新理念引領(lǐng)新常態(tài)新實(shí)踐譜寫(xiě)新篇章
——黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就系列之一[1]
黨的十八大召開(kāi)五年來(lái),面對世情國情深刻變化,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全國各族人民高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),同心戮力,迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng )新,砥礪前行,我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得新的輝煌成就,決勝全面建成小康社會(huì )奪取新的重大勝利,中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)展現新的壯麗前景,為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)打下了堅實(shí)基礎。
一、經(jīng)濟始終運行在合理區間,綜合國力和國際影響力顯著(zhù)提升
五年來(lái),全國上下深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略,始終堅持穩中求進(jìn)的工作總基調,緊緊抓住和用好重要戰略機遇期,創(chuàng )新和改善宏觀(guān)調控,科學(xué)統籌穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險,戰勝了諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患交織的嚴峻挑戰,我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展,綜合國力和國際影響力再上新臺階。
經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)。2013-2016年,國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)7.2%,高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟體4%的平均增長(cháng)水平。經(jīng)濟增量逐年遞增。按2015年不變價(jià)格計算,2013、2014、2015、2016年經(jīng)濟增量分別是43253億元、43824億元、44477億元、46097億元。綜合實(shí)力顯著(zhù)增強。2016年,國內生產(chǎn)總值達到74萬(wàn)億元,按不變價(jià)計算為2012年的1.32倍;一般公共預算收入接近16萬(wàn)億元,為2012年的1.36倍。
就業(yè)物價(jià)形勢穩定。積極的就業(yè)政策不斷顯效,創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用突出,就業(yè)形勢保持穩定,成為經(jīng)濟運行中的突出亮點(diǎn)。2013-2016年,城鎮新增就業(yè)連續四年保持在1300萬(wàn)人以上,31個(gè)大城市城鎮調查失業(yè)率基本穩定在5%左右,農民工總量年均增長(cháng)1.8%。價(jià)格漲勢溫和,2013-2016年居民消費價(jià)格年均上漲2.0%。綜合起來(lái)看,7.2%的年均經(jīng)濟增長(cháng)速度、2%的通脹率、5%左右的調查失業(yè)率,這樣的運行格局難能可貴,符合經(jīng)濟發(fā)展的內在規律,在世界范圍內一枝獨秀。
人均國內生產(chǎn)總值穩步提高。2016年,我國人均國內生產(chǎn)總值53980元,扣除價(jià)格因素,比2012年增長(cháng)29%,年均實(shí)際增長(cháng)6.6%。2012-2016年,我國人均國民總收入(GNI)由5940美元提高到超過(guò)8000美元,接近中等偏上收入國家平均水平。在世界銀行公布的219個(gè)國家(地區)人均GNI排名中,由2012年的第112位上升到2015年的第96位,前進(jìn)了16位。
國際影響力顯著(zhù)提升。我國是世界經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力之源、穩定之錨,為世界經(jīng)濟艱難復蘇做出了重大貢獻。2016年,我國國內生產(chǎn)總值折合11.2萬(wàn)億美元,占世界經(jīng)濟總量的15%左右,比2012年提高超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn),穩居世界第二位。2013-2016年,我國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的平均貢獻率達到30%以上,超過(guò)美國、歐元區和日本貢獻率的總和,居世界第一位。
二、結構調整穩中有進(jìn),經(jīng)濟發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)
