[風(fēng)從海上來(lái)]中國民營(yíng)經(jīng)濟的拓荒者——溫州"破繭成蝶"
溫州，曾經(jīng)是一個(gè)極不起眼的地方，人多地少、資源匱乏；溫州曾經(jīng)是一個(gè)很難走出去的地方，交通不暢、環(huán)境艱苦。改革開(kāi)放的歷史機遇猶如一劑強心針，注入到溫州的“體內”，40年過(guò)去，溫州成為了我國改革開(kāi)放的先行者、市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)祥地，成為了一座具有時(shí)代標本意義的特殊城市。
9月17日，“風(fēng)從海上來(lái)·改革進(jìn)行時(shí)”網(wǎng)絡(luò )主題活動(dòng)長(cháng)三角區域集中采訪(fǎng)的媒體記者們深入浙江溫州，作為全國首批對外開(kāi)放的沿海城市之一，她讓我們看到了改革開(kāi)放40年來(lái)所經(jīng)歷的“陣痛”，也看到了如今她的“破繭成蝶”。
拓荒者：點(diǎn)燃中國民營(yíng)經(jīng)濟的“星星之火”
十一屆三中全會(huì )以來(lái)，溫州意氣風(fēng)發(fā)地踏上了溫州改革開(kāi)放的新征程，從1978年GDP的13.2億元，到去年的地區生產(chǎn)總值5453億元，年均增長(cháng)13.3%；從1978年的財政收入1.35億元，到去年的778.3億元，年均增長(cháng)17.7%。
數據顯示，溫州的民營(yíng)經(jīng)濟對GDP的貢獻超過(guò)80%，工業(yè)增加值占到91.5%，稅收收入占到82.4%，可見(jiàn)溫州的民營(yíng)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中絕對是支柱。
“溫州是中國民營(yíng)經(jīng)濟的拓荒者、市場(chǎng)經(jīng)濟的探路者、‘走出去’發(fā)展的引領(lǐng)者、企業(yè)家精神的踐行者和‘溫州模式’的創(chuàng )立者�！睖刂菔形睍�(shū)記、市長(cháng)姚高員如是說(shuō)。
在他看來(lái)，改革開(kāi)放40年來(lái)，溫州探索和實(shí)踐的特殊的歷史意義和時(shí)代價(jià)值在于點(diǎn)燃了中國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的“星星之火”，創(chuàng )造了一個(gè)改革發(fā)展的鮮活標本。
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解到一組讓人驚嘆的數字，目前溫州市在冊市場(chǎng)主體90.2萬(wàn)戶(hù)，其中企業(yè)22.3萬(wàn)戶(hù)，相當于每10個(gè)溫州人中就有1個(gè)經(jīng)商辦企業(yè)。
浙江一鳴食品股份有限公司就是在溫州改革開(kāi)放進(jìn)程中成長(cháng)起來(lái)的一家極具代表性的民營(yíng)企業(yè)，據記者了解，早在1982年，朱明春先生創(chuàng )立“溫州甌海明春養殖業(yè)聯(lián)合體”，采取“產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍”的方式，成功的解決了當時(shí)溫州市民吃雞蛋、吃雞難的菜籃子問(wèn)題，也為之后的企業(yè)發(fā)展與成長(cháng)奠定了基礎。
一鳴食品股份有限公司的生產(chǎn)副總呂占富告訴記者，20世紀90年代，面對溫州奶業(yè)不斷下滑、奶牛存欄量驟降到全國倒數第一的現狀，公司于1994年正式開(kāi)始涉足牛奶生產(chǎn)和銷(xiāo)售，采用保護價(jià)收購奶農鮮奶。由此，不僅帶來(lái)了溫州奶牛養殖業(yè)的春天，而且揭開(kāi)了一鳴公司發(fā)展的新篇章。
直至今天，一鳴食品經(jīng)歷了多重的技術(shù)難關(guān)和企業(yè)轉型，成為了在長(cháng)三角區域非常具有影響力的民營(yíng)企業(yè)之一。
這是改革開(kāi)放為溫州帶來(lái)的紅利，這也是溫州人“敢為人先”的膽識，正因為如此，溫州在不斷創(chuàng )造著(zhù)商業(yè)傳奇，也不斷推進(jìn)著(zhù)“溫州模式”的前行。
改革開(kāi)放40年來(lái)，溫州民營(yíng)經(jīng)濟從無(wú)到有、從小到大、從弱到強，走過(guò)了一段艱難曲折而又無(wú)比輝煌的征程，創(chuàng )造了許多“中國第一”，為我國改革開(kāi)放作出了重大的歷史性貢獻。
引領(lǐng)者：國際產(chǎn)能合作奏響最新樂(lè )章
粗算估計，現如今有175萬(wàn)溫州人在國內、70萬(wàn)溫州人在國外創(chuàng )業(yè)發(fā)展，建立了268家國內異地溫州商會(huì )和350多個(gè)海外僑團。
