“川臺70條” 助力 臺企在四川鄉村振興中實(shí)現發(fā)展共贏(yíng)

　　采訪(fǎng)團深入生產(chǎn)廠(chǎng)房了解杏鮑菇生長(cháng)情況。（圖片來(lái)源：四川省臺辦）

　　中國臺灣網(wǎng)10月11日成都訊 位于四川省成都市郫都區的戰旗村是鄉村振興戰略中的明星村，集傳統農業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)、文創(chuàng )業(yè)于一體。臺資農業(yè)企業(yè)中延榕珍菌業(yè)有限公司位列其中，不僅是“川臺農業(yè)合作示范基地”之一，更因良好經(jīng)濟效益和社會(huì )效應，成為明星村的明星企業(yè)。近日，四川省臺辦組織“掌上蜀show”兩岸新媒體體驗采訪(fǎng)團走進(jìn)戰旗村，感受川臺農業(yè)合作的蓬勃發(fā)展與鄉村振興美好愿景。

　　得益于“新農村建設”和“統籌城鄉發(fā)展”，以及16家企業(yè)的進(jìn)駐，戰旗村在鄉村振興中走出了一條產(chǎn)業(yè)致富的路子。其中，臺商林次郎于2016年控股成立的臺灣中延榕珍菌業(yè)有限公司，引入臺灣工廠(chǎng)化杏鮑菇栽培技術(shù)，不僅讓原有項目起死回生，還解決了當地近400人的就業(yè)問(wèn)題。此外，還將臺灣在精致農業(yè)、休閑觀(guān)光農業(yè)、現代農業(yè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗帶入戰旗村，帶動(dòng)了郫都區鄉村振興示范區建設。

　　走進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)房，采訪(fǎng)團被一排排整齊排列的杏鮑菇貨架震撼，個(gè)頭均等、顏色白凈、包裝規范……“第一次近距離接觸杏鮑菇工廠(chǎng)化生產(chǎn)，讓人印象深刻”采訪(fǎng)團嘖嘖稱(chēng)贊。

　　整齊排列的杏鮑菇貨架。（圖片來(lái)源：四川省臺辦）

　　林次郎表示，臺資控股前，這家農產(chǎn)品加工企業(yè)盈利面臨很大難題。2016年雙方合作后，引進(jìn)臺灣先進(jìn)杏鮑菇工廠(chǎng)化、規�；�種植技術(shù)，新增投入3000余萬(wàn)元，對原有生產(chǎn)設施設備、工藝流程進(jìn)行了改造，完成了現代農業(yè)質(zhì)量管理體系建設，食用菌工廠(chǎng)化項目得到快速發(fā)展。日產(chǎn)鮮杏鮑菇從過(guò)去的30余噸增加至 60余噸，年產(chǎn)值1.2億元，產(chǎn)品份額占成都市場(chǎng)80%以上，西南市場(chǎng)70%以上，年利稅總額1500萬(wàn)元。

　　在大型商超銷(xiāo)售的杏鮑菇產(chǎn)品。（圖片來(lái)源：四川省臺辦）

　　對這樣的成績(jì)，林次郎還歸功于2016年出臺的《關(guān)于支持臺資企業(yè)和臺胞發(fā)展現代農業(yè)的意見(jiàn)》和近期發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)川臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“川臺70條）”。林次郎表示：“當地政府送政策上門(mén)，在項目補貼、貸款擔保、用地指標等方面優(yōu)先保障，目前二期120畝規劃用地已經(jīng)完成備案審批。未來(lái)，將創(chuàng )建‘食用菌產(chǎn)業(yè)化孵化園區’，通過(guò)主題樂(lè )園、生加工工廠(chǎng)和就業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化器的建設，促進(jìn)三產(chǎn)融合與兩岸農業(yè)產(chǎn)業(yè)交流，用精致農旅模式，打造集休閑、觀(guān)光、科普、教育、親子活動(dòng)、美食、購物為一體的農業(yè)綜合體�！绷执卫蛇�表示，“最初我們團隊帶來(lái)了十幾名臺灣員工，經(jīng)過(guò)近兩年本地員工培訓，目前400余名員工中90%都是本地人。二期擴大建設后，還將帶動(dòng)周邊300余戶(hù)農戶(hù)增收�！�

