《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》15日在北京公布，其中有大量表述引人關(guān)注。記者疏理了其中18個(gè)熱詞。
——國有資本投資公司：完善國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監管，改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制，組建若干國有資本運營(yíng)公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。
——知識產(chǎn)權法院：加強知識產(chǎn)權運用和保護，健全技術(shù)創(chuàng )新激勵機制，探索建立知識產(chǎn)權法院。
——國家創(chuàng )新體系：建立健全鼓勵原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新的體制機制，健全技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng)導向機制，建設國家創(chuàng )新體系。
——同權同價(jià)：建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權同價(jià)。
——院士“雙退制”：改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化學(xué)科布局，提高中青年人才比例，實(shí)行院士退休和退出制度。
——房地產(chǎn)稅：加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，加快資源稅改革，推動(dòng)環(huán)境保護費改稅。
——去行政化：加快事業(yè)單位分類(lèi)改革，加大政府購買(mǎi)公共服務(wù)力度，推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門(mén)理順關(guān)系和去行政化，創(chuàng )造條件，逐步取消學(xué)校、科研院所、醫院等單位的行政級別。
——發(fā)展成果考核評價(jià)體系：完善發(fā)展成果考核評價(jià)體系，糾正單純以經(jīng)濟增長(cháng)速度評定政績(jì)的偏向，加大資源消耗、環(huán)境損害、等指標的權重，更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、社會(huì )保障、人民健康狀況。
——協(xié)商民主：推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。深入開(kāi)展立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會(huì )協(xié)商。加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢(xún)制度。完善民主黨派中央直接向中共中央提出建議制度。
——廢止勞動(dòng)教養制度：廢止勞動(dòng)教養制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區矯正制度。
——減少適用死刑：健全錯案防止、糾正、責任追究機制，嚴禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴格實(shí)行非法證據排除規則。逐步減少適用死刑罪名。
——權力清單：形成科學(xué)有效的權力制約和協(xié)調機制。推行地方各級政府及其工作部門(mén)權力清單制度，依法公開(kāi)權力運行流程。
——官邸制：在“健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度”部分提出要規范并嚴格執行領(lǐng)導干部工作生活保障制度，探索實(shí)行官邸制。
——解決一考定終身弊端：推進(jìn)考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專(zhuān)業(yè)機構組織實(shí)施、政府宏觀(guān)管理、社會(huì )參與監督的運行機制，從根本上解決一考定終身的弊端。
——漸進(jìn)式延遲退休：在“建立更加公平可持續的社會(huì )保障制度”部分提出，研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
——“單獨二胎”：堅持計劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。
——生態(tài)保護紅線(xiàn)：第52項任務(wù)“劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)”提出建立國家公園體制、資源環(huán)境承載能力監測預警機制、對限制開(kāi)發(fā)區域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區生產(chǎn)總值考核。
——掃除身份障礙：打破體制壁壘，掃除身份障礙，讓人人都有成長(cháng)成才、脫穎而出的通道，讓各類(lèi)人才都有施展才華的廣闊天地。(記者 劉舒凌 陳小愿 石龍洪)
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