苗栗是客家人聚居地，以客家前輩喜愛(ài)的花布圖案為文化符號，制成各種旅游紀念品。
臺灣苗栗縣政府負債648億元（新臺幣，下同），縣長(cháng)徐耀昌發(fā)愁“每天天一亮，光利息就要165萬(wàn)”，7月份公務(wù)員的薪水、退休金沒(méi)著(zhù)落，徐耀昌北上臺北求援。本周，臺“行政院長(cháng)”毛治國召集財政、審計等部門(mén)的主管聯(lián)合商討，直接介入苗栗縣財政運作，創(chuàng )下臺灣當局接管縣市財政的先例。
發(fā)不出工資引發(fā)恐慌
當縣長(cháng)親口證實(shí)7月份工資發(fā)不出來(lái)時(shí)，雖然早有預感，但苗栗不少公務(wù)員特別是基層公務(wù)員還是慌了，有人情緒失控大罵縣政府就是“詐騙集團”，認為自己兢兢業(yè)業(yè)工作，完成了交辦的一切任務(wù)，不升職加薪也就罷了，現在連支付一家人日常生活的工資都成了泡影，私企老板都不能這樣做！
苗栗縣政府的財政危機當然不是始于本月，今年以來(lái)，苗栗縣的各項福利已開(kāi)始陸續瘦身，警察和消防人員的加班費調低，鼓勵生育的婦女生育津貼減少，學(xué)生的午餐費由免費改為自付一半，展覽和休閑場(chǎng)館增收門(mén)票和停車(chē)費……不安的情緒開(kāi)始蔓延，苗栗戶(hù)籍部門(mén)的資料顯示，今年上半年，苗栗遷出人口達上萬(wàn)人，有些公務(wù)員比如警察、老師早作打算請調外縣市，也有些父母選擇其他縣市為自己的新生兒上戶(hù)口。
多年來(lái)苗栗借新債還舊債，現在又提出借100億元解燃眉之急，但臺“行政院”強硬表態(tài)“不可能再給錢(qián)”，要苗栗拿出開(kāi)源節流的計劃，然后再由上級擬定一套新的運作機制，原則上先確保工資，然后是縣政府的日常運作費用。消息傳出，不少施工單位也找上門(mén)來(lái)，索要苗栗縣拖欠他們的工程款，有些公司聲稱(chēng)因為縣政府的工程款一直拖欠，他們已經(jīng)被迫轉行或倒閉。
前后任縣長(cháng)對罵
苗栗怎么了？現任縣長(cháng)徐耀昌公開(kāi)指責前任縣長(cháng)劉政鴻搞垮縣庫，“前朝玩得太過(guò)火，米缸沒(méi)半粒米”；劉政鴻反唇相譏：“無(wú)能就下臺，何必哭窮？”縣長(cháng)大人們的對罵加重了財政危機的陰影。
有臺灣媒體指出，劉政鴻的前任傅學(xué)鵬2005年卸任時(shí)，已經(jīng)負債202.7億元，劉政鴻2014年卸任時(shí)，負債達到了547億元，眼下苗栗的負債是648億元，可謂節節升高。劉政鴻在任內積極推動(dòng)交通、觀(guān)光、工商產(chǎn)業(yè)建設，不能說(shuō)沒(méi)有建樹(shù)。有苗栗人理性分析稱(chēng)，苗栗是農業(yè)縣，農民享受稅制優(yōu)惠，休耕的時(shí)候，縣政府還要發(fā)放補助款，縣政府收少支多，積重難返。有人為劉政鴻打抱不平：“劉當縣長(cháng)的時(shí)候，徐是‘立委’，難道他當時(shí)什么都不知道？”
但也有人認為劉政鴻好大喜功，花錢(qián)的確太大手大腳，他任上所花的錢(qián)究竟產(chǎn)生多少效益有追究的必要。比如他邀請世界著(zhù)名男高音和莎拉布萊曼等國際巨星到苗栗演出，舉辦燈會(huì )、施放煙花等動(dòng)輒上億，雖然財政困窘，但婦女生育津貼等福利卻調得很高，這些都不符合苗栗的縣情。
攤開(kāi)賬面來(lái)看，苗栗最大的支出還是工資，光加班費每年就要4.5億元，縣政府的聘用人員居然是編制的一倍。這不是苗栗一地的問(wèn)題，高雄、基隆、新竹、彰化、南投等市、縣的人事費用超過(guò)支出的50%，比苗栗還高。了解臺灣政治生態(tài)的人都明白，多聘用人是在還選舉的人情，屬于“選舉債”。
不撒錢(qián)難當官
“不撒錢(qián)，怎么有選票？怎么能當選？”臺灣一位政治評論員說(shuō)。他表示，政府負債絕不是苗栗一地的問(wèn)題，不管有錢(qián)沒(méi)錢(qián)，只要有權力，先花了再說(shuō)，這樣的政治人物往往有選票，“這就是臺灣現象�！�
《中央日報》網(wǎng)絡(luò )版本周發(fā)表評論，提出“臺灣希臘化”的尖銳問(wèn)題。評論說(shuō)，希臘債務(wù)危機如果無(wú)法適時(shí)解決，不僅勢將破產(chǎn)，對全球金融形勢也必然會(huì )產(chǎn)生連帶影響，臺灣亦難以幸免�，F階段臺灣固然不致于“希臘化”，但仍有潛在危機。
評論指出，臺灣各級財政問(wèn)題相當嚴重，如果不盡速改善，只會(huì )越來(lái)越惡化。苗栗縣已經(jīng)發(fā)不出工資，事實(shí)上，不只苗栗如此，其他縣市也存在相同問(wèn)題。更可怕的是，負債越多的地方官員，當地民眾的支持度通常也越高。以高雄市為例，從2012年7月開(kāi)始，高雄市幾乎每個(gè)月都蟬聯(lián)“地方債務(wù)王”；如今，高雄市累計負債和市民平均負債都是全臺灣之冠。但去年“九合一”選舉，陳菊照樣高票連任，足見(jiàn)多數選民對財政惡化根本就不關(guān)心。
這造成的惡果是，有些地方官員拼命撒錢(qián)，把好名聲都攬到自己身上，爛攤子留給下任，反正可以不斷要求提高舉債上限。評論建議，要避免臺灣希臘化，當務(wù)之急是增列強制還本的措施以及預警機制，明確規定各地的債務(wù)達到一定數額時(shí)，應提出債務(wù)改善計劃及時(shí)程表，進(jìn)行債務(wù)改善管理，如果仍未改善且有惡化狀況，上級部門(mén)應采取懲罰措施。（陳曉星 文/圖）
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