臺灣“立法院”剛辦完兩岸服貿協(xié)議第16場(chǎng)公聽(tīng)會(huì ),眼見(jiàn)躺在“立法院”8個(gè)月之久的兩岸服貿協(xié)議,終于露出實(shí)質(zhì)審查曙光,不料,綠營(yíng)一改過(guò)去“立法院”慣例,將最早由藍營(yíng)提案的服貿協(xié)議徑自排入“內政委員會(huì )”審查。臺灣《經(jīng)濟日報》12日社論說(shuō):近來(lái)綠營(yíng)的這場(chǎng)逆襲,還伸向了自由經(jīng)濟示范區特別條例,為兩大攸關(guān)臺灣未來(lái)的重大“法案”,投下新變數。
兩岸服貿協(xié)議在“立法院”初審的主席權,一旦確認由綠營(yíng)取得,即便綠營(yíng)保證會(huì )公平、公正審議,惟綠營(yíng)已出現技術(shù)擋關(guān)前例,不免予人“羊入虎口”聯(lián)想。而近來(lái)“立院經(jīng)濟委員會(huì )”也決議,示范區特別條例必須在月底前加開(kāi)5場(chǎng)公聽(tīng)會(huì ),才可實(shí)質(zhì)審查,服貿殷鑒不遠,也讓外界擔憂(yōu),示范區能否安然在下個(gè)月步入實(shí)質(zhì)審查階段。
“立法院”對于重大“法案”采行嚴格監督立場(chǎng),無(wú)可厚非。我們也欣見(jiàn)在野黨的初衷,是為了維護臺灣主體性,及照顧島內更多的弱勢產(chǎn)業(yè)。不過(guò),若是在野黨的初衷,早已變質(zhì)為“逢中必反”與根本性地想摧毀服貿與示范區,那么就太對不起民主的真諦,及廣大選民的期待。
臺灣廣大選民的期待是什么?無(wú)非就是要擺脫當前經(jīng)濟沉悶的現狀,與揮別低薪工作,讓個(gè)人生活與所處的家園變得更美好;蛟S有人會(huì )批評,服貿生效與示范區特別條例通過(guò),就能保證這些美好圖像會(huì )自動(dòng)兌現嗎?答案當然是“不見(jiàn)得”。
不過(guò),若是臺灣處在國際競爭激烈的環(huán)境中,什么都不做,為了防堵風(fēng)險,干脆連機會(huì )也不要了,那么這些美好的圖像,終究不過(guò)是想像而已。反之,臺灣若能掌握服貿與示范區難得的發(fā)展機遇,在臺當局、產(chǎn)業(yè)及全民齊心打組織戰下,那么這些美好圖像,自然是指日可待。
日前,臺灣“金管會(huì )”宣布島內12家“國際證券業(yè)務(wù)分公司”(OSU)即日起可承作衍生性金融商品,得以信托機制投資國外商品,與開(kāi)放外幣有價(jià)證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)等。這些過(guò)去做不了的事,現在都在示范區納入金融的過(guò)程中一一成真。其最新的一個(gè)效應就是,島內金融業(yè)者在商機可期下,預計今年征才將超過(guò)2萬(wàn)人。這正是臺灣金融業(yè)沉悶多年,不曾盼到的景象,足以證明,示范區既是有感的政策,還能啟動(dòng)正向循環(huán),一方面讓?shí)u內民眾能夠棲身在壯盛的產(chǎn)業(yè)大樹(shù)下,擺脫低薪威脅、開(kāi)創(chuàng )“小確幸”、大幸福,還能讓本土產(chǎn)業(yè)發(fā)芽吐新枝,帶動(dòng)經(jīng)濟開(kāi)花結果。
示范區如此,兩岸服貿協(xié)議背后可延伸出的13億人口商機,更可讓?shí)u內產(chǎn)業(yè)大樹(shù)能夠伸展枝芽,庇蔭出更多的就業(yè)機會(huì )來(lái)。當然,我們必須重申,所有的機會(huì )與風(fēng)險都是相伴而生,但若是因為懼怕風(fēng)險不肯行動(dòng),那么就注定與成功絕緣。
兩岸服貿協(xié)議這一關(guān),臺灣走來(lái)備嘗艱辛,也支付了超乎想像的各種有形、無(wú)形成本。在16場(chǎng)公聽(tīng)會(huì )上,相信臺當局聽(tīng)到了傳統弱勢產(chǎn)業(yè)的不安,也看到了強勢產(chǎn)業(yè)的企圖心。
在未來(lái)一段時(shí)間,臺當局必須要做的幾件大事,其一是,協(xié)助弱勢產(chǎn)業(yè)有機會(huì )躋身贏(yíng)者圈,得以分享自由貿易的果實(shí);其次是落實(shí)更多的輔導與監督機制,避免在野黨擔憂(yōu)的“洗頭兼洗腦”情事發(fā)生,也確保臺商合法權益。再者,就是要有組織、有計劃地協(xié)助產(chǎn)業(yè)登陸“打群架”,及早實(shí)現開(kāi)放效益,讓民眾更有信心。
產(chǎn)業(yè)界最忌諱的就是政策不確定性,不論這個(gè)不確定性是來(lái)自行政部門(mén)或是“立法院”。值此鄰近國家或地區都已跳入區域經(jīng)濟整合的洪流之中,臺灣經(jīng)濟也來(lái)到了必須借由服貿與示范區找到新出口的關(guān)鍵時(shí)刻,in or out,現在就必須做個(gè)抉擇。
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