣余額存貸比為86.1%，高于全國17.6個(gè)百分點(diǎn)，福建已連續51個(gè)月保持存貸比在75%以上。</p>
<p> <strong>用好用足先行先試政策</strong></p>
<p> 近年來(lái)，人行福州中心支行充分利用中央賦予的福建先行先試的特殊政策，發(fā)揮省會(huì )中支在促進(jìn)海峽西岸“兩個(gè)先行區”建設中的作用，牽頭制定《促進(jìn)閩臺金融合作先行先試，建立海峽兩岸區域性金融服務(wù)中心的工作方案》，在國家現有法律法規框架內，積極推動(dòng)閩臺金融合作先行先試。</p>
<p> ——在廈門(mén)擴大金融改革試點(diǎn)，建立兩岸區域性金融服務(wù)中心，先行試驗一些金融領(lǐng)域重大改革措施，保監會(huì )也將廈門(mén)列為兩岸保險合作試驗區。</p>
<p> ——福建省新臺幣現鈔兌換金融機構范圍進(jìn)一步擴大。在2009年國家外匯管理局批準中國銀行福建省內機構均可辦理新臺幣現鈔兌換業(yè)務(wù)的基礎上，進(jìn)一步批準交通銀行、興業(yè)銀行福建省內機構辦理新臺幣現鈔兌換業(yè)務(wù)。</p>
<p> ——閩臺金融機構合作持續推進(jìn)。繼2007年臺灣富邦金控通過(guò)其子公司香港富邦銀行入股廈門(mén)銀行，開(kāi)閩臺兩地銀行機構合作的先河后，目前，臺灣統一證券、臺灣人壽、國泰人壽等均已在福建設相關(guān)機構。</p>
<p> ——多項外匯政策支持閩臺經(jīng)貿往來(lái)。福建省外匯管理分局制定了《福建省對臺小額貿易外匯管理暫行辦法》、《福建省對臺地區旅游外匯管理暫行辦法》，允許對臺小額貿易用人民幣計價(jià)結算，允許臺灣貿易機構開(kāi)立人民幣專(zhuān)用賬戶(hù)，允許臺灣地區旅行社在福建省內各商業(yè)銀行開(kāi)立人民幣臨時(shí)存款賬戶(hù)等。</p>
<p> ——穩步推進(jìn)試點(diǎn)跨境貿易人民幣結算業(yè)務(wù)，截至4月11日，全省共有20家銀行為235家企業(yè)和機構辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)1066筆，金額229.87億元。</p>
<p> ——對臺商金融服務(wù)不斷提升。廈門(mén)銀行專(zhuān)門(mén)設立臺商服務(wù)部，開(kāi)發(fā)并推廣臺商在臺資產(chǎn)“異地抵押”貸款業(yè)務(wù)；海峽銀行設計制作首份臺資企業(yè)金融產(chǎn)品服務(wù)手冊，整合“房產(chǎn)抵押100%、臺資企業(yè)聯(lián)保貸、設備抵押超值貸、貿易融資全程通”等十大臺資企業(yè)特色金融產(chǎn)品。</p>
<p> <strong> 兩岸金融中心全面啟動(dòng)</strong></p>
<p> 4月11日，廈門(mén)湖里區全面啟動(dòng)“兩岸金融中心”。兩岸金融中心建設是福建廈門(mén)湖里區落實(shí)國家“推進(jìn)廈門(mén)兩岸區域性金融服務(wù)中心建設”的戰略決策，努力構筑兩岸交流合作前沿平臺的一項具體行動(dòng)。2010年，國務(wù)院頒布《關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區的若干意見(jiàn)》并批準廈門(mén)在兩岸金融合作方面先行先試，建立兩岸區域性金融服務(wù)中心。</p>
<p> 據介紹，“兩岸金融中心”湖里規劃區總占地面積約4.6平方公里，屆時(shí)，這里將大力吸引銀行、證券、保險、基金、期貨、信托、金融租賃、金控、典當、信用、擔保、投資理財等各類(lèi)金融服務(wù)機構，以及信息技術(shù)數據中心、銀行卡中心、支付結算中心、業(yè)務(wù)管理中心、客戶(hù)服務(wù)中心、押運保安等各類(lèi)金融配套服務(wù)機構等入駐，并鼓勵金融、商業(yè)、房地產(chǎn)等企業(yè)投資建設金融大廈、總部大廈、商務(wù)營(yíng)運中心等，努力建設成為海西金融發(fā)展的新興集中區和兩岸金融合作的試驗區。</p>
<p> 目前，兩岸金融中心湖里規劃區招商形勢喜人，該區已與廈門(mén)國貿控股有限公司、臺灣土地開(kāi)發(fā)股份有限公司、香港麥格理集團有限公司戰略合作框架協(xié)議。臺灣金融機構考察團絡(luò )繹不絕地來(lái)湖里考察洽談，并紛紛表示入駐意愿。相關(guān)人士表示，這不僅得益于兩岸金融中心湖里規劃區優(yōu)越的地理位置，更得益于中心廣闊的發(fā)展平臺和相關(guān)的優(yōu)惠政策。據悉，入駐湖里規劃區的金融機構除了享受各級的優(yōu)惠鼓勵政策外，還能享受到湖里區發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)的優(yōu)惠政策；對臺灣金融行業(yè)，湖里區還將實(shí)行特殊優(yōu)惠政策。 (劉志良)</p>
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