黨政分離會(huì )是蔡英文的仙丹妙藥？

　　香港中評社31日社評報道說(shuō)：蔡英文提出尊重“92會(huì )談”歷史事實(shí)仿佛打開(kāi)了潘朵拉盒子，民進(jìn)黨內從噤聲不談兩岸議題，到開(kāi)始討論其發(fā)展；如此轉變相信也有民進(jìn)黨中央默許，希望在投票前倒數10多天讓選民對蔡的兩岸路線(xiàn)創(chuàng )造更多想像空間。但我們也注意到了，民進(jìn)黨人所提方案，絕大多數都是切割黨政，主張蔡執政后兩岸政策的調整沒(méi)必要碰到黨綱、決議文等。類(lèi)似說(shuō)法有營(yíng)造風(fēng)向氛圍，亦有綠軍戰術(shù)與戰略運用成分在內。

　　蔡英文提出尊重“92會(huì )談”歷史事實(shí)，即陳水扁執政時(shí)喊出的“九二精神”，到目前為止看起來(lái)，雖相隔15年，兩人處理兩岸關(guān)系模式無(wú)太大差異。意即拋出一個(gè)看似開(kāi)放的模糊說(shuō)法，卻回避其核心內涵。例如，不論是“92會(huì )談”、“九二共識”、“九二精神”重點(diǎn)都是兩岸同屬一中。包括蔡英文多次強調的“中華民國憲政體制”也是“一中”。但不論是當年的陳水扁、現在的蔡英文都不碰“一中”。

　　陳水扁當時(shí)處理兩岸關(guān)系方式，簡(jiǎn)而言之就是黨政分離。在臺當局的部份，既然當選，在行政體系就沒(méi)有承不承認“一中”的問(wèn)題。當時(shí)多位“臺獨”大老高高興興上朝為官，陳水扁當局也不敢把陸委會(huì )廢掉并進(jìn)“外交部”。所以，未來(lái)蔡英文若當選，所謂的在“中華民國憲政體制”下進(jìn)行兩岸交流，這完全不是問(wèn)題。

　　陳水扁當時(shí)縱使兩岸關(guān)系再動(dòng)蕩也不處理最棘手的“臺獨黨綱”，其背景因素到現在沒(méi)有改變，主要是搞不定“獨”派。民進(jìn)黨目前除了“臺獨黨綱”，還有《臺灣前途決議文》、《正常國家決議文》，都是“兩國論”。根據這些民進(jìn)黨的綱領(lǐng)性文件，說(shuō)民進(jìn)黨是“臺獨”黨并不能說(shuō)錯。民進(jìn)黨便擺蕩于在野時(shí)是“兩國論”，執政時(shí)須奉行“一中憲法”的矛盾中。但若要拿掉“臺獨黨綱”或有“兩國論”色彩的決議文，內部會(huì )有大地震。

　　民進(jìn)黨2000年前大選前，為了陳水扁參選推出了《臺灣前途決議文》，開(kāi)宗明義臺灣是“主權獨立國家”，任何有關(guān)獨立現狀的更動(dòng)，必須經(jīng)由臺灣全體住民以公民投票的方式?jīng)Q定。這意思是臺灣已經(jīng)“獨立”了，沒(méi)必要再宣布“獨立”了。 從當時(shí)到現在，民進(jìn)黨對外的說(shuō)法都是新的決議文會(huì )蓋掉前面的決議文，因此最近也有一股聲音認為蔡英文上任后，民進(jìn)黨或可制訂一個(gè)更向中間靠攏的“中華民國決議文”來(lái)協(xié)助蔡穩定兩岸關(guān)系。

　　不過(guò)有了陳水扁經(jīng)驗的包袱之后，“新決議文”會(huì )蓋掉前面的“決議文”這招顯然不容易走得通。

　　從理性的角度看，如果民進(jìn)黨要長(cháng)期穩定執政，如同許信良所說(shuō)的，蔡英文如果贏(yíng)得2016大選，民進(jìn)黨可望執政一、二十年，就應把“臺獨”黨的外衣脫掉。但從目前看來(lái)，這是蔡英文很大的難題，一是，她個(gè)人的意愿，蔡真的愿意拋掉“兩國論”也有人懷疑。二是，民進(jìn)黨支持者難有共識。三，民進(jìn)黨一路栽培的太陽(yáng)花學(xué)運組成的時(shí)代力量可望大舉進(jìn)入“立院”，成為綠營(yíng)側翼，會(huì )大大牽制民進(jìn)黨轉身。

　　外傳，蔡英文執政后，可能以不兼民進(jìn)黨主席方式，打出“全民總統”牌切割黨與政。但大陸有過(guò)與陳水扁打交道的經(jīng)驗，哪會(huì )看不懂這葫蘆賣(mài)什么藥。民進(jìn)黨內持續有人推動(dòng)“廢獨、凍獨”，希望能處理“臺獨黨綱”，沒(méi)有真正起大氣候。誠然這也不是蔡英文目前的選項，但如果兩岸關(guān)系動(dòng)蕩不安，這或許不失為解藥一方。

　　值得注意的是，大陸國臺辦發(fā)言人馬曉光30日對蔡英文提出“92會(huì )談”快速做出了回應。馬曉光提到1992年，兩會(huì )之間不僅只有會(huì )談的過(guò)程，達成共識以及共識的內涵也是清楚無(wú)誤的。這個(gè)共識是不容置疑的。其核心意涵是大陸和臺灣同屬一個(gè)中國，兩岸不是國與國關(guān)系，從而明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)。這等于是把蔡英文將“92會(huì )談”模糊化，轉而清晰，點(diǎn)出核心內容。剩下的10多天，民進(jìn)黨會(huì )不會(huì )正面接招？如何接招？未來(lái)發(fā)展耐人尋味。