工信部1 月8 日在官方網(wǎng)站公布《移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(征求意見(jiàn)稿)，公開(kāi)征求意見(jiàn)。
移動(dòng)轉售是指從擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )的基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者購買(mǎi)移動(dòng)通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷(xiāo)售給最終客戶(hù)的移動(dòng)通信服務(wù)。
“像7-11、迪士尼、ESPN等，都在運營(yíng)自己的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )。利用自己的品牌優(yōu)勢，鎖定部分目標客戶(hù)�！鄙虾Ｒ患胰痰耐ㄐ判袠I(yè)研究員告訴記者。
1月9日當天，多只通信個(gè)股大幅上漲。其中，天音控股(000829.SZ)上漲10.05%，二六三(002467.SZ)上漲10.04%，東方國信(300166.SZ)上漲9.98%。
難撼三大運營(yíng)商
上述試點(diǎn)方案的出臺，堪稱(chēng)在電信壟斷的堅冰中，給予民營(yíng)資本的一縷陽(yáng)光。
根據該方案，移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)的申請者為依法設立的中資民營(yíng)公司，并具備一定的信息通信領(lǐng)域工作資質(zhì)，試點(diǎn)時(shí)間初定為2年。
“用明確的政策信號來(lái)為民營(yíng)資本開(kāi)辟道路，這在壟斷領(lǐng)域相當少見(jiàn)�！鄙鲜鋈萄芯繂T告訴記者。
而根據此前媒體的報道，2013年6月，或將成為第一批虛擬運營(yíng)牌照的發(fā)放時(shí)間。
但機構普遍認為，上述強制規定對基礎運營(yíng)商沖擊有限。
東方證券在其報告中表示，從網(wǎng)絡(luò )資源批發(fā)的定價(jià)機制看，試點(diǎn)方案對轉售商的保護力度略低于預期。
在東方證券看來(lái)，轉售商的網(wǎng)絡(luò )租賃成本占到運營(yíng)成本的60%-70%左右，很大程度上決定了轉售商的盈利水平。從國外經(jīng)驗來(lái)看，一般政府及監管部門(mén)會(huì )通過(guò)行政手段制定一些鼓勵虛擬運營(yíng)商進(jìn)入的強制性措施。如香港政府就規定運營(yíng)商需要至少開(kāi)放30%的3G 網(wǎng)絡(luò )容量給虛擬運營(yíng)商/服務(wù)商。
而對比此次工信部出臺的試點(diǎn)方案，東方證券認為該方案“規定‘基礎電信經(jīng)營(yíng)者給予轉售企業(yè)的批發(fā)價(jià)格水平低于其當地公眾市場(chǎng)上同類(lèi)業(yè)務(wù)的最優(yōu)惠零售價(jià)格水平’，并沒(méi)有通過(guò)行政手段強制干預網(wǎng)絡(luò )資源批發(fā)的定價(jià)機制，給予基礎運營(yíng)商較大的自主空間，對轉售商的保護力度略低于預期�！�
從當日市場(chǎng)表現來(lái)看，中國移動(dòng)(0941.HK)微漲0.11%，中國聯(lián)通(600050.SH)上漲2.00%，中國電信(0728.HK)上漲0.47%，均受此沖擊不大。
騰訊或將無(wú)望參與
但對有希望躋身移動(dòng)運營(yíng)商的上市公司來(lái)說(shuō)，這無(wú)異于眼前鋪開(kāi)一張大餅。
“天音控股在全國有這么多分支機構，每年賣(mài)出大量手機，這是市場(chǎng)對它有所期待的原因�！鄙鲜鋈掏ㄐ判袠I(yè)研究員告訴記者。
此前一個(gè)交易日，天音控股同樣以漲停收盤(pán)。當日交易龍虎榜顯示，位于買(mǎi)入榜首位的，是一家機構席位，買(mǎi)入金額高達2049.35萬(wàn)元。
參與到電信運營(yíng)中的想象空間頗大。以美國移動(dòng)通信運營(yíng)商Sprint旗下的維珍移動(dòng)(Virgin Mobile)為例，它能向用戶(hù)提供自己品牌的SIM卡、資費套餐、定期發(fā)送賬單，可以說(shuō)除無(wú)物理網(wǎng)絡(luò )，虛擬運營(yíng)商具備運營(yíng)商全部功能。而僅在香港，就有6家移動(dòng)虛擬運營(yíng)商(MVNO)運營(yíng)。
但對于真正有實(shí)力的民營(yíng)運營(yíng)商而言，參與進(jìn)來(lái)并非易事。
試點(diǎn)方案明確規定，轉售業(yè)務(wù)的申請者應為中資民營(yíng)公司。這就將像維珍移動(dòng)這樣的大型跨國虛擬運營(yíng)商和具有戰略投資潛力的騰訊等企業(yè)擋在了門(mén)外。東方證券在其報告中表示，這“一定程度上減弱了對基礎運營(yíng)商及將會(huì )拿到轉售業(yè)務(wù)牌照的企業(yè)造成沖擊”。
1月9日，被寄予厚望的騰訊控股(0700.HK)表現平淡，跌0.94%。這也一定程度上反映了市場(chǎng)預期。