五年來(lái),各地區各部門(mén)按照適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的要求,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,不斷改善需求結構,著(zhù)力推動(dòng)供給側結構性改革,積極推進(jìn)新型城鎮化,著(zhù)力促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展,我國經(jīng)濟結構調整加快,轉型升級成效明顯,經(jīng)濟發(fā)展向中高端水平不斷邁進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。服務(wù)業(yè)持續較快發(fā)展,對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用與日俱增。2013-2016年,服務(wù)業(yè)增加值年均增長(cháng)8.0%,比國內生產(chǎn)總值增速高0.8個(gè)百分點(diǎn)。2013年服務(wù)業(yè)(即第三產(chǎn)業(yè))現價(jià)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè),2016年提升至51.6%,比2012年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)!爸袊圃2025”加快實(shí)施,工業(yè)化和信息化深度融合,裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)明顯快于傳統產(chǎn)業(yè)。2013-2016年,裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均分別實(shí)際增長(cháng)9.4%和11.3%,快于規模以上工業(yè)1.9和3.8個(gè)百分點(diǎn);2016年,裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)現價(jià)增加值占規模以上工業(yè)增加值的比重分別達到32.9%和12.4%,比2012年提高4.7和3個(gè)百分點(diǎn)。
消費成為經(jīng)濟增長(cháng)主要推動(dòng)力。在擴大內需政策措施作用下,居民消費潛力有序釋放,消費升級勢能持續增強,消費的基礎性作用不斷發(fā)揮,成為經(jīng)濟增長(cháng)的主要推動(dòng)力。2013-2016年,最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的年均貢獻率為55%,高于資本形成總額貢獻率8.5個(gè)百分點(diǎn)。分年度看,四年的貢獻率分別為47%、48.8%、59.7%和64.6%,呈現穩中有升的發(fā)展態(tài)勢。最終消費率穩步提高。2016年,我國最終消費率為53.6%,比2012年提高3.5個(gè)百分點(diǎn);資本形成率為44.2%,下降3個(gè)百分點(diǎn)。
新型城鎮化扎實(shí)推進(jìn)。城鎮化水平不斷提高。2016年末,常住人口城鎮化率為57.35%,比2012年末提高4.78個(gè)百分點(diǎn),年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn);2013-2016年城鎮人口每年增加2000多萬(wàn)人,帶動(dòng)了巨大的投資和消費需求。戶(hù)籍制度改革和居住證制度全面推進(jìn),農業(yè)轉移人口市民化進(jìn)程加快,農業(yè)轉移人口與城鎮居民的基本公共服務(wù)均等化水平提高,新型城鎮化質(zhì)量顯著(zhù)提升。2016年末,我國戶(hù)籍人口城鎮化率為41.2%,比2012年末提高6.2個(gè)百分點(diǎn),與常住人口城鎮化率的差距為16.1個(gè)百分點(diǎn),縮小1.4個(gè)百分點(diǎn)。
區域發(fā)展格局優(yōu)化重塑!叭髴鹇浴睂(shí)施進(jìn)展順利!耙粠б宦贰苯ㄔO積極進(jìn)展,區域開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐加快;京津冀協(xié)同發(fā)展有序推進(jìn),雄安新區啟動(dòng)設立;長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展取得成效,生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟輻射力增強。重慶、廣州、成都、武漢、鄭州等一批國家和區域中心城市快速發(fā)展,新的增長(cháng)極、增長(cháng)帶逐步形成。西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先,“四大板塊”統籌推進(jìn)。中西部地區后發(fā)優(yōu)勢繼續發(fā)揮,主要發(fā)展指標增速明顯快于全國。2013-2016年,中部和西部地區生產(chǎn)總值年均分別增長(cháng)8.6%和9.1%,分別快于全國1.4和1.9個(gè)百分點(diǎn)。東部地區轉型升級、開(kāi)放創(chuàng )新走在前列,區域發(fā)展新動(dòng)能新亮點(diǎn)不斷涌現,對全國發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用日益突出。
三、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略深入實(shí)施,新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)茁壯成長(cháng)
