《關(guān)于促進(jìn)沈臺經(jīng)濟文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》(全文)
為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于對臺工作的重要論述,率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇,逐步為臺灣同胞在沈陽(yáng)學(xué)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇,促進(jìn)沈臺經(jīng)濟文化交流合作,根據國務(wù)院臺辦、國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(國臺發(fā)[2018]1號)和省臺辦、省發(fā)改委印發(fā)的《遼寧省貫徹<關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施>的實(shí)施意見(jiàn)》(遼臺辦[2018]196號)精神,結合沈陽(yáng)實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、繼續深化沈臺經(jīng)貿合作
1.在沈陽(yáng)的臺資企業(yè)參與“中國制造2025”行動(dòng)計劃適用與大陸企業(yè)同等政策。鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞參與遼寧“一帶五基地”、沈陽(yáng)經(jīng)濟區、國家批準的我市各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、試驗區、示范區建設。支持臺資企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉型升級和技術(shù)改造。市和各區縣(市)人民政府設立的各類(lèi)扶持資金和出臺的各項優(yōu)惠政策,臺資企業(yè)和臺灣同胞享有同等待遇。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)改委、市科技局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、各區縣<市>政府)
2.充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(園區)對外開(kāi)放戰略平臺作用,鼓勵臺資企業(yè)入駐我市開(kāi)發(fā)區(園區)。鼓勵臺資企業(yè)向東北地區轉移并參與“一帶一路”建設,拓展內需市場(chǎng)和國際市場(chǎng)。(牽頭單位:市發(fā)改委;配合單位:市科技局、市商務(wù)局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))
3.鼓勵臺資參與政府與社會(huì )資本合作(PPP)項目投資、運營(yíng)和理。(牽頭單位:市發(fā)改委;配合單位:市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )、市財政局、各區縣<市>政府)
4.鼓勵臺資以貨幣、實(shí)物、股權等法律法規允許的方式出資,通過(guò)出資入股、收購股權、認購可轉債、融資租賃等多種形式,參與國有企業(yè)改制重組,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮積極作用。除國家另有規定外,不在征集戰略投資者條件中對臺資投資主體單獨設置附加條件。(責任單位:市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì ))
5.鼓勵國有企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,圍繞做強主業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,通過(guò)投資入股、聯(lián)合投資、并購重組等多種方式,與臺資企業(yè)進(jìn)行股權融合、戰略合作、資源整合,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。(責任單位:市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì ))
6.鼓勵支持臺資企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),經(jīng)認定通過(guò)后,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,職工教育經(jīng)費支出不超過(guò)工資薪金總額8%的部分,準予在計算應納稅所得額時(shí)扣除,超過(guò)部分準予在以后納稅年度結轉扣除。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市財政局、市稅務(wù)局、各區縣<市>政府)
7.臺資企業(yè)提供技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù),符合條件的可按規定免征增值稅。(牽頭單位:市稅務(wù)局;配合單位:市科技局、市財政局、各區縣<市>政府)
8.支持臺資企業(yè)在沈陽(yáng)以特許經(jīng)營(yíng)方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施建設。符合相應資質(zhì)要求的臺資企業(yè)在本市可參與建設項目的總包和分包。(責任單位:市發(fā)改委、市城鄉建設局、市財政局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市房產(chǎn)局、市城市管理綜合行政執法局、市水務(wù)局)
9.支持符合規定要求的臺資企業(yè)公平參與沈陽(yáng)市、區兩級政府采購。(責任單位:市財政局)
