【經(jīng)濟實(shí)說(shuō)·大家談】宋清輝：中央經(jīng)濟工作會(huì )議釋放三大積極信號
2017年12月18日至22日，十九大后首次中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京召開(kāi)。這次中央經(jīng)濟工作會(huì )議是對十八大以來(lái)經(jīng)濟的總結，同時(shí)也為2018年的中國經(jīng)濟發(fā)展定調。此次召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，堅持正確工作策略和方法，穩中求進(jìn)，保持戰略定力、堅定底線(xiàn)思維，一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。筆者認為，這是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的重要論述內容之一。其中的“穩”主要指的是經(jīng)濟運行基本平穩，“進(jìn)”則主要是指防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧以及污染防治三大攻堅戰是否有力度。
在此大背景下，尤其是在中國經(jīng)濟下行壓力較大的境況下，如何保證中國經(jīng)濟這艘巨輪平穩前行，顯得尤為重要。所以中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出要調整優(yōu)化財政支出結構，確保對重點(diǎn)領(lǐng)域和項目的支持力度。壓縮一般性支出，切實(shí)加強地方政府債務(wù)管理等。
目前，土地財政成為地方政府收入的主要來(lái)源，這也帶來(lái)了房?jì)r(jià)高企，實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展空間被擠壓，結構扭曲的負面影響，如何在讓房?jì)r(jià)回歸的正�；A上，擺脫對土地財政的依賴(lài)的同時(shí)，合理控制地方債。中央經(jīng)濟工作會(huì )議中提到了壓縮一般性支出，這也許隱含了減稅的需要。同時(shí)，中央經(jīng)濟工作會(huì )議也強調要管住貨幣供給總閥門(mén)，保持貨幣信貸和社會(huì )融資規模合理增長(cháng)。
值得注意的是，本次中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出，“防范化解重大風(fēng)險”，“重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險”，“促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內部的良性循環(huán)”，同時(shí)要“堅決打擊違法違規金融活動(dòng)”。
此外，本次中央經(jīng)濟工作會(huì )議還強調要致力于“精準脫貧”。實(shí)際上，在發(fā)展中國特色經(jīng)濟過(guò)程中，黨和政府始終堅持“以人為本”，不以GDP論英雄，而以民生論英雄。此舉無(wú)疑充分彰顯了黨和政府的“人民情懷”，即在普遍提高經(jīng)濟的基礎上，進(jìn)一步加大了“精準扶貧”的力度。
據數據統計顯示，1980年，中國人均收入是300美元，2000年則變成3000美元，而到2017年，則有望達到人均1萬(wàn)美元的指標。這些沉甸甸的數字背后是黨和政府付出的辛勤汗水，以及在經(jīng)濟發(fā)展基礎上的所進(jìn)行的醫療、教育和衛生事業(yè)改革，已經(jīng)取得成效。
與此同時(shí)，近幾年來(lái)，我國還通過(guò)建設“一帶一路”和“亞投行”，向世界輸出了中國的發(fā)展模式和理念。外交方面，也展現出了中國自信。這些積極的因素加在一起，為中國進(jìn)行經(jīng)濟改革提供了相對穩定的內外環(huán)境。
綜上所述，作為十九大后首個(gè)中央經(jīng)濟工作會(huì )議，2017年末的這次經(jīng)濟盛會(huì )意義非同尋常。一是本次中央經(jīng)濟工作會(huì )議，為中國企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步明確了指導思想、奮斗方向和路徑方法，有利于企業(yè)的健康發(fā)展；二是本次中央經(jīng)濟工作會(huì )議定調中國經(jīng)濟進(jìn)入新時(shí)代，其中把高質(zhì)量發(fā)展作為關(guān)鍵詞，極大地提振了市場(chǎng)信心；三是本次中央經(jīng)濟工作會(huì )議為2018年經(jīng)濟工作指明了方向，同時(shí)對我們統一思想，推動(dòng)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。（作者系著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、中國臺灣網(wǎng)特約經(jīng)濟學(xué)家宋清輝，著(zhù)有《一本書(shū)讀懂經(jīng)濟新常態(tài)》等書(shū)）
