臺灣提高門(mén)檻防堵“假農民”要過(guò)哪幾關(guān)

　　年滿(mǎn)65歲、參加農保滿(mǎn)6個(gè)月以上的農民，每月可領(lǐng)7000元的老農津貼。（圖片轉自臺灣媒體）

　　在臺灣早期的影視作品里，從鄉村走出的青年，靠勤奮刻苦在都會(huì )城市打拼出一片天的故事，是常見(jiàn)的勵志情節。特別是在南臺灣，氣候炎熱，農田耕作始終不是輕松的營(yíng)生�？山�年來(lái)，事情似乎發(fā)生了變化。本來(lái)隨著(zhù)臺灣經(jīng)濟的轉型，農民人數是在逐年減少的，可統計顯示，近年新增加的農民人數，居然有90萬(wàn)。爭著(zhù)當農民，成為臺灣的一種社會(huì )現象。

　　近日，臺“監察院”調查報告指出，新增的農民不少是“假農民”，而且“假農民”人數竟然是真農民的近3倍。為了有效打假，1月8日，臺“立法院”將初審“老年農民福利津貼（簡(jiǎn)稱(chēng)老農津貼）暫行條例”修正草案，意在修法防堵“假農民”。

　　買(mǎi)地投資，哪管無(wú)路可到

　　臺灣有專(zhuān)門(mén)針對農民發(fā)放的老農津貼，自1995年開(kāi)始發(fā)放后，多次修法調高發(fā)放金額。臺“農委會(huì )”2013年的預算近1200億元（新臺幣，下同），老農津貼、休耕補助等支出，就占到了總預算的七成五。要領(lǐng)老農津貼也簡(jiǎn)單，依照現行“老農津貼暫行條例”規定，只要年滿(mǎn)65歲、參加農保滿(mǎn)6個(gè)月以上的農民，都可以請領(lǐng)每月7000元的老農津貼。

　　既然是農民，自然要有土地吧。取得農保資格，門(mén)檻也只有一個(gè)條件——有0.1公頃農地。因為不少人想要取得農保資格，按月領(lǐng)取老農津貼，竟然催生了“農保地”中介這一新行當。特別是在中南部，“出售農保地”廣告張掛在路邊，中介買(mǎi)低賣(mài)高賺差價(jià)，也滿(mǎn)足購地者取得農保資格的需求。

　　“監察委員”沈美真在南部調查發(fā)現，一名女農民登記在山坡地種稻，她通知勞保局查核現場(chǎng)，結果是一片檳榔和番石榴園，一根稻也沒(méi)有�！伴T(mén)檻低，農會(huì )實(shí)地審核比率又不到7%，買(mǎi)到地的就成了農民�！�

　　還有一種地，根本沒(méi)辦法耕種。新北市的蔡先生明年退休后想在雙溪買(mǎi)塊廢耕農地自力“耕”生，但區位稍佳的農地一坪（一坪約合3.3平方米）數萬(wàn)元。于是，找到“農保地”中介，中介建議他買(mǎi)無(wú)路可到的“農保地”。理由是，不但價(jià)錢(qián)便宜，重點(diǎn)是“沒(méi)辦法耕種”。蔡先生實(shí)地去看，發(fā)現確實(shí)無(wú)路可走，車(chē)子根本到不了。翻地圖才知道，農地遠在山腳下，兩公頃多分割成20多筆，每筆都0.1公頃，多數已賣(mài)出。中介業(yè)者陳先生說(shuō)，“賣(mài)買(mǎi)雙方都不知土地在哪里”，“反正就是買(mǎi)下來(lái)放著(zhù)，拿權狀去保農保，領(lǐng)到老農津貼，4年就回本，活越久領(lǐng)越多，是退休后的好投資�！