匯聚五大板塊29項活動(dòng)的第四屆海峽論壇今日亮相福建，兩岸民眾嘉年華再次激情上演。
“擴大民間交流、加強兩岸合作、促進(jìn)共同發(fā)展”——前三屆論壇成功舉辦，海峽論壇已成為兩岸交流的知名品牌。論壇上發(fā)布的各項惠及兩岸的新政策、歷屆論壇取得的豐碩成果，也使論壇主辦地福建得以進(jìn)一步發(fā)揮區位優(yōu)勢，著(zhù)力先行先試，促進(jìn)閩臺交流合作不斷向更深層次更寬領(lǐng)域發(fā)展。
農業(yè)交流創(chuàng )優(yōu)領(lǐng)先
今年3月下旬，應臺灣工業(yè)總會(huì )邀請，福建省省長(cháng)蘇樹(shù)林率團赴臺交流參訪(fǎng)。在臺期間，蘇樹(shù)林走基層、會(huì )鄉賢，與農漁民、工商業(yè)者及臺灣各界人士深度互動(dòng)交流，為閩臺交流合作開(kāi)啟了新頁(yè)。
3月28日，蘇樹(shù)林一行專(zhuān)程趕往臺南參加第五屆海峽兩岸（泉州）農產(chǎn)品采購會(huì )，與當地基層農漁民零距離接觸。在活動(dòng)現場(chǎng)，臺灣云林農產(chǎn)物流中心公司總經(jīng)理余贊宏特意將一份建議書(shū)遞給了蘇樹(shù)林，他建議在福建閩臺農產(chǎn)品市場(chǎng)設立臺灣農產(chǎn)品直銷(xiāo)免稅平臺，希望福建省能提供幫助。
記者從省臺辦了解到，閩臺農產(chǎn)品貿易一直走在全國前列，尤其是ECFA實(shí)施后，發(fā)展加速，去年福建從臺灣進(jìn)口貨物量同比增長(cháng)13.9%，高于大陸平均水平。目前，我省已擁有廈門(mén)臺灣水果銷(xiāo)售集散中心、霞浦臺灣水產(chǎn)品集散中心、海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)品加工集散基地、海峽（福建漳州）花卉集散中心、海峽兩岸（福建泉州）農產(chǎn)品交易物流中心等，在促進(jìn)兩岸農產(chǎn)品貿易合作上發(fā)揮了積極作用。
福建是全國最大的海峽兩岸農業(yè)合作試驗區，臺資農業(yè)項目2300多個(gè)，為全國最多；同時(shí)擁有漳浦、漳平永福、仙游、清流、福清和惠安6個(gè)國家級臺灣農民創(chuàng )業(yè)園，數量居全國之冠。這些創(chuàng )業(yè)園已成為產(chǎn)業(yè)特色明顯、典型示范作用突出的兩岸農業(yè)合作的重要平臺。
經(jīng)貿合作率先突破
國家工商總局日前與福建省政府舉行第二次局省聯(lián)席會(huì )議，工商總局專(zhuān)門(mén)出臺政策支持平潭綜合實(shí)驗區開(kāi)放開(kāi)發(fā)。會(huì )議透露，福建省近年來(lái)臺商投資規模不斷擴大，目前擁有臺資企業(yè)總數3863戶(hù)，位居大陸第三位。臺資企業(yè)在福建的投資總額97.29億美元，注冊資本57.64億美元。一季度福建省新設臺資企業(yè)66戶(hù)，位居外資來(lái)源地首位。閩臺經(jīng)貿合作領(lǐng)域不斷擴大，從臺灣金融機構入閩，到陸資赴臺，福建一直走在全國前列。
福建是率先鼓勵臺灣金融機構前來(lái)投資的省份，目前全省已有8家臺資企業(yè)入股省內7家農村合作信用金融機構。香港富邦銀行成功參股廈門(mén)商業(yè)銀行（現更名為廈門(mén)銀行）；大陸第一家兩岸合資的保險公司國泰人壽在福建設立分公司；福建省第一家兩岸合資的金融法人機構君龍人壽保險有限公司總部設在廈門(mén)；大陸首個(gè)兩岸合資的產(chǎn)業(yè)投資基金登記成立；臺灣統一證券等在閩設立辦事處。
