1月4日發(fā)改委宣布對三星等六家液晶面板企業(yè)價(jià)格壟斷行為進(jìn)行制裁，要求其退還國內彩電企業(yè)多付價(jià)款1.72億元。昨天有相關(guān)彩電企業(yè)向本報反映，液晶面板企業(yè)的退款并未返還到彩電企業(yè)手里，而被中國視像協(xié)會(huì )和深圳市中彩聯(lián)科技有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中彩聯(lián))全額“截留”了。對此事中國視像協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)白為民昨日回應稱(chēng)，事出有因，發(fā)改委知道這個(gè)情況，但具體原因不便透露。
多家彩電企業(yè)稱(chēng)未得退款
發(fā)改委1月4日宣布，對韓國三星、LG，我國臺灣地區奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶等六家國際大型液晶面板企業(yè)的價(jià)格壟斷行為進(jìn)行制裁，經(jīng)濟制裁總金額合計達3.53億元，其中1.72億元退還給國內彩電企業(yè)。
昨天國內一家彩電企業(yè)相關(guān)人士向本報透露，“面板廠(chǎng)家的1.72億元的退款，全部給了中國視像協(xié)會(huì )和中彩聯(lián)，彩電企業(yè)沒(méi)有得到一分錢(qián)�！�
該人士透露，在發(fā)改委對外宣布處罰決策之前，視像協(xié)會(huì )就組織國內幾家彩電企業(yè)開(kāi)會(huì )�！�2012年12月20日，(中國)視像協(xié)會(huì )組織創(chuàng )維、海信、TCL、海爾、長(cháng)虹、廈華等幾家彩電企業(yè)開(kāi)會(huì )。會(huì )議由中國視像協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)白為民主持，會(huì )上白為民向企業(yè)通報了事件進(jìn)展。她表示面板企業(yè)的退款已有50%到賬。這1.72億元的退款，50%協(xié)會(huì )留用，50%返還給受損企業(yè)�！�
“但會(huì )議結束后，協(xié)會(huì )又表示退款不會(huì )返還給企業(yè)，協(xié)會(huì )留作經(jīng)費和行業(yè)基金，用來(lái)給中國企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)利保護和反壟斷保護�！痹撊耸客嘎�。
記者隨后聯(lián)系了其他多家彩電企業(yè)，這些企業(yè)均表示沒(méi)有收到退款。一家企業(yè)的負責人表示，“這件事情是由視像協(xié)會(huì )牽頭做的，對這件事情我們不做評價(jià)�！�
協(xié)會(huì )稱(chēng)企業(yè)“說(shuō)法”不一
昨天下午，記者致電白為民。據記者了解，白為民同時(shí)也是中彩聯(lián)法定代表人及董事長(cháng)。
白為民昨日表示，對于這個(gè)事情不愿多談，具體原因不方便告知媒體，也不希望媒體對此進(jìn)行炒作�！鞍l(fā)改委知道這個(gè)情況。任何事情都是有原因的。企業(yè)有企業(yè)的想法。我不清楚為什么企業(yè)在(協(xié)會(huì ))這一個(gè)說(shuō)法，在(媒體)那又是另外一個(gè)說(shuō)法�！�
資料顯示，中國視像行業(yè)協(xié)會(huì )，成立于1988年9月2日，業(yè)務(wù)主管單位是工業(yè)和信息化部，是中國電子視像行業(yè)唯一具有權威性的社團組織。
中彩聯(lián)官網(wǎng)顯示，深圳市中彩聯(lián)科技有限公司是一家從事知識產(chǎn)權高端服務(wù)的企業(yè)，2007年成立，由TCL、長(cháng)虹、康佳等十家彩電企業(yè)共同投資組建，受中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì )的直接指導。三星：不知收款方是誰(shuí)
對于款項“被全額截留”事件，昨日被罰企業(yè)之一三星公司負責人向本報記者表示，給企業(yè)的退款，發(fā)改委給了公司一個(gè)指定的存折賬號，但沒(méi)有寫(xiě)明賬號的所屬單位，所以三星也并不清楚具體的收款方是誰(shuí)。至于其他的款項則不在這個(gè)賬號內。
據發(fā)改委1月4日發(fā)布的新聞稿披露，“截至目前，涉案的六家液晶面板企業(yè)已將國內彩電企業(yè)多付價(jià)款1.72億元全部退還�！�
昨日據相關(guān)知情人士透露，按照相關(guān)的執法規定，發(fā)改委已于去年12月向涉案的境外企業(yè)下發(fā)了責令退款通知書(shū)，要求境外企業(yè)與國內彩電企業(yè)協(xié)商解決退款問(wèn)題，并要求在15日個(gè)工作日內完成，且發(fā)改委已經(jīng)收到了涉案境外企業(yè)提交的退款清單，也即說(shuō)明退款已經(jīng)完成。
