中新社香港12月27日電（記者　文青）香港財政儲備一向豐厚，而澳門(mén)近期頻頻派錢(qián)，對于政府來(lái)年的施政報告和財政預算，社會(huì )再次有要求增加“派糖”的呼聲。但香港專(zhuān)家及學(xué)者普遍指出，香港應繼續秉持審慎理財原則，避免過(guò)多的一次性“派糖”措施，而應該著(zhù)眼于長(cháng)期性措施，解決社會(huì )民生問(wèn)題及提升長(cháng)遠的競爭力。

　　在目前很多歐美國家經(jīng)濟低迷、債臺高筑的財政亂象下，更加突顯了香港財政儲備穩健的優(yōu)越性。根據安永會(huì )計師最新的報告指出，預期2013年香港財政儲備將達到6777億港元，主要由于政府開(kāi)支比原先減少，加上印花稅收入超過(guò)預期。此外，由于政府持續增加土地供應，因此預計全年600億港元的土地收入目標也可以達成。

　　澳門(mén)早前宣布，明年將向每名澳門(mén)居民加碼派錢(qián)至8000澳門(mén)元，令一水之隔的香港市民羨慕不已。因此繼港府年前向大部分市民派發(fā)6000港元后，再有呼聲提議，政府應向市民“派糖”8000港元，并增加老人福利。

　　行政長(cháng)官梁振英回應說(shuō)，政府會(huì )考慮將金錢(qián)用于社會(huì )上真正有需要幫助人士身上。他補充，對于貧窮問(wèn)題，政府十分關(guān)心，并希望通過(guò)長(cháng)津能協(xié)助近40萬(wàn)名長(cháng)者的生活。但他認為，政府本年度投放大量資源在福利上，需更小心選擇需要幫助的對象。

　　財政司司長(cháng)曾俊華早前在網(wǎng)志撰文亦表示，長(cháng)期以來(lái)，政府支持討論成熟、社會(huì )有共識的新政策、新增服務(wù)，而非單靠一次性的“派糖”措施。事實(shí)上，明年香港經(jīng)濟形勢仍受外圍環(huán)境影響，未來(lái)更需嚴格控制經(jīng)常性開(kāi)支，確保政府財政收支平衡，避免形成公共財政負擔。不過(guò)，具長(cháng)遠效益的扶貧措施，政府宜考慮列作經(jīng)常性開(kāi)支，擴大扶貧效益。

　　香港經(jīng)濟學(xué)者關(guān)焯照對中新社記者表示，不贊成香港仿效派錢(qián)做法，反而香港應“戒糖”。因為香港人口太多，盈余不足應付長(cháng)年派錢(qián)，但他認為可參考澳門(mén)減免公屋租金、增加電費津貼及退稅等做法，針對性幫助基層。

　　審慎理財一向是政府奉行的財政政策，根據《基本法》，香港特別行政區的財政預算以量入為出為原則，力求收支平衡，避免赤字，并與本地生產(chǎn)總值的增長(cháng)率相適應。

　　此間分析指出，從政府的角度看，豐厚的財政儲備有幾個(gè)主要用途。第一是用以捍衛聯(lián)系匯率；第二是在金融體制出問(wèn)題時(shí)，有財力可出手挽救；第三是政府財政出現赤字時(shí)，有儲備支持，不用借債。

　　對于政府應否“派糖”，安永香港及澳門(mén)區主管合伙人陳瑞娟表示，在目前外圍經(jīng)濟極度不明朗的情況之下，政府應繼續堅持審慎理財的原則，同時(shí)，她又指出，雖然目前財政儲備逾6000億港元，但扣除公務(wù)員退休、基建開(kāi)支等，財政儲備并無(wú)太大空間。她表示，過(guò)往經(jīng)驗已證明，一次性“派糖”措施并無(wú)法解決貧富差距等問(wèn)題，政府應制訂長(cháng)遠的財政政策。

　　安永建議，部分的財政儲備可用作紓緩市民及企業(yè)的稅務(wù)負擔，例如建議將稅階由4萬(wàn)港元擴闊至4.8萬(wàn)港元，以及建議將居所貸款利息扣除年期延長(cháng)至20年等。同時(shí)，安永表示，政府應檢討優(yōu)化香港稅務(wù)制度，以進(jìn)一步提升香港競爭力。

　　香港中文大學(xué)商學(xué)院會(huì )計及財務(wù)高級講師李兆波也指出，審慎理財一向是政府行之有效的財政政策，政府上一次已直接向市民派了三百多億港元，若今次再仿效澳門(mén)派8000港元，將令政府額外開(kāi)支多達五百億港元，但效果未必顯著(zhù)。他指出，政府“大放送”式地“派糖”未免過(guò)于慷慨，對一些家庭富裕人士意義也不大，反而應該將資源投放在真正有困難的市民身上。（完）