五年來(lái),創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略深入人心,各地區各部門(mén)堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路,培育壯大新動(dòng)能,加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè),持續推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,全社會(huì )的創(chuàng )新活力和創(chuàng )造潛能得到激發(fā),新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)不斷涌現,新舊動(dòng)能有序轉換。
科技創(chuàng )新不斷取得重大突破。國家對科技創(chuàng )新的支持力度加大,研發(fā)投入快速增加。2016年,研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出15500億元,比2012年增長(cháng)50.5%,與國內生產(chǎn)總值之比為2.08%,提高0.17個(gè)百分點(diǎn)。一批具有標志性意義的重大科技成果涌現,載人航天、探月工程、量子通信、射電望遠鏡、載人深潛、超級計算機等實(shí)現重大突破,帶動(dòng)了勞動(dòng)生產(chǎn)率穩步提高。2016年,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率(以2015年價(jià)格計算)達到94825元/人,比2012年提高30.2%,年均提高6.8%。創(chuàng )新型國家建設取得重要進(jìn)展。2016年,我國創(chuàng )新指數名列全球第25位,比2012年提高9位,在中等收入國家中排名首位,大幅領(lǐng)先其他金磚國家。
大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新蔚然成風(fēng)。隨著(zhù)商事制度改革和“放管服”改革的持續深化,集眾智匯眾力的乘數效應不斷顯現。28個(gè)國家雙創(chuàng )示范基地建設全面推進(jìn)。2014-2016年,全國新登記市場(chǎng)主體超過(guò)4400萬(wàn)戶(hù),其中新登記企業(yè)1362萬(wàn)戶(hù),年均增長(cháng)30%。2016年平均每天新登記企業(yè)1.5萬(wàn)戶(hù),掀起了商事制度改革以來(lái)的新高潮。專(zhuān)利申請量和授權量大幅增長(cháng),創(chuàng )新成果不斷涌現。2016年,受理境內外專(zhuān)利申請346.5萬(wàn)件,授予專(zhuān)利權175.4萬(wàn)件,分別比2012年增長(cháng)68.9%和39.8%,國內有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破110萬(wàn)件,是繼美國和日本之后,世界上第三個(gè)發(fā)明專(zhuān)利擁有量超過(guò)百萬(wàn)件的國家;技術(shù)合同成交金額超過(guò)1.1萬(wàn)億元。
新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮!盎ヂ(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃深入推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò )購物快速增長(cháng),帶動(dòng)了快遞業(yè)務(wù)迅猛擴張。2015-2016年,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額年均增長(cháng)28.6%,比社會(huì )消費品零售總額快18.1個(gè)百分點(diǎn)。2016年,快遞業(yè)務(wù)量312.8億件,比2012年增長(cháng)4.5倍,年均增長(cháng)53.2%。平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、協(xié)同經(jīng)濟等新模式廣泛滲透,線(xiàn)上線(xiàn)下融合、跨境電商、智慧家庭、智能交流等新業(yè)態(tài)方興未艾。
四、基礎產(chǎn)業(yè)不斷加強,基礎設施水平持續提高
五年來(lái),各地區各部門(mén)著(zhù)力夯實(shí)基礎產(chǎn)業(yè),加強基礎設施建設力度,拓展基礎設施建設空間,優(yōu)化基礎設施建設布局,一批關(guān)系國計民生的重大工程建成投產(chǎn),保民生、兜底線(xiàn)、補短板、增后勁的效應逐步顯現,基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施保障能力顯著(zhù)提高。
農業(yè)水利基礎進(jìn)一步鞏固。隨著(zhù)一系列強農惠民政策落實(shí),農業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,確保了國家糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給。2015年,糧食總產(chǎn)量達到62144萬(wàn)噸,實(shí)現了新中國成立以來(lái)首次“十二連增”,2016年糧食產(chǎn)量為61625萬(wàn)噸,連續10年穩定在1萬(wàn)億斤以上?萍紕(chuàng )新和機械化步伐加快,主要作物良種基本實(shí)現全覆蓋。近年來(lái),我國谷物、肉類(lèi)、花生、茶葉產(chǎn)量穩居世界第1位,油菜籽穩居世界第2位,甘蔗穩居世界第3位。一批重大水利工程開(kāi)工建設,耕地灌溉面積占耕地面積比重回升到50%左右。