10.臺資企業(yè)與沈陽(yáng)企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。對集約用地的鼓勵類(lèi)臺商投資工業(yè)項目?jì)?yōu)先供應土地,其中,符合優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)用地,可按不低于所在地土地等別相對應的工業(yè)用地最低價(jià)標準的70%且不低于土地成本及按規定收取的相關(guān)費用之和確定。(責任單位:市自然資源局)
11.經(jīng)市自然資源局等部門(mén)充分論證,臺資新產(chǎn)業(yè)工業(yè)項目用地所及生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)設施建筑面積占項目總建筑面積比例不超過(guò)15%的,可按照工業(yè)用途管理。(責任單位:市自然資源局)
12.對符合我市產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄的新建臺灣工業(yè)項目,所在地區政府按照年度給予企業(yè)土地使用稅地方財政留成部分50%的投資獎勵,獎勵期限為3年。(牽頭單位:市財政局;配合單位:市稅務(wù)局、各區縣<市>政府)
13.對實(shí)際投資金額超過(guò)10億元的制造業(yè)臺資項目用地以及行業(yè)龍頭企業(yè)總部或地區總部自建辦公物業(yè)用地,由市、區兩級共同安排土地利用計劃指標。(牽頭單位:市自然資源局;配合單位:各區縣<市>政府)
14.在沈臺資工業(yè)企業(yè)可自主選擇供熱計費方式。推行熱計量收費,合理確定熱計量方式,改變以建筑面積和層高計費為主的收費模式,按照生產(chǎn)和采暖消耗的熱能繳費。工業(yè)用熱大戶(hù)與供熱方可自主協(xié)商確定供熱價(jià)格,降低臺企用熱成本。(牽頭單位:市房產(chǎn)局;配合單位:市工業(yè)和信息化局)
15.執行兩部制電價(jià)的臺資企業(yè)可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費,也可選擇按實(shí)際最大需量繳納電費。臺資企業(yè)向供電企業(yè)提出減容或暫停用電申請,減容期滿(mǎn)后的臺資企業(yè)以及新裝、增容的臺資企業(yè),兩年內申辦暫停的,不再收取暫停部分容量百分之五十的基本電費,減少臺資企業(yè)基本電費的支出。(責任單位:國網(wǎng)沈陽(yáng)供電公司)
16.臺資農業(yè)企業(yè)可與本市農業(yè)企業(yè)同等享受農機購置補貼、產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等農業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。(責任單位:市農業(yè)農村局)
17.臺資企業(yè)和臺灣同胞在沈陽(yáng)設立企業(yè)時(shí)可以選擇使用美元或人民幣作為注冊資本金,在沈陽(yáng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可以享有內資企業(yè)待遇。(責任單位:市市場(chǎng)監督管理局)
18.對臺灣同胞從大陸境內企業(yè)分配的利潤直接投資于各類(lèi)投資項目,凡符合規定條件的,實(shí)行遞延納稅政策,暫不需預提所得稅。(責任單位:市稅務(wù)局)
19.支持和鼓勵臺商在我市設立研發(fā)中心。臺資研發(fā)中心進(jìn)口研發(fā)設備、試劑、樣品,可選擇通關(guān)一體化模式通關(guān),享受提前報關(guān)、預約通關(guān)查驗等便利措施。(責任單位:市商務(wù)局、沈陽(yáng)海關(guān))
20.屬于世界500強企業(yè)、國際知名研發(fā)機構的臺灣企業(yè)、研發(fā)機構在我市設立研發(fā)機構,符合國際研發(fā)機構基本條件的,按上年度研發(fā)經(jīng)費投入的30%給予經(jīng)費補助,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。我市高校、科研院所、企業(yè)與臺灣研發(fā)機構聯(lián)合建立研發(fā)機構,符合國際研發(fā)機構基本條件的,按上年度研發(fā)經(jīng)費投入的30%,給予50-200萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費補助。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市財政局)
21.鼓勵和支持臺資重大項目。充分發(fā)揮沈陽(yáng)市各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的帶動(dòng)作用,重點(diǎn)支持臺灣大企業(yè)、重大項目在我市的投資。支持符合條件的臺資項目申請納入省年度重大利用外資計劃和重大產(chǎn)業(yè)項目,享受相應的政策支持和重點(diǎn)服務(wù)。(牽頭單位:市發(fā)改委;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財政局)
22.支持臺商在沈設立總部企業(yè)。在我市注冊成立、經(jīng)認定為總部企業(yè)的臺資企業(yè)(金融總部除外),認定當年給予一次性資金補助。對總部企業(yè)注冊資本金在10億元(含)以上的,補助1000萬(wàn)元;5億元(含)至10億元的,補助500萬(wàn)元;1億元(含)至5億元的,補助300萬(wàn)元;5000萬(wàn)元(含)至1億元的,補助200萬(wàn)元;2000萬(wàn)元(含)至5000萬(wàn)元的,補助100萬(wàn)元。補助資金由市、區縣<市>兩級財政各承擔50%。(牽頭單位:市發(fā)改委;配合單位:市商務(wù)局、市財政局、各區縣<市>政府)
23.依法依規嚴格保護臺資企業(yè)知識產(chǎn)權,支持臺資企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)利申請、商標注冊、著(zhù)作權登記等活動(dòng),加強知識產(chǎn)權執法、維權援助和糾紛調解工作。(責任單位:市市場(chǎng)監督管理局)