不過(guò)，對于中國視像協(xié)會(huì )和中彩聯(lián)“截留”退款的情況，上述人士表示并不了解。
- 相關(guān)
面板巨頭被指2006年后價(jià)格仍高度一致
三星、LG等面板企業(yè)均表態(tài)，2006年后沒(méi)有再參與面板價(jià)格操縱
此次三星等六家液晶面板企被指在2001年至2006年六年時(shí)間里操縱液晶面板市場(chǎng)價(jià)格。不過(guò)，昨天，國內彩電企業(yè)的聯(lián)合委托律師黃偉向本報表示，他們的調查結果顯示，2006年以后這次被罰的幾家國際面板巨頭仍存在高度統一的價(jià)格行為。
“已把情況反映給發(fā)改委”
據記者了解，在發(fā)改委制裁幾家面板企業(yè)前，國內彩電企業(yè)就曾多次向行業(yè)協(xié)會(huì )反映情況。并且國內主要彩電企業(yè)還聯(lián)合指定一位舉報人對案件進(jìn)行跟蹤協(xié)調。該舉報人2010年又委托北京市天元律師事務(wù)所，代表國內主要彩電企業(yè)向我國有關(guān)行政主管部門(mén)提起反壟斷調查及其他可能的法律行動(dòng)。
黃偉律師介紹，該律師事務(wù)所這幾年來(lái)先后進(jìn)行了案件搜集線(xiàn)索、外圍摸底、調查取證、法律論證、數據對比、經(jīng)濟分析、固定證據等相關(guān)工作。經(jīng)過(guò)其調查及數據對比發(fā)現，2006年后，相關(guān)液晶面板企業(yè)每個(gè)月的報價(jià)時(shí)間及報價(jià)模式接近、價(jià)格水平接近、價(jià)格變動(dòng)幅度趨同、議價(jià)空間狹小等高度一致的價(jià)格行為。
“我們將這個(gè)情況反映給發(fā)改委，但發(fā)改委沒(méi)有處理也沒(méi)有表態(tài)�！秉S偉律師稱(chēng)，“對于這一如此高度一致的價(jià)格行為是否為價(jià)格協(xié)同行為，是否有意思聯(lián)絡(luò )，我們目前沒(méi)有直接證據，但我們會(huì )持續關(guān)注這一價(jià)格行為，也請求相關(guān)執法機關(guān)動(dòng)態(tài)監管這一高度一致的價(jià)格行為�！�
但三星、LG等面板企業(yè)均表態(tài)，2006年后沒(méi)有再參與面板價(jià)格操縱。
昨日，相關(guān)知情人士稱(chēng)，執法部門(mén)的調查必須有真憑實(shí)據，調查取證過(guò)程十分復雜，目前的判決是建立在執法部門(mén)對2001-2006年的調查取證的基礎上做出的。
分析稱(chēng)沒(méi)有足夠證據
對此奧維咨詢(xún)分析師劉闖表示，如果沒(méi)有足夠證據，證明2006年后幾家巨頭企業(yè)仍召開(kāi)晶體會(huì )議，共同商定面板價(jià)格，就不能判定面板企業(yè)仍在操控面板價(jià)格。
“現在面板定價(jià)權仍在液晶面板企業(yè)手里，這就是產(chǎn)業(yè)地位�！眲㈥J稱(chēng)。
黃偉律師稱(chēng)，根據目前的數據分析，部分液晶面板企業(yè)在某一尺寸的面板在中國市場(chǎng)上擁有絕對的市場(chǎng)支配地位，部分液晶面板企業(yè)既生產(chǎn)面板又生產(chǎn)電視，應防止具有市場(chǎng)支配地位的液晶面板企業(yè)的價(jià)格壟斷行為。比如，防止在交易過(guò)程中沒(méi)有正當理由以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品，防止出現任意違約、拒絕供貨、拒絕提供最新產(chǎn)品等行為。
- 事件回顧
發(fā)改委對外企首開(kāi)壟斷罰單
發(fā)改委1月4日宣布，韓國三星、LG，我國臺灣地區奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶等六家國際大型液晶面板企業(yè)，2001年至2006年六年時(shí)間里，在我國臺灣地區、韓國共召開(kāi)53次“晶體會(huì )議”，針對全球市場(chǎng)交換液晶面板市場(chǎng)信息，操縱液晶面板市場(chǎng)價(jià)格。
發(fā)改委介紹：“第一次會(huì )議開(kāi)始，他們的目標就是要大家一起來(lái)協(xié)商面板的產(chǎn)量、數量、價(jià)格以及相關(guān)的技術(shù)信息，不是一般的交換信息�！�
經(jīng)發(fā)改委查實(shí)，六家企業(yè)在中國內地境內銷(xiāo)售涉案液晶面板數量合計514.62萬(wàn)片，違法所得合計2.08億元。
為此，國家發(fā)改委責令涉案企業(yè)退還國內彩電企業(yè)多付價(jià)款1.72億元，沒(méi)收3675萬(wàn)元，罰款1.44億元，經(jīng)濟制裁總金額合計達3.53億元。除了退還國內企業(yè)的價(jià)款，其他沒(méi)收金額和罰款則上繳中央財政。
這也是我國首次對境外企業(yè)實(shí)施價(jià)格壟斷處罰。
