蔡當局該“換腦子”，陸資不是“洪水猛獸”！

　　據臺媒報道，近年臺灣外來(lái)投資持續衰退，外來(lái)投資（FDI）存量占GDP比13%，遠低于全球平均值33.6%，2015年臺灣外來(lái)投資金額排名亞洲倒數第三。臺灣《旺報》今日發(fā)表社論指出，蔡當局管制陸資的政策思維及作法，實(shí)應與時(shí)俱進(jìn)。于今之計，蔡當局應該順應陸資國際化潮流，改變心態(tài)，對陸資從嚴管轉為寬容。若是一昧框限，必然和陸資常有無(wú)謂攻防，亦減少了陸資來(lái)臺的機會(huì )，何必如此？

　　社論摘編如下：

　　近年臺灣外來(lái)投資持續衰退，外來(lái)投資（FDI）存量占GDP比13%，遠低于全球平均值33.6%，2015年臺灣外來(lái)投資金額排名亞洲倒數第三。蔡當局為吸引外資入臺，臺當局“經(jīng)濟部”3位次長(cháng)決定帶領(lǐng)招商團分赴日本、美國、歐洲等地招商。不過(guò)，大陸排除在招商范圍之外，臺當局又對陸資入臺設下重重限制。

　　臺當局“經(jīng)濟部”宣布，沈榮津、王美花、楊偉甫3位次長(cháng)將率領(lǐng)招商團，依序于7月底、8月初、10月中分赴日本、美國、歐洲。這波招商行動(dòng)是配合蔡當局“5加2”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，鎖定離岸風(fēng)機、生醫化工、半導體、智能機械、云端、軌道交通等產(chǎn)業(yè)。

　　世人皆知，大陸是臺灣最重要經(jīng)貿往來(lái)對象，但蔡當局并不歡迎陸商投資臺灣，對一些所謂敏感產(chǎn)業(yè)入臺投資更是嚴格把關(guān)。譬如IC設計等特定高科技產(chǎn)業(yè)，完全禁止陸商投資；房地產(chǎn)物業(yè)也對陸資縛手綁腳。還有一些合乎開(kāi)放規定的陸資申請案件，卻被我方以“安全疑慮”或“可能影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)自主性”等莫須有理由擋關(guān)。不但沒(méi)有一致審核標準，還未審先認定陸資不懷好意，這種零和思維和陰謀論，讓外資卻步。

　　但蔡當局忽略了，大陸已是全球赴外投資佼佼者；去年新增赴外直接投資連同并購參股外企金額，超過(guò)1千億美元。陸資目前在大陸境外產(chǎn)業(yè)體系的總“存量”，肯定是以兆美元計。在這種情況下，各國和地區企業(yè)含有“陸資成分”者，已相當可觀(guān)。換言之，外國企業(yè)屬陸資全資擁有或陸資參股等案例，比比皆是、到處可見(jiàn)。

　　去年底大陸當局開(kāi)始緊縮外匯管理，今年上半年陸資外投新增數量有所降低，但這應只是暫時(shí)現象。大陸當局鼓勵企業(yè)“走出去”、強化全球布局政策并未改變，陸資外投后勁依然十足，未來(lái)只要大陸外匯供需恢復正常，海外投資很快會(huì )重現熱絡(luò )。

　　如同俗諺所說(shuō)，人兩腳錢(qián)四腳，陸資當前正在全球各地流動(dòng)，自然有很多變通管道流進(jìn)臺灣，而讓蔡當局這方面的行政管理機制“防不勝防”。于今之計，蔡當局應該順應陸資國際化潮流，改變心態(tài)，對陸資從嚴管轉為寬容。第一步，可以表態(tài)歡迎外來(lái)投資結合度較高、擁有先進(jìn)科技的陸企來(lái)臺投資，并引導其與臺灣本土企業(yè)合作研發(fā)，及共同開(kāi)發(fā)全球市場(chǎng)。第二步，則是全面檢討當前審查陸資入臺及管理陸資在臺營(yíng)運的相關(guān)“法令”，去掉不合時(shí)宜的部分。

　　數月前，有家臺灣電聲大廠(chǎng)的陸資入股案，被投審會(huì )以其可能沖擊臺灣相關(guān)產(chǎn)業(yè)為由加以否決，但該大廠(chǎng)另辟蹊徑，將其大陸廠(chǎng)部分股權賣(mài)給原本要來(lái)臺入股的陸企，同樣達成雙方互相持股、深化合作目的。當初投審會(huì )的擋關(guān)，有必要嗎？

　　蔡當局管制陸資的政策思維及作法，實(shí)應與時(shí)俱進(jìn)。若是一昧框限，必然和陸資常有無(wú)謂攻防，亦減少了陸資來(lái)臺的機會(huì )，何必如此？