【經(jīng)濟實(shí)說(shuō)·大家談】宋清輝：中國經(jīng)濟將繼續以高質(zhì)量發(fā)展下去

　　自從中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)后，質(zhì)量逐漸成為熱詞�？v觀(guān)近年兩會(huì )、2017年10月份的十九大以及2017年12月18日至20日召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議中，高質(zhì)量已然成為主流。這說(shuō)明，高質(zhì)量發(fā)展一方面將成為未來(lái)五年和各類(lèi)政策會(huì )圍繞的一大重點(diǎn)，另一方面也將成為我國新時(shí)代經(jīng)濟建設的重要基礎。

　　圍繞高質(zhì)量發(fā)展，中央經(jīng)濟工作會(huì )議通過(guò)一系列關(guān)鍵詞詮釋了我國經(jīng)濟發(fā)展下一步要做的工作。分別是財政貨幣政策、金融風(fēng)險、三去一降一補、房地產(chǎn)、實(shí)體經(jīng)濟、產(chǎn)權保護、農村改革、國企改革。

　　從我國當前所處的大環(huán)境來(lái)看，實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，才能繼續穩定和完善宏觀(guān)政策框架，確保經(jīng)濟運行處在合理區間，著(zhù)力推動(dòng)提質(zhì)增效升級。結合在高質(zhì)量發(fā)展的前提下，預計未來(lái)較長(cháng)一段時(shí)間，我國依然會(huì )堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策，以確保經(jīng)濟的穩定發(fā)展，并在一定程度上防范金融風(fēng)險，當然只通過(guò)這種方式防范金融風(fēng)險，也是不可能的。

　　領(lǐng)導層對潛在的金融風(fēng)險未雨綢繆，金融活動(dòng)不佳、不良資產(chǎn)、信息不對稱(chēng)、監管不力等各方面因素都有成為金融風(fēng)險的成因。因為金融風(fēng)險的不可測，只能通過(guò)規范金融制度、加強監管、加強防范、疏通有可能出現風(fēng)險點(diǎn)等方式，才有可能避免金融風(fēng)險或減少金融風(fēng)險帶來(lái)的損失，或是降低系統性風(fēng)險的可能性。過(guò)剩產(chǎn)能是可能會(huì )導致金融風(fēng)險的因素之一，三去一降一補也是其應對措施之一。

　　三去一降一補的重點(diǎn)在于供給側改革，即通過(guò)供給側改革去掉煤炭、鋼鐵行業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能，去掉三四線(xiàn)過(guò)剩的房地產(chǎn)庫存，去掉企業(yè)的杠桿，降掉各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的成本，補上發(fā)展的短板和制度的短板。我國近年來(lái)在供給側改革中取得了一定的成績(jì)，適度地擠掉了一部分泡沫，可以預計未來(lái)三年的三區一降一補還將有條不紊地推進(jìn)。

　　在三四線(xiàn)城市的房地產(chǎn)在繼續去庫存的過(guò)程中，“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位也越來(lái)越清晰。無(wú)論是房地產(chǎn)供應相對緊張的一二線(xiàn)城市還是正在去庫存的三四線(xiàn)城市，一方面要滿(mǎn)足城市居民的住房需求，另一方面又要防止各種投機行為，抑制房地產(chǎn)泡沫并防止房?jì)r(jià)出現大起大落。這也說(shuō)明，國家未來(lái)的經(jīng)濟支撐力量將從過(guò)去興盛的房地產(chǎn)進(jìn)行轉移，實(shí)體產(chǎn)業(yè)將成為下一個(gè)重點(diǎn)。

　　實(shí)體經(jīng)濟更加切合高質(zhì)量發(fā)展，所有正常消費者都會(huì )趨向于高質(zhì)量、低成本的商品，這要求實(shí)體經(jīng)濟、實(shí)體產(chǎn)業(yè)一方面需要有獨有的核心競爭力，另一方面需要通過(guò)數字經(jīng)濟打通各種渠道。這要求實(shí)體產(chǎn)業(yè)需要不斷創(chuàng )新發(fā)展，積極培養專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項人才，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設備和管理理念，對企業(yè)組織架構進(jìn)行合理優(yōu)化。在推動(dòng)市場(chǎng)逐漸公平競爭的情況下，繼續引導中國制造向中國智造轉變，因此“智”的核心即產(chǎn)權也需要有充分的保護，讓實(shí)體經(jīng)濟多一重保障。

　　我國產(chǎn)權保護近年來(lái)取得了一定的進(jìn)步，但保護力度還不足夠，國家需要盡快根據我國社會(huì )的各種情況，加強對各種所有制組織和自然人物質(zhì)財產(chǎn)、知識財產(chǎn)、虛擬財產(chǎn)以及其它各種合法、合理產(chǎn)權存在形式的保護。

　　農村的產(chǎn)權同樣需要保護，這是農村改革的一部分。除了明晰農村集體產(chǎn)權歸屬、賦予農民更加充分的財產(chǎn)權利外，農村改革還需要進(jìn)行多種探索和試點(diǎn)，繼續推動(dòng)三農、新農村建設，結合各地自身實(shí)際情況，實(shí)事求是拓寬農村的營(yíng)收渠道、尋求更多致富門(mén)路。

　　國有企業(yè)也需要通過(guò)改革尋找更多的出路，從我國2017年以來(lái)國企改革的情況來(lái)看，與以往相比更注重系統性、協(xié)調性和廣泛性，這意味著(zhù)國有企業(yè)在改革過(guò)程中對高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)注愈發(fā)重視，這也將成為我國未來(lái)發(fā)展的重要支撐力量。

　　一系列圍繞高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞，無(wú)論是宏觀(guān)調控還是細節實(shí)施中，所需要進(jìn)行的工作均是環(huán)環(huán)相扣、缺一不可，需要全國人民共同努力才能實(shí)現。隨著(zhù)我國各方面、各產(chǎn)業(yè)、各種制度的質(zhì)量不斷提升，我國未來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展必然會(huì )進(jìn)入健康、穩定、抗風(fēng)險能力強的時(shí)代。（作者系著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、中國臺灣網(wǎng)特約經(jīng)濟學(xué)家宋清輝，著(zhù)有《一本書(shū)讀懂經(jīng)濟新常態(tài)》等書(shū)）