　　在大型商超銷(xiāo)售的杏鮑菇產(chǎn)品。（圖片來(lái)源：四川省臺辦） 

　　談及未來(lái)發(fā)展，林次郎對“川臺70條”中““支持臺資企業(yè)參與鄉村振興戰略，支持臺資企業(yè)參與 ‘一帶一路’建設”印象深刻�！肮�司未來(lái)的目標是將杏鮑菇賣(mài)向全世界，而‘一帶一路’倡議是幫助我們實(shí)現目標的敲門(mén)磚。我非�？春猛ㄟ^(guò)“一帶一路”走出國門(mén)的機會(huì )，希望借由蓉歐班列，將杏鮑菇銷(xiāo)往歐洲�！�

　　林次郎的企業(yè)是川臺農業(yè)合作的一個(gè)縮影。近年來(lái)，四川憑借農業(yè)資源豐富、基礎良好、市場(chǎng)巨大的比較優(yōu)勢，與臺灣在精致農業(yè)、休閑觀(guān)光農業(yè)、現代農業(yè)方面開(kāi)展了有效對接，廣泛合作，發(fā)展共贏(yíng)。目前，四川有國家級“臺灣農民創(chuàng )業(yè)園”2個(gè)、省級“川臺農業(yè)合作示范基地”20個(gè)，川臺兩地合作項目近300個(gè)，投資金額超過(guò)140億元人民幣。臺灣記者蔣育圻表示：“臺灣有很多農業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，他們看到這邊優(yōu)越的入駐條件，以及優(yōu)惠措施后，可能也會(huì )心動(dòng)�！�

　　以下為“川臺70條”之涉農政策：

“川臺70條”之涉農政策

　　2018年9月3日，四川省發(fā)布實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)川臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)“川臺70條”）。70條具體措施中，“擴大川臺經(jīng)貿合作，積極促進(jìn)在投資和經(jīng)濟合作領(lǐng)域給予臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇”有31條，其中，涉及農業(yè)產(chǎn)業(yè)的有11條：

　　做好臺資農業(yè)項目用地服務(wù)。開(kāi)展新一輪土地利用總體規劃編制時(shí)，要盡量將涉臺農業(yè)園區（基地）用地布局納入各地土地利用總體規劃，統籌安排。臺資企業(yè)經(jīng)營(yíng)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目配套設施用地，可使用現有的農村集體建設用地指標，按照《國土資源部農業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設施農業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)〔2014〕127號）及相關(guān)政策規定匹配建設用地。投資種養業(yè)需占用農村集體土地的，經(jīng)批準可采取轉包、租賃等方式取得土地經(jīng)營(yíng)權。對符合產(chǎn)業(yè)導向、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強的龍頭型、出口型、技術(shù)先進(jìn)型及總投資較大的企業(yè)，其用地指標由市、縣在土地利用年度計劃中優(yōu)先安排。

　　支持臺資企業(yè)和臺胞積極參與鄉村振興戰略。臺資企業(yè)和臺胞來(lái)川發(fā)展現代農業(yè)，同等享受農業(yè)補貼，完善農業(yè)“三項補貼”改革政策，鼓勵臺資農業(yè)企業(yè)和臺胞從事糧食適度規模經(jīng)營(yíng)，支持政策性農業(yè)信貸擔保機構對符合條件的臺資企業(yè)和臺胞從事的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目給予貸款擔保。落實(shí)農機購置補貼政策，對直接從事農業(yè)生產(chǎn)的臺資企業(yè)和臺胞，購置補貼范圍內的先進(jìn)農業(yè)機械，按規定給予農業(yè)機械購置補貼。

　　完善農業(yè)保險制度。將臺資農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體納入農業(yè)政策性保險保障范圍，優(yōu)化理賠程序。鼓勵商業(yè)性保險機構積極開(kāi)發(fā)適合臺資農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的農業(yè)保險新品種，支持各地將臺資農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體納入地方特色農業(yè)保險范圍。臺資農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體與本省農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體同等享受各種涉農保險優(yōu)惠政策。

