海峽論壇在2009年5月首次舉辦時(shí)，便是當時(shí)規模最大、人數最多、范圍最廣的兩岸大型民間交流活動(dòng)。此后，歷屆活動(dòng)的規模、與會(huì )人數及議題范圍都不斷刷新紀錄，每屆活動(dòng)也都形成獨有的特色，并為鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展作出了巨大貢獻。
此次海峽論壇，有關(guān)方面也早就作了相關(guān)部署和安排。5月14日，即本次論壇正式舉辦前1個(gè)月，國臺辦發(fā)言人馬曉光便預告本次論壇的特點(diǎn):一是品牌活動(dòng)設計創(chuàng )新，將舉辦兩岸特色廟會(huì )、“同名村、心連心”聯(lián)誼等民間交流活動(dòng)，增進(jìn)鄉情和親情；二是加強基層社團聯(lián)誼和青年群體的互動(dòng)，新增加舉辦兩岸民生交流系列活動(dòng)，推動(dòng)兩岸社區、社工、社會(huì )、青年組織廣泛參與和互動(dòng)合作；三是注重經(jīng)貿合作實(shí)效，舉辦兩岸共同家園論壇、海峽金融論壇，還有東山、金門(mén)、澎湖三島發(fā)展論壇等一系列活動(dòng)；四是節儉務(wù)實(shí)辦會(huì )，本次論壇精簡(jiǎn)活動(dòng)項目，突出論壇實(shí)效。
這個(gè)提綱挈領(lǐng)式的預告，一方面讓外界提前了解本次會(huì )議的重點(diǎn)，另一方面，更讓各界對在節儉辦會(huì )的指導思想下，本次會(huì )議如何在形式上有創(chuàng )新、在成果上有實(shí)效等充滿(mǎn)期待。
然而，當前兩岸關(guān)系正處于一個(gè)微妙時(shí)刻。據島內媒體報道，受島內局勢影響，當前兩岸之間的多項協(xié)商，包括兩岸貨品貿易談判、爭端解決機制以及航空、觀(guān)光、海運與郵政協(xié)商等，都處于“暫�！睜顟B(tài)。這為2008年兩岸恢復制度化協(xié)商以來(lái)所罕見(jiàn)。下半年，又因島內“兩岸協(xié)議監督條例”立法、“兩岸服貿協(xié)議”審議以及11月的“七合一”選舉等因素影響，兩岸協(xié)商亦不容樂(lè )觀(guān)。
在此形勢下，島內媒體更加期待，國臺辦能基于維護兩岸和平發(fā)展考量，針對當前兩岸關(guān)系的新變化，利用本次海峽論壇作出關(guān)鍵性的宣示。本次論壇前期，國臺辦正式宣布，國臺辦主任張志軍首訪(fǎng)臺灣之具體日程已定，鼓舞了島內支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民心。在論壇大會(huì )上，張志軍表示，在未來(lái)兩岸合作上，將繼續推動(dòng)兩岸經(jīng)濟交流合作，推動(dòng)大陸居民赴臺旅游健康有序發(fā)展，繼續大力推動(dòng)兩岸基層交流，繼續為兩岸交流和人員往來(lái)提供便利。這將淡化島內質(zhì)疑兩岸交流合作的聲音。同時(shí)，大陸也可利用這次論壇，更加充分地掌握島內民意的最新變化，從而為出臺新政策獲得更多啟發(fā)。
總之，本次海峽論壇是兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)重要階段后又一次規模巨大的深層次民間交流活動(dòng)。雖然兩岸關(guān)系和平發(fā)展不可能因一次會(huì )議、一個(gè)論壇就能竟全功，但“不積跬步無(wú)以至千里”，只要我們秉持“兩岸一家親”的理念，繼續圍繞“擴大民間交流、加強兩岸合作、促進(jìn)共同發(fā)展”的論壇主題，每次海峽論壇就一定會(huì )令人期待。(作者系中國社科院臺灣研究所教授)
