蔡英文啟動(dòng)“潛艇自制” 將“敗家”進(jìn)行到底

　　蔡英文日前南下到高雄“海軍”左營(yíng)水星碼頭重啟“潛艇自造”計劃，該行為被形容為拾起陳水扁的“唾沫”。澳門(mén)《新華澳報》3月24日刊載署名富權的評論文章指出，蔡英文的“潛艇自造”計劃能否成功，可能連她自己也是心中無(wú)數。不過(guò)不要緊，這項計劃的實(shí)施期長(cháng)達十年，是否能夠實(shí)現，屆時(shí)她不管是否能夠連任，也都早已下臺，而無(wú)需為自己的“燒錢(qián)”決定負責，再由接任者去處理這個(gè)“爛攤子”。

　　評論摘編如下：

　　蔡英文日前南下到高雄“海軍”左營(yíng)水星碼頭，參加“潛艇自造”設計啟動(dòng)及合作備忘錄簽署儀式”，見(jiàn)證“潛艇自造”的啟動(dòng)儀式。她在致詞時(shí)表示，繼高教機“自研自制計劃”啟動(dòng)之后，現在就要正式展開(kāi)“潛艇自造”的計劃。蔡英文說(shuō)，她了解“潛艇自造”是“國防”自主政策中，最具挑戰性的一環(huán)，她也知道，外界有些人并不看好；但是，她要告訴大家，臺灣人一向勇于面對挑戰，并且克服挑戰，這是臺灣精神，也是當局絕不回避的使命。

　　蔡英文聲稱(chēng)“外界有些人并不看好”這個(gè)“潛艇自造”計劃，其來(lái)有自。實(shí)際上，“潛艇自造”計劃并非在現在才開(kāi)始，而是她的民進(jìn)黨“前輩”陳水扁的“宏圖大志”，但因為太燒錢(qián)，而且一些關(guān)鍵的技術(shù)問(wèn)題未能解決，再加上泛藍陣營(yíng)抵制，而不得不被迫擱置。而在時(shí)隔十多年后，蔡英文又再拾起陳水扁的“唾沫”，隨著(zhù)時(shí)序的進(jìn)展，可能在技術(shù)領(lǐng)域會(huì )有所突破，但經(jīng)歷了十幾年的折騰之后，臺灣地區的經(jīng)濟和財政狀況都大不如前，當年手頭還算是較為充裕之時(shí)，都有“燒錢(qián)”的感覺(jué)，而不得不被迫放棄；現今臺灣當局的“國庫”干枯羞澀，能否支撐得起？可能連蔡英文自己也是心中無(wú)數。不過(guò)不要緊，這項計劃的實(shí)施期長(cháng)達十年，是否能夠實(shí)現，屆時(shí)她不管是否能夠連任，也都早已下臺，而無(wú)需為自己的“燒錢(qián)”決定負責，再由接任者去處理這個(gè)“爛攤子”吧。

　　將蔡英文重啟“潛艇自造”計劃，形容為拾起陳水扁的“唾沫”，是有事實(shí)根據的。實(shí)際上，陳水扁2000年上臺后，將其“軍事戰略”定位為“決勝境外”。根據該項戰略，臺當局“國防部”認為由于臺灣地區面積幅員狹小，最重要的軍事指揮中樞、空軍機場(chǎng)、海軍港口都集中在面向大陸的西部，與大陸之間僅一個(gè)臺灣海峽之隔，一旦兩岸戰事爆發(fā)，臺灣地區本島的港口、機場(chǎng)、雷達站、指揮中樞等重要有生戰力目標，完全暴露在空中打擊之下，臺灣“空軍”可能無(wú)法在高強度的攻擊之下保有臺灣海峽地區的空中優(yōu)勢；臺灣水面艦隊雖然能在開(kāi)戰前先行從本島與臺灣海峽地區疏散，然而仍難免暴露在解放軍的海軍航空隊攻擊范圍之內。因此，決定優(yōu)先發(fā)展隱藏在水下的潛艦，冀求能在在開(kāi)戰前隱密抵達在“犯臺”的解放軍水面艦隊、登陸艦隊必經(jīng)海域，實(shí)施伏擊。由此，臺當局“國防部”決定向美國購買(mǎi)八艘柴電潛艇，并得到了美國承諾，向臺灣地區出售八艘柴油動(dòng)力潛艇。

　　而在此時(shí)，國民黨、親民黨“立法院”黨團發(fā)起抵制軍購行動(dòng)，“凍結”了軍方向美國的軍購預算。再加上其他的一些原因，2001年臺當局“國防部”與美國合商，決定改為由美國提供圖紙及關(guān)鍵技術(shù)，由臺灣的“中船”（后改名為“臺船”）自制。臺當局“國防部”這一軍購策略改變的動(dòng)機，除了是希望能盡快把潛艇拿到手之外，還出于以下的幾個(gè)考慮：一、將建造技術(shù)也拿到手，以后就不用再看美國臉色了；二、讓已經(jīng)虧損嚴重的“中船”有工開(kāi)，并緩解失業(yè)“中船”工人對臺當局的不滿(mǎn)情緒；三、拿到了制造潛艇的技術(shù)后，將來(lái)可向其他國家出售潛艇，發(fā)軍火財。然而，陳水扁在其任內，雖然一直將“潛艇自造”炒得熱火朝天，但卻一直沒(méi)有得到落實(shí)，甚至連“影”都沒(méi)有，因而實(shí)質(zhì)上是放棄擱置了。

　　當然，陳水扁最終擱置“潛艇自造”計劃，可能也存在著(zhù)著(zhù)一些實(shí)質(zhì)性的技術(shù)問(wèn)題，而不得不考慮。那就是臺灣海峽回旋空間狹窄，深度不足，柴電潛艇發(fā)出的噪音較大，容易被偵查發(fā)現。而且，當時(shí)美國也遇到幾個(gè)政治問(wèn)題而不得不慎重考慮。由于陳水扁后來(lái)公然叫囂“一邊一國”，并要廢除“國家統一委員會(huì )”和“國統綱領(lǐng)”，還要推動(dòng)“入聯(lián)公投”，撕毀向美國人作出承諾的“四不一沒(méi)有”，從而使原來(lái)用意是防衛臺灣地區的潛艇，極有可能會(huì )變成陳水扁搞“臺灣獨立建國”的進(jìn)攻性武器，因而心存疑慮。

　　馬英九上臺后，對軍購的態(tài)度并不積極。一方面，臺灣地區當時(shí)的財政實(shí)力和外匯儲備，都不如蔣經(jīng)國、李登輝時(shí)代，對外軍購實(shí)在是有心無(wú)力。另一方面，馬英九擔心對外軍購將會(huì )進(jìn)一步拖垮臺灣地區經(jīng)濟及財政，令其已經(jīng)十分低迷的政績(jì)更是難以振興。

　　現在，蔡英文又再拾起陳水扁的唾沫，但是否會(huì )像簽署儀式當日，那份“備忘錄”被怪風(fēng)吹走那樣，也將是被吹得無(wú)影無(wú)蹤？且看下回分解。