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新型城鎮化將改變 “只要土地不要人”現狀

2013年12月25日 13:36 來(lái)源:羊城晚報 字號:       轉發(fā) 打印

  

  吳曉靈

  

  沈聯(lián)濤

  

  李鐵

  

  李楊

  

  汪濤

  

  王健林

  在2013年中央經(jīng)濟工作會(huì )議和中央城鎮化工作會(huì )議召開(kāi)背景下,在上周末舉行的“三亞·財經(jīng)國際論壇”上經(jīng)濟發(fā)展以及城鎮化相關(guān)話(huà)題成論壇熱點(diǎn)。多位與會(huì )專(zhuān)家表示,在“穩增長(cháng),調結構”背景下此次的中央經(jīng)濟工作會(huì )議淡化GDP增速目標是明智之舉,“合理增長(cháng)”關(guān)鍵要穩定可預期,并且是沒(méi)有通貨膨脹和產(chǎn)能過(guò)剩情況下的“有質(zhì)量”的增長(cháng)。而新型城鎮化有望改變目前“只要土地不要人”的現狀,難點(diǎn)在于戶(hù)籍改革以及“錢(qián)從哪里來(lái)”。

  有質(zhì)量的增長(cháng)最關(guān)鍵

  此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議表示要“抓住機遇保持國內生產(chǎn)總值合理增長(cháng)、推進(jìn)經(jīng)濟結構調整,努力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì )帶來(lái)后遺癥的速度”。

  對于這一“合理增長(cháng)”的速度,中國社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)李揚接受羊城晚報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,由于我國稅收、信貸增速等指標都與GDP增速掛鉤,確實(shí)還需要說(shuō)一個(gè)具體的增長(cháng)數字,“但這已不是問(wèn)題的關(guān)鍵”。李揚認為,關(guān)鍵是要使經(jīng)濟增長(cháng)沒(méi)有大起大落,可以給人穩定的預期并且是可以持續的,“另外,這樣的增長(cháng)還應是沒(méi)有通貨膨脹以及產(chǎn)能過(guò)剩情況下的增長(cháng),如果可以實(shí)現這一點(diǎn),即便是7%的增速已經(jīng)足夠了”。

  經(jīng)綸國際經(jīng)濟研究院院長(cháng)、中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )首席顧問(wèn)沈聯(lián)濤也對羊城晚報記者表示,“合理增長(cháng)”關(guān)鍵是有質(zhì)量的增長(cháng),“同樣的一件事情,比如辦醫療,3000元錢(qián)能解決的事情你花出來(lái)2萬(wàn),雖然GDP是增長(cháng)了,但這沒(méi)有意義,是對資源的浪費”。

  中國有條件走出“中等收入陷阱”

  第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )委員、財經(jīng)委員會(huì )副主任委員吳曉靈則認為,GDP的增長(cháng)速度不是奮斗目標是客觀(guān)的運行的結果,“目前情況如果要定一個(gè)增長(cháng)的具體數字,我認為說(shuō)7%比說(shuō)7.5%好,因為這個(gè)給市場(chǎng)一個(gè)信號,就是我們政府對經(jīng)濟增長(cháng)下限的容忍度是在提高的,是可以為了結構的調整適當地放緩經(jīng)濟增長(cháng)的”。

  沈聯(lián)濤認為,從世界看中國,中國的潛力非常大,“第一,中國已經(jīng)有機遇、有條件走出中等收入陷阱,中國已經(jīng)有17個(gè)城市、2億人口達到世界平均水平——1.2萬(wàn)美元的收入;第二,中國的財富情況,已達到全球第三位了”。

  新型城鎮化核心是戶(hù)籍改革

  中央經(jīng)濟工作會(huì )議后特別再召開(kāi)一個(gè)中央城鎮化工作會(huì )議,這尚屬首次,這一變化也引起與會(huì )專(zhuān)家高度關(guān)注。

  國家發(fā)展改革委城市和小城鎮改革發(fā)展中心主任李鐵認為,中央城鎮化工作會(huì )議公報里特別提出要走一條可持續發(fā)展的節約的城鎮化發(fā)展道路,是因為過(guò)去那種城鎮化發(fā)展道路存在著(zhù)嚴重的問(wèn)題,“如果還是按照這種粗放型、資源嚴重浪費的模式走下去,很可能給城市居民帶來(lái)的不是福祉,甚至會(huì )給整個(gè)城鎮化的發(fā)展進(jìn)程帶來(lái)巨大的隱患和風(fēng)險!

  東南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院名譽(yù)院長(cháng)華生表示,這次中央開(kāi)城鎮化工作會(huì )議不是讓大家回去再搞人為造城,“這個(gè)信號給得非常明確和正確”。新型城鎮化的基本出發(fā)點(diǎn),就是要改變城市化只要土地不要人的現狀,就是要改變農民工進(jìn)城之后的身份仍然沒(méi)有變的問(wèn)題,是要實(shí)現真正的可融入的城市化。華生認為,新型城鎮化的核心改革是改戶(hù)籍,“戶(hù)籍制度是最大的難題”。

  最擔心城鎮化的錢(qián)從哪來(lái)

  大連萬(wàn)達集團董事長(cháng)王健林則表示,自己現在最擔心的問(wèn)題是城鎮化的錢(qián)從哪來(lái)!靶滦统鞘谢紫纫鉀Q現在的兩億農民工如何變成市民,消化兩億農民工的保險、戶(hù)口是一個(gè)巨大的成本,這個(gè)怎么樣解決,這個(gè)麻煩得很,這個(gè)絕不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單說(shuō)幾句口號、開(kāi)一個(gè)會(huì )議可以解決的,最重要的難題就是錢(qián)從哪來(lái),繼續賣(mài)土地也難以為繼了”,王健林表示。

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[ 責任編輯:尹賽楠 ]

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