編者的話(huà)
國家安全是指國家政權、主權、統一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒(méi)有危險和不受內外威脅的狀態(tài)，以及保障持續安全狀態(tài)的能力。國家安全不是模糊遙遠的概念，而是明確具體的、細微的，它與每個(gè)人都息息相關(guān)。
2015年7月1日，第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò)《中華人民共和國國家安全法》，其中規定，每年4月15日為全民國家安全教育日。將全民國家安全教育日以法律形式固化，就是為了讓維護國家安全成為每個(gè)人的自覺(jué)、每個(gè)人的責任。
在第二個(gè)全民國家安全教育日即將到來(lái)之際，《法制日報》視點(diǎn)版推出“國家安全就在身邊”系列報道，圍繞如何提升公民國家安全意識、如何保障網(wǎng)絡(luò )信息安全等話(huà)題展開(kāi)調查、剖析。
國家安全，乍一看是一件很“高大上”的事情，很多人的第一反應可能會(huì )聯(lián)系到軍事安全、間諜等，大多覺(jué)得與己關(guān)系不大。
實(shí)則不然。
中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央國家安全委員會(huì )主席習近平在闡述總體國家安全觀(guān)時(shí)強調，堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實(shí)國家安全的群眾基礎。這句話(huà)包括了兩層含義：維護國家安全，是為了維護最廣大人民的根本利益；維護國家安全，也需要發(fā)揮每個(gè)公民的力量，打一場(chǎng)“人民戰爭”。
也就是說(shuō)，在國家安全面前，沒(méi)有“局外人”。
在現實(shí)生活中，公民對國家安全有怎樣的認知、有沒(méi)有將自己當作“局外人”？在第二個(gè)全民國家安全教育日前夕，《法制日報》記者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調查與實(shí)地采訪(fǎng)的形式，對此進(jìn)行了調查。
90%受訪(fǎng)者不清楚國家安全體系
在記者發(fā)起的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調查中，共收回852份有效問(wèn)卷，其中93%的受訪(fǎng)者認為，國家安全與每個(gè)公民息息相關(guān)。
盡管有此認識，但大家對國家安全的內涵、相關(guān)知識卻了解不多。
比如，對于國家安全機關(guān)全國統一受理舉報電話(huà)，僅有50%的受訪(fǎng)者選擇了“12339”這一正確答案。
對于總體安全觀(guān)之下的“11種安全”，全面掌握的人更少。
2014年4月15日，習近平在主持召開(kāi)中央國家安全委員會(huì )第一次會(huì )議時(shí)提出，堅持總體國家安全觀(guān)，走出一條中國特色國家安全道路。在這次會(huì )議上，習近平首次提出總體國家安全觀(guān)，并首次系統提出“11種安全”。
“11種安全”，即政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會(huì )安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全。
在網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調查中，僅有10%的受訪(fǎng)者選擇出了全部答案，90%的受訪(fǎng)者只選擇了國家安全體系中的一小部分。
大部分受訪(fǎng)者雖認為國家安全與個(gè)人息息相關(guān)，但對相關(guān)知識知之甚少，網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調查所得出的結論，在記者的實(shí)地采訪(fǎng)中得到了印證。
家住北京市朝陽(yáng)區的賈女士就職于一家互聯(lián)網(wǎng)公司，賈女士說(shuō)，她了解國家安全的重要性，也明白國家安全與每個(gè)人都相關(guān)，但是并不知道國家安全的更多知識。
“我父親是軍迷，受他的影響，我也會(huì )在網(wǎng)上看一些關(guān)于軍事的信息，但對于國家安全的了解僅限于此�！辟Z女士說(shuō)，不論是在學(xué)校學(xué)習還是上班后，她都沒(méi)有接受過(guò)關(guān)于國家安全知識教育，一般也就是在社區街道看到過(guò)一些類(lèi)似主題的海報，但每天早出晚歸，根本沒(méi)有時(shí)間認真看海報宣傳。
賈女士認為，現在大家都知道國家安全，但還沒(méi)有形成人人維護國家安全的意識。
在一家國企擔任會(huì )計師的袁女士也有類(lèi)似感覺(jué)，她對于國家安全的認識僅限于工作——“我只知道財務(wù)屬于秘密范圍，因為我想出國需要層層申請，而且日常工作內容很多都要簽保密協(xié)議。所以，出了單位，我絕對不會(huì )談及數據報表等內容”。
除了工作內容需要保密，袁女士并不知道涉及國家安全的其他內容，“希望新聞或者影視劇能成為普及國家安全知識的一個(gè)渠道，但前提是準確”。
33%受訪(fǎng)者未接受?chē)野踩逃?/strong>
記者在調查中發(fā)現，不少公民欠缺國家安全知識，主要原因是沒(méi)有獲取國家安全知識的渠道。然而，根據國家安全法的規定，通過(guò)多種形式開(kāi)展國家安全宣傳教育活動(dòng)，將國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓體系，增強全民國家安全意識。
國家安全宣傳教育活動(dòng)效果如何？