交通運輸能力不斷增強。綜合運輸網(wǎng)絡(luò )建設加快推進(jìn),橫貫東西、縱貫南北、內暢外通的交通運輸大通道逐步形成,通達和通暢程度不斷提高。2012-2016年,鐵路營(yíng)業(yè)里程由9.8萬(wàn)公里增加到12.4萬(wàn)公里;高速鐵路運營(yíng)里程由不到1萬(wàn)公里增加到2.2萬(wàn)公里以上,穩居世界第一。公路里程由424萬(wàn)公里增加到470萬(wàn)公里,其中高速公路里程由9.6萬(wàn)公里增加到13.1萬(wàn)公里,位居世界第一。定期航班航線(xiàn)里程由328萬(wàn)公里增加到635萬(wàn)公里,F代高效的城市軌道交通快速發(fā)展。2016年末,城市軌道交通運營(yíng)線(xiàn)路里程4153公里,擁有運營(yíng)線(xiàn)路的城市30個(gè)。
信息通信水平快速提升。2016年,郵電業(yè)務(wù)總量43345億元(按2010年不變價(jià)格計算),比2012年增長(cháng)1.9倍,年均增長(cháng)30.3%!皩拵е袊睉鹇约涌鞂(shí)施,全球最大規模的寬帶通信網(wǎng)絡(luò )基本建成。2016年,固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)2.97億戶(hù),居全球前列;互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數7.31億人,比2012年增長(cháng)29.7%;互聯(lián)網(wǎng)普及率達到53.2%,提高11.1個(gè)百分點(diǎn)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展。2016年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量達93.6億G,手機上網(wǎng)人數達6.95億人。
能源供給能力不斷增強。2016年,發(fā)電裝機容量超過(guò)16億千瓦。清潔能源發(fā)展大踏步前進(jìn)。2016年,核電發(fā)電裝機容量3364萬(wàn)千瓦,比2012年增長(cháng)167.6%;并網(wǎng)風(fēng)電14864萬(wàn)千瓦,增長(cháng)142.0%;并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電7742萬(wàn)千瓦,增長(cháng)21.7倍。水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機規模和核電在建規模均居世界第一。煤炭清潔化利用和石油天然氣深度開(kāi)發(fā)水平不斷提升。
五、全面深化改革蹄疾步穩,四梁八柱性改革框架基本確立
五年來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全國上下以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭全面深化改革,主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革全面鋪開(kāi),一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得突破,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制進(jìn)一步完善,為發(fā)展提供了體制機制保障。
供給側結構性改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。以“三去一降一補”為重點(diǎn)任務(wù)的供給側結構性改革初見(jiàn)成效。2016年退出鋼鐵產(chǎn)能超過(guò)6500萬(wàn)噸,煤炭產(chǎn)能超過(guò)2.9億噸。2016年末,商品房待售面積69539萬(wàn)平方米,比上年末減少2314萬(wàn)平方米,下降3.2%,多年來(lái)首次出現下降;規模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為55.8%,比上年末下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。全面推開(kāi)營(yíng)改增,2016年降低企業(yè)稅費成本1萬(wàn)億元左右;生態(tài)環(huán)保、農業(yè)、水利和戰略性新興產(chǎn)業(yè)等短板領(lǐng)域投資快速增長(cháng)。
放管服改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推動(dòng)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù),市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和政府有效作用得到更好發(fā)揮。2013年以來(lái),國務(wù)院共取消和下放618項行政審批等事項,提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一的目標,徹底終結了非行政許可審批。商事制度改革不斷深化,“五證合一、一照一碼”推進(jìn)實(shí)施,“雙隨機、一公開(kāi)”全面推行。外商投資負面清單管理模式不斷完善,在上海、廣東、天津、福建開(kāi)展市場(chǎng)準入負面清單制度試點(diǎn)。
