昨日官方消息稱(chēng)，為進(jìn)一步加強金融監管協(xié)調，保障金融業(yè)穩健運行，國務(wù)院已批復《中國人民銀行關(guān)于金融監管協(xié)調機制工作方案的請示》，同意建立由人民銀行牽頭的金融監管協(xié)調部際聯(lián)席會(huì )議制度。

　　本報訊 (記者劉新宇)昨日記者了解到，聯(lián)席會(huì )議辦公室設在人民銀行，承擔金融監管協(xié)調日常工作。聯(lián)席會(huì )議成員名單除了召集人人民銀行行長(cháng)周小川外，還包括銀監會(huì )主席尚福林、證監會(huì )主席肖鋼、保監會(huì )主席項俊波、外匯局局長(cháng)易綱，聯(lián)席會(huì )議通過(guò)季度例會(huì )或臨時(shí)會(huì )議等方式開(kāi)展工作，必要時(shí)可邀請發(fā)展改革委、財政部等有關(guān)部門(mén)參加。分析指，這是監管層面對綜合化經(jīng)營(yíng)做出的反應，而這種“松散型”混業(yè)監管也有可能在未來(lái)朝進(jìn)一步的統一監管演變。

　　聯(lián)席會(huì )不代替

　　相關(guān)部門(mén)現行職責

　　聯(lián)席會(huì )議重點(diǎn)圍繞金融監管開(kāi)展工作，不改變現行金融監管體制，不替代、不削弱有關(guān)部門(mén)現行職責分工，不替代國務(wù)院決策，重大事項按程序報國務(wù)院。

　　去年底，建設銀行和工商銀行正在申請A股承銷(xiāo)牌照的消息，曾引發(fā)了市場(chǎng)對于金融業(yè)是否需要混業(yè)經(jīng)營(yíng)的討論。

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍表示，與過(guò)去曾經(jīng)出現的聯(lián)席會(huì )議不同的是，這一次是通過(guò)國務(wù)院批復的形式展現，“說(shuō)明這是作為正式的制度安排來(lái)披露的”。在金融行業(yè)交叉性、跨市場(chǎng)性業(yè)務(wù)發(fā)展的背景下，各監管部門(mén)針對交叉性、跨市場(chǎng)性產(chǎn)品和服務(wù)的監管、風(fēng)險的防范有必要進(jìn)行溝通協(xié)調，“特別是信息方面的溝通�！壁w錫軍指出，以6月份出現的流動(dòng)性問(wèn)題為例，各個(gè)金融市場(chǎng)的聯(lián)系已呈現越來(lái)越密切的關(guān)系。

　　或為“過(guò)渡性”監管機制

　　中山大學(xué)嶺南學(xué)院副院長(cháng)陸軍的觀(guān)點(diǎn)則更為激進(jìn)，他認為不排除聯(lián)席會(huì )議是一種“過(guò)渡性”的安排，“實(shí)踐總是跑在前面，監管總是滯后的，隨著(zhù)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)，沒(méi)有統一協(xié)調的監管確實(shí)比較容易出現問(wèn)題”。陸軍指出，未來(lái)確有可能將幾大監管部門(mén)合并起來(lái)，“但這涉及到法律的修改以及機構調整，短期內是做不了的”。

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