趕在亞投行創(chuàng )始會(huì )員國申請的截止之日,臺灣陸委會(huì )3月31日透過(guò)大陸國臺辦向亞投行籌備秘書(shū)處提交意向書(shū)。消息不出所料地再度引發(fā)綠營(yíng)泛政治化批評。但不論有多少爭議,只要回歸經(jīng)濟層面思考,臺灣沒(méi)有任何理由坐視“一帶一路”商機擦肩而過(guò)。
綠營(yíng)批評“脫韁野馬”
“一帶一路”是大陸的國家戰略,也可能成為一個(gè)全球戰略。大陸要建立一個(gè)從東亞太平洋地區連接中亞、南亞、中東,直至歐洲的交通運輸網(wǎng)絡(luò )和經(jīng)濟、貿易、金融合作安排。亞投行則負責給亞洲國家提供基建資金,據估,2010年至2020年亞洲的基礎建設至少需要8萬(wàn)億美元。
“一帶一路”蘊藏的巨大商機不言自明。截至3月30日,已有46個(gè)國家表態(tài)愿成為亞投行創(chuàng )始成員國。
香港于去年12月就早早表達了加入亞投行的意愿,相比之下,臺灣顯得有點(diǎn)猶豫。幾天前,臺當局“經(jīng)濟部長(cháng)”的表態(tài)還是“尚未受到邀請”,“行政院長(cháng)”則說(shuō)“若受邀將評估”。到3月28日的亞洲博鰲論壇上,兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì )榮譽(yù)董事長(cháng)蕭萬(wàn)長(cháng)在與中國國家主席習近平會(huì )面時(shí),才表示希望加入亞投行。
馬英九發(fā)言人陳以信透露,馬3月30日召開(kāi) “國安高層會(huì )議”,決定將由“財政部”擬定臺灣參與亞投行的意向書(shū),經(jīng)“行政院”核定后,由陸委會(huì )請大陸國臺辦提交亞投行籌備秘書(shū)處。陳以信說(shuō),亞投行規劃屬于政府間性質(zhì)的亞洲區域多邊開(kāi)發(fā)機構,側重亞洲基礎建設;臺灣如能加入,將有助于融入區域經(jīng)濟整合,增加參與國際事務(wù)的機會(huì )。
島內針對“一帶一路”和亞投行的爭議,主要集中在“是否過(guò)于依賴(lài)大陸經(jīng)濟”以及臺灣加入亞投行的名稱(chēng)問(wèn)題。自去年底輸掉“九合一選舉”以來(lái),臺當局的兩岸政策轉趨退守,因而對相關(guān)議題表現謹慎。
民進(jìn)黨“立委”段宜康等人3月30日批評稱(chēng),在“行政院”“國安會(huì )”等都未開(kāi)過(guò)會(huì )的情況下,馬英九就接受媒體采訪(fǎng)提出三大理由表明要加入亞投行,“猶如脫韁野馬”。親綠的《自由時(shí)報》,3月31日以頭版頭條批評馬英九“一人決策加入亞投行”,“又搞黑箱”。
入亞投行并無(wú)困難
大陸歡迎各方來(lái)共襄“一帶一路”盛舉,當然不愿將臺灣排除在外。大陸此次沒(méi)有主動(dòng)發(fā)出邀請,但顯然對臺灣加入亞投行仍持歡迎態(tài)度。國臺辦主任張志軍在“習蕭會(huì )”前表示,臺灣“當然有機會(huì )”加入亞投行。而根據蕭萬(wàn)長(cháng)幕僚轉述,習近平聽(tīng)到蕭萬(wàn)長(cháng)表達意愿時(shí),連說(shuō)了3個(gè)“好”字。海協(xié)會(huì )長(cháng)陳德銘3月29日也表示,對臺灣加入亞投行,“沒(méi)感覺(jué)到什么困難”,因為兩岸過(guò)去合作有慣例,兩岸也有很好的溝通渠道。
對于臺灣要怎樣加入亞投行以及島內疑慮的“名稱(chēng)”問(wèn)題,外交部長(cháng)王毅3月28日表示,亞投行的參與有一定標準,怎么來(lái)處理,臺灣與香港要進(jìn)一步協(xié)商,臺灣加入亞投行的名稱(chēng)問(wèn)題,“按國際慣例來(lái)辦”。
亞投行是多邊國際銀行,故而臺、港的參與并不依據普遍的會(huì )籍原則,而是特殊案例,要另行協(xié)商。而協(xié)商中最顯著(zhù)的問(wèn)題是名稱(chēng),王毅也已作出交代,即循國際慣例辦理,顯然,臺灣入亞投行并不存在技術(shù)難題。
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