兩岸貨幣管理機構日前簽署《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》,這是在兩岸關(guān)系和平發(fā)展新形勢下,兩岸金融合作取得的又一重大進(jìn)展。兩岸貨幣清算機制的建立,將降低兩岸民眾與企業(yè)的匯兌成本和匯率風(fēng)險,促進(jìn)兩岸投資貿易更為便利,進(jìn)一步深化和擴大兩岸經(jīng)濟合作。這一舉措順應了兩岸各界的呼聲和期盼,符合兩岸雙方的共同利益,對于實(shí)現兩岸經(jīng)濟互利雙贏(yíng)、共同發(fā)展具有重要意義。
根據備忘錄,兩岸雙方同意各自選擇一家貨幣清算機構為對方開(kāi)展本方貨幣業(yè)務(wù)提供結算及清算服務(wù),貨幣清算機構可依照兩岸相關(guān)監管法規辦理兩岸貨幣的現鈔調運。雙方同意兩岸貨幣用于商品、服務(wù)和投資等經(jīng)貿活動(dòng)的結算與支付,兩岸金融機構可互開(kāi)相應幣種代理賬戶(hù)辦理多種形式結算業(yè)務(wù),也可辦理雙方法規許可的其它業(yè)務(wù)。雙方表示將努力確保兩岸貨幣清算機制按照雙方的有關(guān)法規及管理要求穩健運作,并明確了雙方監管合作的相關(guān)機制,包括對貨幣清算機構的要求、信息交換、保密要求、業(yè)務(wù)檢查、風(fēng)險處置、聯(lián)系機制等。
兩岸建立貨幣清算機制,最直接的動(dòng)因在于降低匯兌成本和匯率風(fēng)險。目前人民幣與新臺幣都不是自由兌換的貨幣,無(wú)法從銀行直接取得對方貨幣,兩岸雙方進(jìn)行交易時(shí),需要透過(guò)第三種貨幣比如美元來(lái)進(jìn)行貿易結算,這就大大增加了交易成本,也讓買(mǎi)賣(mài)雙方面臨了雙重匯兌風(fēng)險。一旦兩岸清算機制建立,雙方即可透過(guò)貨幣清算機構為對方提供本方貨幣的結算和清算服務(wù),讓對方貨幣可以順利回流,且提供對方貨幣在本地市場(chǎng)的流動(dòng)性。由于不再需要透過(guò)第三類(lèi)貨幣進(jìn)行結算,將大幅降低交易成本。根據專(zhuān)家測算,兩岸經(jīng)貿往來(lái)如果直接以人民幣結算,可降低成本1%—3%,以去年兩岸進(jìn)出口總額1693億美元計算,可幫助兩岸商家省下100億—400億元人民幣,在降低匯兌風(fēng)險的同時(shí),還可以讓商家的資金調度更加靈活。
建立兩岸貨幣清算機制,也對兩岸民眾的日常往還帶來(lái)便利,兩岸民眾旅游、就學(xué)、經(jīng)商可隨時(shí)直接通匯,且有機會(huì )享受人民幣存款和理財投資的好處。
目前,大陸已是臺灣第一大貿易伙伴、第一大出口地區、第一大貿易順差來(lái)源與第一大對外投資地,兩岸經(jīng)貿合作的現實(shí)與愿景,使得建立兩岸貨幣清算機制成為迫切需求,尤其是臺灣,更希望通過(guò)兩岸金融合作,來(lái)改善島內金融孱弱的體制,增加競爭能力。所以當《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》簽署,兩岸將據此啟動(dòng)貨幣清算機制的消息傳來(lái),島內業(yè)界給予了熱烈的掌聲。島內輿論認為,兩岸貨幣清算機制建立之后,提供現鈔買(mǎi)賣(mài)只是金融往來(lái)的最基礎業(yè)務(wù),進(jìn)一步還有金額龐大的貿易融資、現金匯兌,再持續往上發(fā)展,還有屬于金融服務(wù)領(lǐng)域的有價(jià)證券、債券,甚至更高端的金融衍生性商品交易。這一層一層的業(yè)務(wù),具有無(wú)限發(fā)展的空間。這將為臺灣的金融產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)與服務(wù)業(yè),打造一條高安全、高流量、高成長(cháng)的金融高速公路。
《兩岸貨幣清算合作備忘錄》的簽署,是落實(shí)《海峽兩岸金融合作協(xié)議》的重要一步,冀望兩岸貨幣管理機構加快后續準備工作,盡早開(kāi)始兩岸貨幣清算的實(shí)質(zhì)運作,早日讓兩岸民眾享受兩岸金融合作深入發(fā)展結出的碩果。(吳亞明)