昨天，銀監會(huì )主席尚福林在銀監會(huì )年度工作會(huì )上明確了2013年銀行業(yè)的監管工作重點(diǎn)。銀監會(huì )提出，防范和化解金融風(fēng)險仍是2013年的主要目標，守住系統性和區域性風(fēng)險底線(xiàn)是首要任務(wù)。

　　特別注意三類(lèi)風(fēng)險

　　會(huì )議提出，要特別注意防控三類(lèi)風(fēng)險，包括嚴防信用違約風(fēng)險、嚴控表外業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)風(fēng)險以及嚴管外部風(fēng)險傳染。

　　會(huì )議重點(diǎn)強調嚴防信用違約風(fēng)險。對平臺貸款風(fēng)險，控制總量、優(yōu)化結構，支持符合條件的地方政府融資平臺和國家重點(diǎn)在建續建項目的合理融資；對房地產(chǎn)貸款風(fēng)險，認真執行房地產(chǎn)調控政策，落實(shí)差別化房貸要求。對企業(yè)集群風(fēng)險，要加強監測，分門(mén)別類(lèi)采取措施進(jìn)行防范。對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)風(fēng)險，要堅持有保有壓。

　　此外，會(huì )議還特別強調，要重點(diǎn)防范民間融資和非法集資等外部風(fēng)險向銀行體系傳染滲透。禁止銀行業(yè)金融機構及員工參與民間融資，禁止銀行客戶(hù)轉借貸款資金。

　　支持實(shí)體經(jīng)濟

　　會(huì )議要求，銀行業(yè)要積極支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，加強對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的信貸支持，確保信貸資金投入到實(shí)體經(jīng)濟中去。支持國家重點(diǎn)在建續建項目的合理信貸資金需求。進(jìn)一步改進(jìn)小微企業(yè)和“三農”金融服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)升級、綠色環(huán)保和消費、外貿等重點(diǎn)領(lǐng)域。推動(dòng)金融資源適度向欠發(fā)達地區和老少邊窮地區傾斜等。

　　今年1月1日起，新資本管理辦法正式實(shí)施。銀監會(huì )表示，將以此為契機，推動(dòng)銀行業(yè)加強內部控制以及適應利率市場(chǎng)化改革要求。同時(shí)，鼓勵銀行審慎開(kāi)展金融創(chuàng )新。

　　-解讀

　　加強信貸風(fēng)險控制

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍指出，相對于大型企業(yè)，目前中小企業(yè)的問(wèn)題比較突出。由于歐債危機持續發(fā)酵，國內市場(chǎng)競爭激烈，很多中小企業(yè)面臨困境，引起現金流惡化，最終會(huì )傳導到銀行系統。

　　中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，防范不良資產(chǎn)引發(fā)的風(fēng)險，商業(yè)銀行應該合理定位信貸資產(chǎn)質(zhì)量的管理目標；建立適應經(jīng)濟周期變化的合理的資產(chǎn)組合；完善貸后管理，建立逆周期的動(dòng)態(tài)撥備制度；正確把握不良資產(chǎn)的處置時(shí)機，提高不良資產(chǎn)處置回報率。 高晨