“穩中求進(jìn)”,是個(gè)常見(jiàn)詞,也是當下中國的“工作總基調”。對中國和中國共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō),這一工作總基調,是“做好經(jīng)濟工作的方法論”,也是“的重要原則”。
中共十八大以來(lái),習近平總書(shū)記在國內外多種場(chǎng)合頻繁談及這一詞匯,中央政治局會(huì )議、中央經(jīng)濟工作會(huì )議等分量極重的會(huì )議,更是屢次關(guān)注這一話(huà)題。
“穩”和“進(jìn)”有機統一相互促進(jìn)
十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央,極為重視“穩中求進(jìn)”。
十八大閉幕不久后的2012年11月30日,中共中央在中南海召開(kāi)黨外人士座談會(huì )時(shí),習近平談到“穩中求進(jìn)的工作總基調”,指出2013年“要以提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益為中心,穩中求進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng )新,扎實(shí)開(kāi)局”。不久之后的12月9日,在廣州主持召開(kāi)經(jīng)濟工作座談會(huì )時(shí),他又強調,“既要堅定必勝信心,又要增強憂(yōu)患意識,按照穩中求進(jìn)的工作總基調,扎實(shí)推動(dòng)我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展”。2012年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,“做好明年經(jīng)濟工作,要繼續把握好穩中求進(jìn)的工作總基調”。
“穩中求進(jìn)”,“穩”和“進(jìn)”重點(diǎn)何在,相互什么關(guān)系?
2014年12月1日,習近平在中共中央召開(kāi)黨外人士座談會(huì )時(shí)的講話(huà)中談到,穩的重點(diǎn)要放在穩住經(jīng)濟運行上,進(jìn)的重點(diǎn)是深化改革開(kāi)放和調整結構。穩和進(jìn)有機統一、相互促進(jìn)。經(jīng)濟社會(huì )平穩才能為深化改革開(kāi)放和經(jīng)濟結構調整創(chuàng )造穩定的宏觀(guān)環(huán)境。2016年12月14日至16日,中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,穩是主基調,穩是大局,在穩的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。
做好經(jīng)濟工作的方法論
十八大之后,如何做好經(jīng)濟工作這項治國理政的重要任務(wù)?方法論就是“穩中求進(jìn)工作總基調”。
十八大以來(lái),歷次中央經(jīng)濟工作會(huì )議,都會(huì )將穩中求進(jìn)作為第二年經(jīng)濟工作的總基調。而到了2016年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)之時(shí),會(huì )議更是強調“穩中求進(jìn)工作總基調”是“做好經(jīng)濟工作的方法論”,2017年“貫徹好這個(gè)總基調具有特別重要的意義”。
今年2月28日,習近平主持召開(kāi)中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十五次會(huì )議時(shí)強調,做好2017年經(jīng)濟工作,要堅持穩中求進(jìn)工作總基調,把握好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,確保經(jīng)濟平穩健康發(fā)展,努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益;確保供給側結構性改革得到深化,經(jīng)濟結構調整取得有效進(jìn)展。
總結當年工作,尤其總結當年經(jīng)濟工作時(shí),習近平常會(huì )強調“穩中求進(jìn)工作總基調”。如,總結2013年工作,他說(shuō)“堅持穩中求進(jìn)工作總基調,沉著(zhù)應對各種風(fēng)險和挑戰”?偨Y2014年工作,他強調,“堅持穩中求進(jìn)工作總基調,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),注重謀劃全局性、戰略性、長(cháng)遠性的重大問(wèn)題”。談2015年工作,“一年來(lái),我們堅持穩中求進(jìn)工作總基調,主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢牢把握經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主動(dòng)權”。
折射治國理政新境界
自去年底,“穩中求進(jìn)”受到新的更大關(guān)注,因為其分量增加、位置提升。
2016年12月9日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,分析研究2017年經(jīng)濟工作。會(huì )議強調,“穩中求進(jìn)工作總基調是我們治國理政的重要原則,對指導明年經(jīng)濟工作具有特別重要的意義。要在保持社會(huì )穩定的前提下,推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域工作取得突破!
在習近平看來(lái),“穩中求進(jìn)”是戰略層面的方法和原則。2017年1月22日,中共中央政治局進(jìn)行第三十八次集體學(xué)習時(shí),習近平強調:“戰略上要堅持穩中求進(jìn),搞好頂層設計,把握好節奏和力度,久久為功。戰術(shù)上要抓落實(shí)干實(shí)事,注重實(shí)效,步步為營(yíng),一仗接著(zhù)一仗打!
與之相呼應,今年全國兩會(huì )期間,政府工作報告指出,今年政府工作要把握好五點(diǎn),其中第一點(diǎn),就是“貫徹穩中求進(jìn)工作總基調,保持戰略定力”。
兩會(huì )上,總結2016年工作成效,習近平再次談及“穩中求進(jìn)”:一年來(lái)國際環(huán)境復雜多變,國內經(jīng)濟下行壓力較大,我們堅持穩中求進(jìn)工作總基調,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,推進(jìn)供給側結構性改革,協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,圓滿(mǎn)完成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項目標任務(wù),實(shí)現了“十三五”良好開(kāi)局。
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