2009年5月，商務(wù)部、國臺辦正式發(fā)布《關(guān)于大陸企業(yè)赴臺灣地區投資或設立非企業(yè)法人有關(guān)事項的通知》，明確了大陸企業(yè)赴臺灣地區投資的辦理程序，我省率先推動(dòng)實(shí)施。截至2011年底，我省經(jīng)商務(wù)部核準在臺灣地區設立的企業(yè)和分支機構已有29家，新大陸電腦、廈門(mén)航空公司、廈門(mén)國貿等一批優(yōu)秀閩企赴臺投資設點(diǎn)，投資金額達7958萬(wàn)美元，居大陸首位。
2011年4月11日，廈門(mén)兩岸區域性金融中心建設指揮部正式掛牌，標志著(zhù)備受矚目的廈門(mén)兩岸金融中心建設正式啟動(dòng)。廈門(mén)兩岸金融中心在引進(jìn)臺資金融機構、促進(jìn)兩岸貨幣兌換便利化、建設兩岸跨境資金清算等方面，率先取得突破，正逐步建設成為海峽兩岸金融合作的大基地、大平臺。截至2011年底，廈門(mén)兩岸金融中心已辦理注冊項目35個(gè)，廈門(mén)睿金股權投資基金、宇鑫貨幣兌換有限公司、海翼融資租賃公司等已落戶(hù)兩岸金融中心，目前正在辦理注冊登記的項目還有22個(gè)，在談項目208個(gè)。
“三通”旅游勇開(kāi)先河
2001年1月2日，閩臺兩地“兩門(mén)對開(kāi)、兩馬先行”，率先開(kāi)通“小三通”航線(xiàn)，兩岸直接往來(lái)的序幕由此拉開(kāi)。12年來(lái)，福建沿海依托“小三通”，積極與金馬澎開(kāi)展經(jīng)貿合作，在此基礎上進(jìn)一步深化“以臺引臺、以臺引外”模式合作，吸引一大批臺灣本島和國際企業(yè)來(lái)閩投資，進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放水平，大大促進(jìn)了兩岸的旅游合作、人員交往。
記者從省臺辦了解到，“小三通”發(fā)展至今，我省已建有福州馬尾客運碼頭、廈門(mén)東渡廈金客運碼頭、廈門(mén)五通�？章�(lián)運碼頭、莆田湄洲島對臺客運碼頭和泉州石井客運碼頭5個(gè)“小三通客運”碼頭，開(kāi)辟福州馬尾—馬祖、廈門(mén)東渡—金門(mén)、廈門(mén)五通—金門(mén)、泉州石井—金門(mén)4條定期客運航線(xiàn)�！靶∪ā焙骄�(xiàn)以其省錢(qián)、省時(shí)、便捷的優(yōu)勢，吸引越來(lái)越多的兩岸同胞往來(lái)，客流量已從2001年的2.4萬(wàn)人次增加到2011年的近150萬(wàn)人次，10年間增長(cháng)了60多倍。至2011年底，“小三通”累計運送旅客806.7萬(wàn)人次。
2011年6月28日，大陸居民赴臺個(gè)人游正式啟動(dòng)，廈門(mén)成為第一批試點(diǎn)城市。7月底，福建居民赴金馬澎地區“個(gè)人游”率先開(kāi)放，暫住1個(gè)月以上的非福建籍居民均可在廈門(mén)辦理赴金門(mén)旅游，福建在兩岸人員交往上的區位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。
憑著(zhù)獨特的近臺優(yōu)勢和便捷多元的往來(lái)方式，福建已吸引越來(lái)越多的大陸其他省份居民經(jīng)我省赴臺旅游。截至2011年底，大陸居民經(jīng)我省口岸赴臺旅游達60萬(wàn)人次，其中外省居民25.5萬(wàn)人次。
為了進(jìn)一步推進(jìn)閩臺旅游合作，我省出臺了《入閩旅游和對臺旅游獎勵暫行辦法》等鼓勵措施，制定下發(fā)了《關(guān)于加強福建居民赴臺灣本島旅游管理的意見(jiàn)》，與臺灣旅游業(yè)界共同舉辦了海峽旅游博覽會(huì )、福建旅游百千萬(wàn)合作計劃、百城千團萬(wàn)人兩岸行等活動(dòng)，共同設計了一批閩臺連線(xiàn)精品線(xiàn)路，聯(lián)合赴省外發(fā)達地區重點(diǎn)城市推介，積極培養“海峽旅游”品牌，構建“海峽旅游圈”。