“現在的溫州，不僅是浙江的溫州、中國的溫州，更是世界的溫州�！币Ω邌T談到。
他表示，溫州是“一帶一路”建設的先行者，目前有38萬(wàn)溫州人云集“一帶一路”沿線(xiàn)57個(gè)國家和地區，國家級境外經(jīng)貿合作區數量居全國地級市首位。
記者了解到，改革開(kāi)放以來(lái)，特別是中國加入WTO以來(lái)，溫州充分利用市場(chǎng)機制的先發(fā)優(yōu)勢，憑借遍及國內外的溫籍同（僑）胞資源，大力發(fā)展對外貿易，實(shí)施“以民引外、民外合壁”和“走出去”戰略，形成以出口導向為主，對外貿易、利用外資、對外經(jīng)濟技術(shù)合作互相促進(jìn)、協(xié)調發(fā)展的良好局面。
數據顯示，2017年，溫州市實(shí)際利用外資3.58億美元，同比增長(cháng)47.2%，創(chuàng )近三年新高；項目平均規模大幅提升，新批投資總額3000萬(wàn)美元以上的項目11個(gè)，是2016年同期的1.4倍。
溫州市商務(wù)局相關(guān)負責人向記者介紹，目前針對溫州民營(yíng)企業(yè)數量多、規模小的特點(diǎn)，鼓勵抱團出海，有效抵御國際競爭風(fēng)險，目前已先后在美國、芬蘭、俄羅斯、阿聯(lián)酋等地設立了18個(gè)境外商品城，有400多家溫州民營(yíng)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。另外，記者了解到，溫州投資結構、對外并購方式、境外園區建設都有了最新的變化和進(jìn)展。
推進(jìn)者：用互聯(lián)網(wǎng)思維統領(lǐng)“最多跑一次”改革
近年來(lái)，溫州一直都沒(méi)有放慢改革的步伐，承擔了國家金融改革試驗區、全國農村改革試驗區等一批國家級和省部級改革試點(diǎn)，取得了一批先行先試改革成果。
記者了解到，今年，溫州全面深化“最多跑一次”改革，率浙江者之先出臺“證照分離”改革試點(diǎn)方案，建成投用溫州市民中心，打造了為僑服務(wù)“全球通”等海外版“最多跑一次”品牌。
溫州市機構編制委員會(huì )辦公室相關(guān)負責人介紹，今年以來(lái)，溫州市按照“豐富內涵、拓展外延、提升質(zhì)量”的要求，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”思維統領(lǐng)“最多跑一次”改革，不斷優(yōu)化審批服務(wù)，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提升了群眾企業(yè)的改革獲得感。
溫州率全浙江省之先對98項行政許可等事項實(shí)行“證照分離”改革。數據顯示，截至目前，溫州經(jīng)開(kāi)區、溫州高新區已辦理審批改備案1365件，實(shí)行告知承諾審批112件，實(shí)現“準入”“準營(yíng)”同步提速。
據經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，溫州集成了行、郵政、企業(yè)等社會(huì )第三方網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)基層街道（鄉鎮）、村居（社區）便民辦事網(wǎng)點(diǎn)建設。
除此之外，溫州立足于幾十萬(wàn)海外華僑華人的實(shí)際，整合全市為僑服務(wù)資源，依托4個(gè)國家6個(gè)城市10個(gè)境外為僑服務(wù)聯(lián)絡(luò )點(diǎn)和散布于甌海、文成、瑞安等多個(gè)境內海外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推出為僑服務(wù)“全球通”，梳理首批80項僑胞僑屬回國辦事路途遠、成本高、時(shí)間長(cháng)、辦事煩的辦事事項，讓改革的紅利惠及更多世界溫州人。
樁樁件件都看到了溫州改革再出發(fā)，不拘泥于現有的成就，而是在不斷地推陳出新，依舊保持“敢為人先”的氣魄，先行先試，在各個(gè)領(lǐng)域都體現了當地的創(chuàng )新精神。
改革開(kāi)放的40年，是溫州艱辛與曲折、奮斗與拼搏的40年，是溫州光榮與夢(mèng)想、燦爛與輝煌的40年。這40年，溫州人民解放思想、實(shí)事求是，大膽探索、勇于實(shí)踐，走出了一條具有鮮明區域特色的發(fā)展路子，取得了令人矚目的巨大成就�，F如今溫州已經(jīng)邁入了轉型升級的快車(chē)道，將努力再造改革開(kāi)放新優(yōu)勢、創(chuàng )造高質(zhì)量發(fā)展新輝煌。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊淼)
