臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò )報20日發(fā)表評論說(shuō),美國國防部最近發(fā)表的大陸軍力年度報告指出,大陸對臺動(dòng)武的前提之一,是“臺灣以不特定的行動(dòng)走向獨立”。事實(shí)上,這本來(lái)就應該是臺灣民眾應有的常識,更是政黨和政治人物所最應以為戒者,才能確保臺灣安全與臺海穩定。
11年前,大陸制訂的《反分裂國家法》規定,當出現“臺獨”,或發(fā)生將會(huì )導致“臺獨”的重大事變,或和平統一的可能性喪失,大陸將采取“非和平方式”來(lái)處理。2008年中國國民黨執政后的8年,大陸評價(jià)兩岸關(guān)系走上和平發(fā)展的正軌,于是《反分裂國家法》自然不須被提出宣傳。如今民進(jìn)黨再度執政,兩岸關(guān)系前景極不確定,前引美國國防部的報告無(wú)疑是一項重要提醒。
1月蔡英文勝選后,大陸高層多次強調“堅決遏制任何形式的‘臺獨’分裂行徑,維護國家主權和領(lǐng)土完整,絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演”。這些言論在國民黨執政期間,并無(wú)必要,故其針對性很強很明顯。520蔡英文就職當天,中共中央機關(guān)報《人民日報》以評論員文章重新提出《反分裂國家法》,顯示如果蔡當局、民進(jìn)黨推進(jìn)“臺獨”,臺海危機將難避免。
于此形勢下,美方一些人士開(kāi)出了臺灣應該增加軍費的處方。例如本月間美國參議院軍事委員會(huì )主席馬侃在會(huì )見(jiàn)蔡英文后說(shuō),臺灣應將軍費提升到GDP的3%;此前,美國前駐聯(lián)合國副代表歐布萊恩也有同樣建議;而美國前國防部次長(cháng)史洛康亦認為,臺灣至少應將軍費增至GDP的2.5%。
然而,提高軍費絕不足以保障臺灣安全,還將排擠其他經(jīng)濟、社會(huì )建設的經(jīng)費。大陸的GDP已從40年前為臺灣的2.5倍,遽升到在的20倍;大陸五個(gè)省的GDP超越了臺灣,其中廣東、江蘇兩省GDP都是臺灣的兩倍以上;到明年底,預估大陸還會(huì )有五個(gè)省的GDP趕上臺灣。臺灣已無(wú)和大陸進(jìn)行軍備競賽的條件。
因此,臺灣固然需要基本的軍事力量,但增加零點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn)的軍費,并非真正能夠維持臺海穩定的因素。當大陸判定臺灣走向“獨立”時(shí),其將不惜代價(jià)地予以“遏制”。各方欲求兩岸關(guān)系和平發(fā)展,應從過(guò)去8年國民黨當局和大陸互信互動(dòng)中,得到最大的啟示。誠如馬英九曾經(jīng)表明,“不會(huì )推動(dòng)兩個(gè)中國、一中一臺、臺灣獨立”,而這無(wú)疑也符合美國的戰略利益。
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