網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調查結果顯示，33%的受訪(fǎng)者沒(méi)有接受過(guò)國家安全知識宣講教育；在接受過(guò)國家安全知識宣講教育的67%的受訪(fǎng)者中，他們主要通過(guò)6個(gè)渠道獲取相關(guān)知識，其中，通過(guò)廣播電視報刊雜志等傳統媒體接受?chē)野踩麄鹘逃恼?5%，通過(guò)影視劇了解國家安全知識的占14%，通過(guò)微博微信等新媒體獲取知識的占25%，通過(guò)街道宣傳獲取知識的占10%，單位專(zhuān)項培訓占11%，學(xué)校課程占15%。
從網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調查數據看，單位和學(xué)校的國家安全宣傳教育開(kāi)展情況并不樂(lè )觀(guān)。
小峰是某師范大學(xué)八一軍旅社團的成員，他曾經(jīng)協(xié)助學(xué)校武保處開(kāi)展過(guò)一期宣傳國家安全知識的活動(dòng)。
“學(xué)校武保處聯(lián)系我們社團，說(shuō)要宣傳國家安全，給了我們很多傳單，我們就在學(xué)校中心廣場(chǎng)擺了個(gè)攤，趁學(xué)生下課的時(shí)候給他們發(fā)傳單�！毙》逭f(shuō)，“這些傳單的印刷質(zhì)量很差，字非常小，還有很多字看不清楚�！�
小峰告訴記者，學(xué)校幾乎沒(méi)有關(guān)于國家安全知識的宣傳，去年只有他們社團辦了一期，而且效果還不怎么好。
類(lèi)似的情況還有不少。今年26歲的小梅在北京一家電子商務(wù)公司上班，她說(shuō)，“單位沒(méi)有開(kāi)展過(guò)國家安全教育”。
記者在采訪(fǎng)中了解到，也有一些單位開(kāi)展過(guò)國家安全教育，但大多與單位業(yè)務(wù)相關(guān)，說(shuō)白了，就是強調工作保密。
今年43歲的王先生是重慶某藥業(yè)股份有限公司的員工，他告訴記者：“公司每年都會(huì )開(kāi)展1至2次安全知識教育，基本是由于工作需要開(kāi)展的，內容多是圍繞商業(yè)機密展開(kāi)�！�
“維護國家安全是每個(gè)公民應盡的責任和義務(wù)，單位應加大這方面的工作�！蓖跸壬f(shuō)。
多數人將網(wǎng)絡(luò )安全等同信息保護
2014年2月27日，在中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會(huì )議上，習近平提出“網(wǎng)絡(luò )強國”戰略。他指出，網(wǎng)絡(luò )安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰略問(wèn)題。他進(jìn)一步強調，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全。
盡管中央已經(jīng)給網(wǎng)絡(luò )安全的重要性定調，但在日常生活中，公民對網(wǎng)絡(luò )安全的重要性仍認識不足。
在此次網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調查中，僅有55%的受訪(fǎng)者認為網(wǎng)絡(luò )安全事關(guān)國家安全。
對網(wǎng)絡(luò )安全的重要性認識不足，也體現在公民對網(wǎng)絡(luò )安全內涵的認識上。在此次網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調查中，90%的受訪(fǎng)者認為，網(wǎng)絡(luò )安全就是防止個(gè)人信息泄露。僅有10%的受訪(fǎng)者注意到，網(wǎng)絡(luò )安全還涉及打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪，還涉及核心技術(shù)安全，還涉及基礎設施的安全。
小峰就告訴記者，在他和不少同學(xué)看來(lái)，網(wǎng)絡(luò )安全主要是個(gè)人信息安全，“現在電信網(wǎng)絡(luò )詐騙猖獗，其中一大原因就是個(gè)人信息泄露。所以，我們比較注意手機的安全防護，因為現在購物、打游戲都是通過(guò)手機操作，我從來(lái)不會(huì )點(diǎn)開(kāi)短信中莫名其妙的鏈接”。
在一家國企擔任會(huì )計師的袁女士對網(wǎng)絡(luò )安全的理解稍微多一點(diǎn)，她告訴記者，因為工作的關(guān)系，她更注意工作電腦的安全防護，“畢竟，各種數據報表都保存在電腦里”。
袁女士告訴記者，她也從新聞里了解到網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的重要性，但總覺(jué)得與自己的工作生活比較遠，并未重點(diǎn)關(guān)注。
在北京某大學(xué)數學(xué)與統計學(xué)院上大二的小芳告訴記者，注意網(wǎng)絡(luò )安全，除了個(gè)人信息保護，應該還要注意不能隨意在網(wǎng)上發(fā)表不實(shí)言論，導致產(chǎn)生惡意輿論危害國家政治安全。
小芳說(shuō)，開(kāi)學(xué)時(shí)，學(xué)校曾組織關(guān)于國家安全的專(zhuān)題講座，她從中了解到網(wǎng)絡(luò )安全的重要性，但并不了解網(wǎng)絡(luò )安全更多的內涵，“希望可以學(xué)到更多關(guān)于國家安全的知識”。
�。ㄓ浾唔n丹東 實(shí)習生吳 雙 孟雨佳）
[責任編輯：李帥](méi)
京ICP證130248號京公網(wǎng)安備110102003391網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目許可證0107219號