關(guān)鍵領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)。財稅金融體制改革穩步推進(jìn),全面放開(kāi)貸款利率管制,取消存款利率浮動(dòng)上限,匯率雙向浮動(dòng)彈性增強,存款保險制度正式實(shí)施,滬港通、深港通開(kāi)通。國企改革不斷深化,公司制股份制改革步伐加快,大多數央企建立了規范的董事會(huì )制度,央企子企業(yè)公司制改制面超過(guò)90%。投融資體制改革全面展開(kāi),政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目落地加快。成品油價(jià)格調控機制不斷完善,液化石油氣出廠(chǎng)價(jià)格全面放開(kāi)。90%左右的城市已推廣居民階梯水電氣價(jià)。醫療服務(wù)價(jià)格改革不斷推進(jìn),公立醫院醫藥價(jià)格改革在縣級全覆蓋、在9個(gè)省的城市全面實(shí)施。機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度穩步推進(jìn),戶(hù)籍制度改革加快,建立了城鄉統一的戶(hù)口登記制度。全面推行河長(cháng)制。
六、對外開(kāi)放向縱深推進(jìn),高水平對外開(kāi)放呈現新格局
五年來(lái),我國適應經(jīng)濟全球化新形勢,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略,加快構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,加快轉變對外貿易和對外投資方式,堅持出口和進(jìn)口、貨物貿易和服務(wù)貿易、利用外資和對外投資協(xié)調發(fā)展,對外開(kāi)放的深度和廣度進(jìn)一步拓展,開(kāi)放型經(jīng)濟活力日趨增強。
進(jìn)出口貿易由量的擴張轉向質(zhì)的提升。2016年,我國貨物進(jìn)出口總額24.3萬(wàn)億元,占世界貿易總額的比重保持在11%以上。貨物貿易方式不斷優(yōu)化,一般貿易進(jìn)出口占比由2012年的52.0%上升到2016年的55.1%。服務(wù)進(jìn)出口快速發(fā)展。2016年,服務(wù)進(jìn)出口總額6575億美元,比2012年增長(cháng)36.7%,年均增長(cháng)8.1%,穩居世界第二位。高附加值領(lǐng)域服務(wù)出口增長(cháng)勢頭強勁,2016年維護和維修服務(wù)、信息服務(wù)出口均實(shí)現40%以上的增長(cháng)。
雙向投資達到新水平。利用外資和對外投資規模均創(chuàng )歷史新高,雙向投資基本平衡。2013-2016年,我國累計實(shí)際使用外資4894億美元,年均增長(cháng)3.1%;累計非金融類(lèi)對外直接投資4915億美元,年均增長(cháng)21.6%。吸收外資的質(zhì)量提高。2016年服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資5716億元,比上年增長(cháng)8.3%,其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資增長(cháng)86.1%。
全方位開(kāi)放取得新進(jìn)展。2016年,我國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口總額6.3萬(wàn)億元,占我國貿易總額比重達25.7%。截至2016年末,我國企業(yè)在沿線(xiàn)國家建立初具規模的境外經(jīng)貿合作區56個(gè),累計投資超過(guò)185億美元。一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目落地,高鐵、核電“走出去”邁出堅實(shí)步伐。自由貿易區建設不斷加快,中國-東盟自貿區升級議定書(shū)正式生效,與冰島、瑞士、韓國、澳大利亞等國自貿區啟動(dòng)實(shí)施。設立上海、廣東、天津等11個(gè)自貿試驗區和12個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區。
全球經(jīng)濟治理話(huà)語(yǔ)權提升。我國深入參與全球治理進(jìn)程,在全球經(jīng)濟制度建設中不斷貢獻中國智慧、中國方略。倡議建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金,成功主辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經(jīng)合組織(APEC)北京峰會(huì )、二十國集團(G20)領(lǐng)導人杭州峰會(huì )、博鰲亞洲論壇。2016年人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權(SDR)籃子,人民幣成為國際儲備貨幣邁出重大步伐。
七、民生事業(yè)持續改善,人民群眾獲得感顯著(zhù)增強
五年來(lái),各地區各部門(mén)堅持民生優(yōu)先,千方百計增加居民收入,加大收入分配調節力度,努力實(shí)現居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步,堅決打好脫貧攻堅戰,全面提高社會(huì )保障水平,城鄉居民獲得新實(shí)惠,人民生活實(shí)現新改善。
