“財經(jīng)內閣”為何讓臺企業(yè)界焦慮？

　　日前，臺當局“行政院長(cháng)”林全率多位“內閣成員”與工商業(yè)界座談，據臺媒報道，業(yè)者在會(huì )中提出八項建言，僅獲一項明確答案，臺積電董事長(cháng)張忠謀直言指出，臺當局不要“盲目”追求分配與創(chuàng )新。臺灣《聯(lián)合報》今日發(fā)表社論指出，林全“內閣”有“財經(jīng)內閣”之名；但在施政上，卻缺乏財經(jīng)面之施展，不能不說(shuō)是一個(gè)尷尬的現象。社論直言，臺灣的生命力根源在經(jīng)濟，林全真的比張忠謀更懂經(jīng)濟，又更懂分配嗎？

　　社論摘編如下：

　　臺當局“行政院長(cháng)”林全率多位“內閣成員”與工商業(yè)界座談，原為溝通意見(jiàn)，但雙方缺乏共同語(yǔ)言，互動(dòng)不暢。業(yè)者在會(huì )中提出八項建言，僅獲一項明確答案，其余皆淪為經(jīng)濟理論與現實(shí)間高來(lái)高去的大哉問(wèn)，雙方只能“盍各言爾志”。表面上看，林全“內閣”有“財經(jīng)內閣”之名；但在施政上，卻缺乏財經(jīng)面之施展，不能不說(shuō)是一個(gè)尷尬的現象。

　　觀(guān)察企業(yè)界在會(huì )上的發(fā)言，可看出他們普遍感到焦慮，也難掩失望。前一天才在臺積電運動(dòng)會(huì )上發(fā)出4.3億元（新臺幣，下同）“大紅包”給員工的張忠謀，這次在林全面前說(shuō)了重話(huà)，要求當局不要“盲目”追求分配與創(chuàng )新，憂(yōu)慮之情溢于言表。其他，還有多位攔路申訴的企業(yè)家，卻無(wú)法獲得回應。

　　蔡當局上臺后，由于兩岸政策上的變化，先沖擊了陸客相關(guān)的觀(guān)光、游覽車(chē)、土特產(chǎn)等業(yè)；影響雖眾，但多半僅及中小型企業(yè)。值得注意的是，五個(gè)月來(lái)當局在勞工、電力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的各種作法，逐漸讓大型企業(yè)及科技大老感到不安，不知當局將把臺灣經(jīng)濟帶向何方。這股彌漫在工商產(chǎn)業(yè)圈的不確定感，恐怕不是無(wú)病呻吟；至于臺灣能否平順渡過(guò)這次激烈轉型的陣痛，似乎仍看不清前方的路。

　　歸納日昨企業(yè)界在會(huì )中的建言，大略可分為幾點(diǎn)：第一，縣市政府利用地方自治法規對企業(yè)的干預，有愈形嚴重的趨勢；第二，因非核、減碳、停機而影響供電，對產(chǎn)業(yè)的穩定經(jīng)營(yíng)是一大威脅；第三，當局經(jīng)濟三主軸定調為創(chuàng )新、就業(yè)和分配，忽略了“成長(cháng)”才是關(guān)鍵；第四，處理勞工休假議題，應考慮企業(yè)承受力；第五，其他各種金融稅制、證券化、及股利所得分離課稅的檢討。

　　從上述建議看，撇開(kāi)第五點(diǎn)是任何時(shí)期都有企業(yè)要求減稅的情況不談，其余四點(diǎn)都是蔡當局上任后才發(fā)生的變化，因此備受關(guān)注。這些變化，包括非核減碳、重視分配和創(chuàng )新、勞資關(guān)系的再平衡等，主要是蔡英文基于不同的經(jīng)濟路線(xiàn)及社會(huì )理念而來(lái)，自有其理想性，很難一筆抹殺。如果民進(jìn)黨真能透過(guò)精準而英明的決策，落實(shí)社會(huì )公平及產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的理念，把臺灣帶向更均富的境界，當然是令人期待的事。

　　問(wèn)題是，我們并不是生在一個(gè)真空、無(wú)菌的世界，而是活在一個(gè)荊棘密布、充滿(mǎn)競爭的世界。蔡英文要改造臺灣，不能無(wú)視目前身所處的主客觀(guān)環(huán)境，必須審慎評估其間的變數和阻力，并設法突破障礙，找出實(shí)現之路。而目前看來(lái)，無(wú)論是在企業(yè)家或一般民眾眼中，蔡當局的態(tài)度恐怕都太過(guò)樂(lè )觀(guān)，乃至一廂情愿；她的許多政策，似乎只訂得出目標，卻畫(huà)不出路線(xiàn)圖。舉例而言，臺當局夸示發(fā)展綠能，卻無(wú)力面對缺電危機；奢談亞洲硅谷及創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)，卻停留在“蓋園區”的思維；連平抑蔬菜價(jià)格都反應遲緩，且失業(yè)率不降反升，卻高談闊論分配正義；這些，都是目標和手段背離的例證。

　　企業(yè)界對臺灣發(fā)展前景的焦慮并非無(wú)的放矢，許多民眾其實(shí)也有同樣的憂(yōu)心，只是內容未盡相同。人們擔憂(yōu)的，并非經(jīng)濟或營(yíng)業(yè)成長(cháng)的高低，而是臺當局勾勒的臺灣愿景究竟有多少實(shí)現可能；主要理由是：一，蔡當局上任至今，在整體施政上表現得相當生澀，不時(shí)脫線(xiàn)；以這樣的團隊表現，恐怕連維持穩定發(fā)展都有困難，遑論大步跳躍向前。二，林全“內閣”雖有財經(jīng)“內閣”之名，卻因臺當局應對上的生疏屢屢陷于困境，且其團隊忙著(zhù)推動(dòng)臺灣地區領(lǐng)導人的競選承諾，幾乎無(wú)暇潛心思考經(jīng)濟發(fā)展。三，目前林全的職位已汲汲不保，若偌大的預算和經(jīng)建基調都在他手中倉促定下，未來(lái)這些宏大的藍圖將何以為繼？

　　財經(jīng)“內閣”和企業(yè)界沒(méi)有共同語(yǔ)言，不是人們關(guān)心的事；但臺灣的生命力根源在經(jīng)濟，大家想知道：林全真的比張忠謀更懂經(jīng)濟，又更懂分配嗎？