臺灣對遣返案不應上綱 無(wú)端指責大陸

　　臺灣《中國時(shí)報》14日發(fā)表社論說(shuō)，近日來(lái)，臺灣人涉電信詐欺犯罪45人遭肯尼亞遣送到大陸的事件引起軒然大波，雖然島內同聲譴責肯尼亞和大陸事先未知會(huì )臺灣方的措施。然而，此案牽涉到國際司法管轄權、兩岸司法互助協(xié)議以及臺灣涉及國際詐騙的形象問(wèn)題，自應理性應對，尤其不能意氣用事，將問(wèn)題無(wú)限上綱，甚至刻意政治化，無(wú)端指責大陸。兩岸基于互信互助，依過(guò)去處理的原則和模式協(xié)商，自可圓滿(mǎn)落幕。

　　此次肯尼亞案是大陸警方通過(guò)中肯合作打擊犯罪架構，逮捕跨國電信詐騙集團成員，肯尼亞法院審理認為犯罪被害人不在肯尼亞，依據肯尼亞法律裁判這些人犯罪不成立；而中國大陸以受害人為大陸民眾為由，要求遣送詐騙集團成員到大陸受審，肯尼亞因外交上承認“一個(gè)中國”原則，同意遣返。集團的臺灣成員知道兩岸對于詐騙犯罪刑期差異很大，拒絕接受遣返大陸，并強力抵抗，于是肯尼亞警方采取強制遣送作為，又增添了島內民眾的怒氣。

　　社論也說(shuō)，臺灣不能忽視國際刑事互助的原則，而對肯尼亞及大陸無(wú)端指責。依法論法，臺灣“法務(wù)部”也明確指出，大陸要求將犯罪嫌疑人帶去大陸審訊，符合“國際刑事司法互助原則”，肯尼亞將臺灣詐騙嫌疑人引渡至大陸，符合“刑事司法屬地原則”的“最優(yōu)先原則”；而且肯尼亞接受由大陸代表中國將嫌犯移交大陸，是政治現實(shí)，臺灣只能要求大陸依據兩岸相關(guān)協(xié)議處理，不應無(wú)端指責。

　　由于臺灣相關(guān)法規規定詐欺案在境外犯罪，不屬重罪；而且，即使遣送回臺審判，因法院對詐欺案長(cháng)期輕判，造成犯罪集團有恃無(wú)恐。以2011年菲律賓破獲跨國詐騙案為例，當時(shí)菲律賓將其中14名臺灣人遣送到大陸，在臺灣方面強烈抗議后，大陸邀請臺灣檢察官至大陸一起辦案，最后再將被告和卷證移回臺灣偵辦起訴，但結果這些人最后被判罰金或無(wú)罪，讓陸方相當不滿(mǎn)。

　　將心比心，由于近來(lái)臺灣電話(huà)詐騙集團濫用免簽待遇，在東南亞、中東與非洲國家犯案情況相當普遍；近來(lái)集團更將原設在東南亞國家的詐騙基地臺，移到容易取得簽證的非洲國家，然后在當地通過(guò)網(wǎng)絡(luò )電話(huà)，專(zhuān)向大陸民眾詐騙，造成受害人嚴重損失；一旦被捕，又企圖利用臺灣法律輕罪漏洞脫罪，故意擴大事端，嚴重損害臺灣形象。

　　網(wǎng)絡(luò )詐欺犯罪本來(lái)就不能輕縱，臺灣近來(lái)電信詐騙雖然已經(jīng)大幅下降，但大陸卻增加了3成，就算是大陸民眾受害，臺灣也應本著(zhù)兩岸共同打擊犯罪的決心，修改法規將電信詐欺罪的量刑加重，不能讓臺灣變成歹徒鉆法律漏洞進(jìn)行詐欺的樂(lè )園。

　　而且，也不應把單一個(gè)案上綱成兩岸的對抗關(guān)系。大陸國臺辦主任張志軍與臺灣方面陸委會(huì )主委夏立言經(jīng)過(guò)兩岸熱線(xiàn)溝通后，臺灣方已依“兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議”，安排司法人員前往大陸會(huì )同處理，并安排嫌犯家屬探視，陸方也表達愿意協(xié)助。臺灣方面自應遵照雙方簽訂的協(xié)議進(jìn)行交涉。

　　文章說(shuō)，這起案件的司法偵訊期間可能跨越520的政權交接，臺灣新當局在向陸方表達嚴正抗議和交涉放人的同時(shí)，也應重新審視兩岸的互信關(guān)系。最近以來(lái)，大陸期待新當選的臺灣地區領(lǐng)導人蔡英文在“九二共識”、“兩岸同屬一中”的大原則能有善意表示，但蔡英文始終沒(méi)有給出對岸滿(mǎn)意的回應，大陸也采取相應的施壓手段，顯示兩岸的善意才是互動(dòng)的基礎。

　　在520之前，正是大陸對準執政黨民進(jìn)黨展開(kāi)壓力測試期，這次的肯尼亞事件如果在兩岸關(guān)系和緩的情況下，溝通會(huì )順利很多。但是我們看到民進(jìn)黨的發(fā)言率以對立的態(tài)度批評對岸，這樣的態(tài)度在520之后很可能使兩岸關(guān)系倒退。兩岸的事務(wù)繁多，且大部分都牽涉到臺灣人民的權益，蔡英文應該以更理性、觀(guān)照全局的宏觀(guān)態(tài)度面對。