居民收入保持較快增長(cháng)。2016年,全國居民人均可支配收入23821元,比2012年增加7311元,年均實(shí)際增長(cháng)7.4%。按常住地分,城鎮居民人均可支配收入33616元,比2012年增加9489元,年均實(shí)際增長(cháng)6.5%;農村居民人均可支配收入12363元,比2012年增加3974元,年均實(shí)際增長(cháng)8.0%。農村居民收入增速連續7年高于城鎮居民,城鄉居民收入差距持續縮小。2016年,城鄉居民人均可支配收入倍差為2.72,比2012年下降0.16。
居民生活質(zhì)量不斷提升。2016年,全國居民人均消費支出17111元,比2012年增加4255元,年均名義增長(cháng)7.4%。消費結構升級步伐加快,發(fā)展享受型消費占比明顯上升。2016年,全國居民恩格爾系數為30.1%,比2012年下降2.9個(gè)百分點(diǎn),接近聯(lián)合國劃分的20%至30%的富足標準;交通通信、教育文化娛樂(lè )、醫療保健支出占消費支出的比重分別比2012年提高2.0、0.7和1.3個(gè)百分點(diǎn)。居民物質(zhì)和精神生活極大豐富。2016年,全國居民每百戶(hù)家用汽車(chē)擁有量27.7輛,比2013年增長(cháng)63.9%;國內旅游人數44.4億人次,比2012年增長(cháng)50.2%;出境旅游人數1.22億人次,比2012年增長(cháng)46.7%。
精準扶貧成效卓著(zhù)。精準扶貧精準脫貧深入實(shí)施,扶貧工作機制和模式不斷創(chuàng )新,金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、教育扶貧等成效明顯,脫貧攻堅戰取得新勝利。按照每人每年2300元(2010年不變價(jià))的農村貧困標準計算,2016年農村貧困人口4335萬(wàn)人,比2012年減少5564萬(wàn)人,平均每年減貧近1400萬(wàn)人;貧困發(fā)生率下降到4.5%,比2012年下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。貧困地區農民收入增長(cháng)幅度高于全國。2016年,貧困地區農村居民人均可支配收入8452元,扣除價(jià)格因素,比2012年實(shí)際年均增長(cháng)10.7%,比全國農村居民收入年均增速快2.7個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì )保障覆蓋面持續擴大。覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系基本建成。2016年末,參加基本養老、城鎮基本醫療、失業(yè)、工傷和生育保險人數分別比2012年末增加9981、20751、2864、2879和3022萬(wàn)人。企業(yè)退休人員基本養老金水平自2005年開(kāi)始連續12年上調。城鄉居民基本醫療保險制度整合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,2015年個(gè)人衛生支出占衛生總費用的比重下降到29.3%,基本醫?傮w實(shí)現全覆蓋。
八、社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步,發(fā)展協(xié)調性不斷增強
五年來(lái),各地區各部門(mén)加大教育、文化、醫療、體育領(lǐng)域投入,全面深化文化體制改革,創(chuàng )新公共文化服務(wù)運行機制,深入實(shí)施“健康中國”戰略,著(zhù)力增強人民科學(xué)文化和健康素質(zhì),加快建設人力資本強國,社會(huì )建設不斷取得新進(jìn)步,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的協(xié)調性明顯增強。
教育事業(yè)明顯加強。居民受教育程度不斷提高。15歲及以上人口平均受教育年限由2010年的9.05年提高到2015年的9.42年。教育公平邁出新步伐。九年義務(wù)教育全面普及,高等教育毛入學(xué)率顯著(zhù)提高,2016年達到42.7%,比2012年提高12.7個(gè)百分點(diǎn)。2013年以來(lái),貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善,2016年開(kāi)始農村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費得到免除。
文化繁榮發(fā)展呈現新氣象。2016年,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值30254億元,比2012年名義增長(cháng)67.4%,年均增長(cháng)13.7%;占國內生產(chǎn)總值的比重為4.07%,比2012年提高0.59個(gè)百分點(diǎn)。2016年,文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額達33713億元,比2012年增長(cháng)115.5%,年均增長(cháng)21.2%;居民用于文化娛樂(lè )的人均消費支出為800元,比2013年增長(cháng)38.7%,年均增長(cháng)11.5%。中華文化影響力擴大,中文、中國功夫、中國書(shū)畫(huà)、中華美食魅力四射。2016年底,全球已有140個(gè)國家和地區建立了512所孔子學(xué)院和1073個(gè)中小學(xué)孔子課堂!皻g樂(lè )春節”、“中國文化年(節)”等各種文化品牌活動(dòng)遍及全球,主流媒體國際傳播能力不斷提升。
