北京治霾:年底實(shí)現PM2.5年均濃度60微克/立方米左右目標

　　資料圖：1月3日，北京持續重度霧霾天氣，民眾戴口罩騎行在街頭。中新社記者 楊可佳 攝

　　本報北京2月9日電 (記者朱競若、賀勇)2016年，北京PM2.5年均濃度為每立方米73微克，同比下降9.9%，比2012年下降23.7%；進(jìn)入2017年，霧霾來(lái)去依然反復。北京今年年底實(shí)現PM2.5平均濃度60微克/立方米左右的“軍令狀”能實(shí)現嗎？記者走訪(fǎng)北京市委市政府獲悉，經(jīng)過(guò)四年持續攻堅，北京正堅定走近治霾目標。新春剛過(guò)，在北京的工作日程上，治霾被列為頭等大事。

　　2013年，北京市提出：“到2017年，PM2.5年均濃度控制在每立方米60微克左右。重污染天數較大幅度減少�！蓖饨绶Q(chēng)之為“京60”目標。但也有觀(guān)點(diǎn)認為，北京不可能用5年時(shí)間完成發(fā)達國家50年的治理進(jìn)程。去年前三季度，治理成效顯現，但四季度以來(lái)，靜穩天氣與冬季供暖疊加，霧霾反復出現，工業(yè)、燃煤排放雖已明顯減少，但尾氣污染比重增加。

　　“北京有信心！”北京市領(lǐng)導同志告訴記者，北京從供給側發(fā)力，對“大城市病”進(jìn)行全面體檢，開(kāi)出深度調理藥方，從改變產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、出行結構、用地結構入手，對污染排放釜底抽薪。今年年初，環(huán)保警察上崗，強化環(huán)保督察！

　　改變產(chǎn)業(yè)結構，清除污染源頭。北京從生產(chǎn)端入手，先后關(guān)閉了1200家污染企業(yè)，幫助數萬(wàn)職工重覓生計。打出政策“組合拳”，實(shí)施差別水價(jià)電價(jià)和排污收費政策，有引導、有補貼、有獎勵，促進(jìn)一批高耗能企業(yè)綠色轉型、異地搬遷。北京市發(fā)布了最嚴格的產(chǎn)業(yè)禁限清單，分區域精細調控新增產(chǎn)業(yè)， 1.64萬(wàn)個(gè)大小項目被攔在門(mén)外，全力推進(jìn)科技創(chuàng )新中心建設，經(jīng)濟結構深度調整。

　　改變能源結構，持續削減燃煤�！懊焊碾姟薄懊焊臍狻�，加速推進(jìn)。2015年3月，長(cháng)安街最后一個(gè)燃煤煙囪熄火，今年3月采暖季結束后，全市最后一座燃煤電廠(chǎng)將關(guān)停，北京市將永遠告別燃煤發(fā)電的歷史。政策引導讓東西城區實(shí)現無(wú)煤化，農村19.8萬(wàn)戶(hù)居民告別散煤。北京能源消費中以前煤炭接近1/3，經(jīng)持續調整，目前已降至14%左右，天然氣、電力等供給占86%，清潔能源比重大幅度上升。

　　改變出行結構，倡導綠色出行。治尾氣、減排放，是治霾難點(diǎn)，也是下一步的重點(diǎn)。將淘汰老舊車(chē)，增加清潔油品供應，增加新能源車(chē)供給，優(yōu)化公交線(xiàn)路，增加公共自行車(chē)投放，逐年提高市民公交出行、綠色出行占比。加速建設地鐵，北京開(kāi)創(chuàng )性提出ABO(授權—建設—運營(yíng))模式，政府資金四兩撥千斤，激活各方資產(chǎn)資金，解決了五年3000多億元建設資金難題，未來(lái)五年，北京新建地鐵將是過(guò)去50年總和。

　　改變用地結構，增加綠地濕地。北京變用地約束性指標為剛性紅線(xiàn)，劃定城市開(kāi)發(fā)邊界，重組城市綠色空間，增加環(huán)境容量。在南四環(huán)，一座大型污水處理廠(chǎng)被建在地下，全年可將100個(gè)昆明湖的污水轉化為再生水，地上是鳥(niǎo)語(yǔ)花香的景觀(guān)濕地。北京通過(guò)涵養山區生態(tài)，新建平原地區百萬(wàn)畝林地，推動(dòng)公園下鄉、森林進(jìn)城，全市森林覆蓋率上升到41.6%，林木綠化率達59%，生態(tài)效益正日益提升。

　　在今年的北京兩會(huì )上，市政府明確將“層層壓實(shí)責任，力爭PM2.5年均濃度控制在每立方米60微克左右�！