　　加強信貸政策支持。鼓勵金融機構加大對臺資企業(yè)信貸支持力度，開(kāi)發(fā)適合臺資企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極為臺資企業(yè)搭建政銀企融資對接活動(dòng)平臺。鼓勵農業(yè)政策性金融機構、小額貸款公司、融資擔保公司加大對臺資企業(yè)的信貸支持力度，鼓勵農業(yè)投資公司對臺資農業(yè)企業(yè)給予資金支持。省級財政安排專(zhuān)項資金，對為生產(chǎn)性臺資農業(yè)企業(yè)提供融資和擔保的機構，按相關(guān)規定給予定向業(yè)務(wù)補貼，幫助解決臺資農業(yè)企業(yè)的貸款問(wèn)題。

　　支持臺資企業(yè)和臺胞通過(guò)入股、合作等形式依法按照相關(guān)規定投資農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。鼓勵臺資企業(yè)和臺胞創(chuàng )辦農業(yè)企業(yè)、家庭農場(chǎng)。在川臺資農業(yè)企業(yè)在評定各級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、示范家庭農場(chǎng)，申報中央、省、市（州）各級農業(yè)項目，獲得財政貼息貼費及獎補等方面與大陸農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體享有同等權利。

　　支持臺胞按照相關(guān)規定申辦設立個(gè)體工商戶(hù)，從事種養殖業(yè)、農產(chǎn)品倉儲業(yè)和農業(yè)科技中介服務(wù)等，與大陸居民同等享受各項優(yōu)惠政策。支持臺資企業(yè)和臺胞以農業(yè)新技術(shù)、新品種、新專(zhuān)利入股龍頭企業(yè)。鼓勵臺資企業(yè)和臺胞積極申報創(chuàng )業(yè)孵化園種子項目，各地在同等條件下優(yōu)先予以支持。

　　支持臺灣農民創(chuàng )業(yè)園建設，支持臺資企業(yè)和臺胞投資興建農業(yè)園區，繼續設立“川臺農業(yè)合作示范基地”，加大臺灣農民創(chuàng )業(yè)園基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策支持。在國家級、省級農業(yè)園區投資興業(yè)的臺資企業(yè)和臺胞均與本地企業(yè)和居民同等享受各項優(yōu)惠政策。

　　支持開(kāi)展品牌創(chuàng )建。鼓勵臺資農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展“三品一標”認證申報和各類(lèi)質(zhì)量體系建立、品牌創(chuàng )建活動(dòng)。對首次獲得國家和四川省名牌產(chǎn)品、有機食品、綠色食品認證的臺資企業(yè)和臺胞，按照相關(guān)規定同等給予獎勵。對臺資新型經(jīng)營(yíng)主體投資符合我省現代農業(yè)發(fā)展規劃的農業(yè)項目，與大陸農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體同等對待，按規定享受相關(guān)扶持政策。

　　對臺資企業(yè)和臺胞放開(kāi)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準入，減少農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認定項目，由先證后照改為先照后證或事后備案登記。支持臺資企業(yè)和臺胞創(chuàng )辦農業(yè)新技術(shù)新品種研發(fā)中心、農技培訓學(xué)校、農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)公司，鼓勵本地臺資優(yōu)質(zhì)涉農企業(yè)入股村鎮銀行、農業(yè)融資擔保公司、現代農業(yè)發(fā)展投資公司等農業(yè)社會(huì )化服務(wù)機構，依法享有與大陸企業(yè)同等權利和各項優(yōu)惠政策。

　　支持臺資企業(yè)以多種方式參與四川林業(yè)建設。支持臺資企業(yè)在四川以特許經(jīng)營(yíng)方式參與林業(yè)工程建設或生態(tài)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)建設。

　　支持臺資企業(yè)和臺胞在四川從事木竹、特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游與森林康養產(chǎn)業(yè)、苗木花卉、野生動(dòng)植物馴養繁育等林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，在投融資、林地使用、森林采伐等方面同等適用四川各種補助補貼和優(yōu)惠政策。（中國臺灣網(wǎng)、四川省臺辦聯(lián)合報道）