健康中國建設加快推進(jìn)。公共衛生服務(wù)機構和衛生服務(wù)人員數量大幅增加,為滿(mǎn)足人民群眾衛生服務(wù)需求提供了重要保障。2016年末,全國醫療衛生機構數達到98.3萬(wàn)個(gè),其中醫院2.9萬(wàn)個(gè),比2012年末增加0.6萬(wàn)個(gè);全國衛生技術(shù)人員845萬(wàn)人,增加178萬(wàn)人。每千人口醫療衛生機構床位數由2012年4.24張增加到2016年5.37張。公共衛生整體實(shí)力和疾病防控能力邁上新臺階,城鄉居民健康狀況顯著(zhù)改善。居民平均預期壽命由2010年的74.83歲提高到2015年的76.34歲。嬰兒死亡率由2012年的10.3‰下降至2015年的8.1‰,孕產(chǎn)婦死亡率由24.5/10萬(wàn)下降到20.1/10萬(wàn)。體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2015年,體育產(chǎn)業(yè)增加值5494億元,占國內生產(chǎn)總值的比重為0.8%。
九、綠色發(fā)展步伐加快,生態(tài)文明建設取得新成效
五年來(lái),全國上下貫徹綠色發(fā)展理念,加大環(huán)境治理力度,著(zhù)力改善生態(tài)環(huán)境,全面節約和高效利用資源,構建生態(tài)安全屏障,主要污染物排放總量得到控制,資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設取得積極進(jìn)展。
節能減排成效顯著(zhù)。能源資源利用效率得到整體提升,單位GDP能源資源消耗明顯下降。2016年,單位國內生產(chǎn)總值能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和25.4%。主要污染物減排效果顯著(zhù)。2015年,全國化學(xué)需氧量排放量比2012年下降8.3%,氨氮排放量下降9.3%,二氧化硫排放量下降12.2%,氮氧化物排放量下降20.8%。
環(huán)境治理和保護力度持續加大。造林步伐繼續加快。2016年,全國完成造林面積679萬(wàn)公頃,比2012年增長(cháng)21.3%。森林覆蓋率由第七次全國森林資源清查(2004-2008年)的20.36%上升到第八次全國森林資源清查(2009-2013年)的21.63%,提高1.3個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積凈增長(cháng)14.16億立方米。水土流失治理穩步推進(jìn)。2016年,全國新增水土流失治理面積達5.4萬(wàn)平方公里,比2012年增長(cháng)24.5%。城市環(huán)境綜合治理能力提高。2016年末,城市污水處理廠(chǎng)日處理能力14823萬(wàn)立方米,比2012年末增長(cháng)26.3%;城市生活垃圾無(wú)害化處理率為95.0%,提高10.2個(gè)百分點(diǎn);城市建成區綠地率為36.4%,提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
環(huán)境質(zhì)量穩步改善。堅決打好藍天保衛戰,城市空氣狀況趨于好轉。2016年,在監測的338個(gè)城市中,城市空氣質(zhì)量達標的城市占24.9%,比上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn);細顆粒物(PM2.5)未達標地級及以上城市年平均濃度52微克/立方米,比上年下降8.8%。海洋環(huán)境改善。近岸海域海水水質(zhì)監測點(diǎn)中,達到國家一、二類(lèi)海水水質(zhì)標準的監測點(diǎn)占73.4%,比2012年提高4個(gè)百分點(diǎn);四類(lèi)、劣四類(lèi)海水占16.3%,比2012年下降7.6個(gè)百分點(diǎn)。
回顧既往,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全國上下創(chuàng )新進(jìn)取,砥礪奮進(jìn),在全面建成小康社會(huì )和邁向中華民族偉大復興的征程中再創(chuàng )新功,輝煌成就舉世矚目,必將載入光輝史冊。展望未來(lái),我國在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)啟新征程,改革轉型任務(wù)依然繁重,前進(jìn)道路上的挑戰前所未有,但擁有的機遇也前所未有,經(jīng)濟長(cháng)期向好基本面沒(méi)有改變,結構調整優(yōu)化前行,新動(dòng)能發(fā)展勢頭強勁,人和政興的發(fā)展環(huán)境難能可貴。我們有信心有能力也有條件經(jīng)過(guò)努力實(shí)現全面建成小康社會(huì )進(jìn)而建成富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家的奮斗目標!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?不忘初心,繼續前進(jìn),立下愚公移山志,一張藍圖干到底,為實(shí)現“兩個(gè)一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)不懈奮斗!
注:
[1]為全方位、多角度、寬領(lǐng)域展現黨的十八大以來(lái)全國上下貫徹落實(shí)治國理政新理念新思想新戰略取得的輝煌成就,國家統計局組織相關(guān)司局利用最新統計數據,開(kāi)展了《砥礪奮進(jìn)的五年——從十八大到十九大》專(zhuān)題系列分析,從即日起陸續推出分析報告,以滿(mǎn)足社會(huì )各界需要。
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