文教交流持續升溫
閩臺世代相傳的文脈是兩岸民眾進(jìn)行交流、加深了解、增進(jìn)感情的重要紐帶。近年來(lái)閩臺文化交流持續升溫，已呈現出往來(lái)高端化、活動(dòng)品牌化、交流持續化、形式多樣化、內容多元化、機制常態(tài)化的特點(diǎn)。
迄今閩臺已合拍了大批有影響的電視劇，新設了一批兩岸文化交流基地，海峽兩岸文博會(huì )、藝博會(huì )、版權博覽會(huì )、“兩馬同春鬧元宵”燈會(huì )等成功舉辦，閩臺對渡文化節被評為“中國最具地方特色民俗節慶”。兩岸聯(lián)辦的《兩岸傳媒》雜志出版發(fā)行。
在文化交流不斷推進(jìn)的同時(shí)，閩臺教育交流也如火如荼。閩臺高校教育交流合作屢屢實(shí)現新突破，如率先成批次選派高校學(xué)生赴臺高校學(xué)習一年；率先開(kāi)展閩臺高�！胺侄螌印甭�(lián)合培養人才項目；全面推廣閩臺高校和合資企業(yè)“校校企”三方聯(lián)合培養人才項目，即我省組織11所高職院校與臺灣15所高校和50家在大陸的合資企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的28個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展合作辦學(xué)；去年閩臺高校聯(lián)合培養人才項目，安排了27所院校142個(gè)專(zhuān)業(yè)招生6000多人，閩臺職業(yè)院校集團化辦學(xué)項目正式啟動(dòng)，首個(gè)閩臺大學(xué)生創(chuàng )業(yè)培訓基地揭牌開(kāi)園。
為深化閩臺產(chǎn)業(yè)、人才、科技、教育和文化的交流與合作，2011年我省共有15個(gè)事業(yè)管理職位選聘臺灣專(zhuān)才，擔任高校、科研院所和臺灣農民創(chuàng )業(yè)園等機構的管理職務(wù)，全省15個(gè)招聘職位基本完成面試或履任。同時(shí)，我省還成為臺灣同胞來(lái)大陸考取國家職業(yè)資格證書(shū)的主要基地。目前開(kāi)考的248個(gè)工種全部向臺灣同胞開(kāi)放，截至2011年底，已有4000多名臺胞通過(guò)鑒定考核獲得國家職業(yè)資格證書(shū)，其中獲得高級職業(yè)資格證書(shū)的有1600多名。
2011年9月15日，《臺灣地區律師事務(wù)所在福州、廈門(mén)設立代表機構試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》出臺，許可臺灣地區律師事務(wù)所在福州、廈門(mén)兩地試點(diǎn)設立分支機構，從事涉臺民事法律咨詢(xún)服務(wù)。同時(shí)，還在福建部分地區率先實(shí)行聘請當地臺胞擔任民商事案件特約調解員、涉臺案件人民陪審員制度，在漳州市縣兩級首創(chuàng )設立“涉臺案件審判庭”。
基層合作如火如荼
加強兩岸基層民間交流，我省一直走在全國前列。海峽論壇是面向基層的兩岸民間交流大舞臺，以民間性、草根性、廣泛性為主要特色。在第三屆海峽論壇上，110對閩臺特色鄉鎮“聯(lián)姻”謀發(fā)展，共同就兩岸鄉鎮特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展深度對接和交流。臺灣101個(gè)鄉鎮與福建107個(gè)鄉鎮簽訂了117項交流合作協(xié)議，內容從農漁業(yè)種養到農產(chǎn)品加工生產(chǎn)，從鄉村旅游到工商貿易，從文化名鎮到特色資源保護開(kāi)放，從人員往來(lái)到項目合作等，都建立了對接交流合作關(guān)系。目前，兩岸基層鄉鎮簽訂的協(xié)議已基本落實(shí)，交流更加頻繁熱絡(luò )，并朝著(zhù)縱深方向發(fā)展。（記者 林娟）