24.臺灣同胞來(lái)沈陽(yáng)創(chuàng )業(yè),以其擁有的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等科技成果作價(jià)出資入股的,科技成果作價(jià)金額占注冊資本的比例不受限制。(責任單位:市市場(chǎng)監督管理局)
25.支持臺資企業(yè)上市和在“新三板”、區域股權交易市場(chǎng)掛牌。對在境內首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的臺資企業(yè)分階段補助400萬(wàn)元。企業(yè)在境內借殼上市,比照首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市給予補助。對企業(yè)在境外首次公開(kāi)發(fā)行上市或借殼上市的,在香港聯(lián)交所上市的企業(yè)一次性補助400萬(wàn)元,在境外其它地區上市的企業(yè)一次性補助300萬(wàn)元。對完成“新三板”掛牌的企業(yè)分階段補助。按照掛牌和融資兩個(gè)階段進(jìn)行,對完成股份制改造并在“新三板”掛牌的企業(yè)一次性補助100萬(wàn)元(股改已補助金額予以扣除);掛牌后實(shí)現股權融資的,按照股權融資金額的3%進(jìn)行補助,累計最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對規模以上工業(yè)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)完成股份制改造并在遼寧股權交易中心標準板創(chuàng )新層掛牌的,一次性補助20萬(wàn)元(股改已補助金額予以扣除);掛牌后股權融資符合補助條件的,一次性補助20萬(wàn)元。(牽頭單位:市金融發(fā)展局;配合單位:市財政局)
26.支持臺資企業(yè)和臺灣同胞在沈陽(yáng)以獨資、合資、合作方式,通過(guò)新設或并購等渠道,舉辦營(yíng)利性養老機構。(責任單位:市民政局)
27.支持臺資企業(yè)參與中國(遼寧)自由貿易試驗區沈陽(yáng)片區對外開(kāi)放領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)項目投資建設。(牽頭單位:遼寧自貿試驗區沈陽(yáng)片區管委會(huì );配合單位:市商務(wù)局)
28.對工業(yè)制造業(yè)中各行業(yè)繳納增值稅額排名進(jìn)入前三十且增長(cháng)15%以上(含15%)、繳納增值稅增加額大于300萬(wàn)元(含300萬(wàn)元)的臺資企業(yè),按照繳納增值稅增加額的3%給予一次性經(jīng)濟貢獻獎勵,單個(gè)企業(yè)補助最高不超過(guò)300萬(wàn)元。(牽頭單位:市稅務(wù)局;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局)
29.支持小型商貿臺資企業(yè)成長(cháng)壯大。對主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破2000萬(wàn)元的批發(fā)企業(yè)、首次突破500萬(wàn)元的零售企業(yè)、首次突破200萬(wàn)元的餐飲及住宿企業(yè),按照主營(yíng)業(yè)務(wù)收入規模排序,排名進(jìn)入1-50名的臺資企業(yè),每戶(hù)給予一次性獎勵5萬(wàn)元。(牽頭單位:市商務(wù)局;配合單位:市財政局、市統計局)
30.支持金融機構為本市中小微臺資企業(yè)、臺灣同胞提供金融服務(wù)。鼓勵通過(guò)建立融資平臺、創(chuàng )辦擔保機構等方式,為臺資企業(yè)開(kāi)展金融和投資服務(wù)。鼓勵風(fēng)險投資機構開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),支持臺資企業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:市金融發(fā)展局;配合單位:市發(fā)改委、市財政局、中國人民銀行沈陽(yáng)分行營(yíng)業(yè)管理部、各區縣<市>政府)
31.鼓勵臺資銀行與在沈同業(yè)協(xié)作,通過(guò)銀團貸款等方式為實(shí)體經(jīng)濟提供金融服務(wù)。(責任單位:市金融發(fā)展局)
32.支持臺資企業(yè)在沈設立金融機構。對臺資金融機構分支機構改制為法人金融機構后注冊或進(jìn)入我市的,以及在我市新注冊成立或新進(jìn)入的金融機構總部,給予相關(guān)政策扶持。(牽頭單位:市金融發(fā)展局;配合單位:市財政局、中國人民銀行沈陽(yáng)分行營(yíng)業(yè)管理部、各區縣<市>政府)
33.支持本市相關(guān)征信機構按照規定與臺灣征信機構開(kāi)展業(yè)務(wù)合作,優(yōu)先給予業(yè)務(wù)對接、商議渠道、資質(zhì)認定和合作目錄。(牽頭單位:中國人民銀行沈陽(yáng)分行營(yíng)業(yè)管理部;配合單位:市發(fā)改委)
34.建立健全全市對臺招商工作體系,繼續開(kāi)展“沈臺汽車(chē)產(chǎn)業(yè)交流合作周”“沈臺農業(yè)合作研討會(huì )”“臺灣青年企業(yè)家沈陽(yáng)行”等活動(dòng),不斷完善沈臺經(jīng)貿交流合作機制,搭建沈臺經(jīng)貿交流合作平臺,推動(dòng)沈臺經(jīng)貿合作發(fā)展。(牽頭單位:市臺辦;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市農業(yè)農村局、團市委、各區縣<市>政府)
二、積極支持臺胞來(lái)沈實(shí)習就業(yè)創(chuàng )業(yè)
35.支持來(lái)沈臺胞報名參加53項專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項技能人員職業(yè)資格考試(《向臺灣居民開(kāi)放的國家職業(yè)資格考試目錄》附后),做好相應考試的組織服務(wù)工作。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì )保障局;配合單位:市考試院等相關(guān)主管部門(mén))
36.積極支持符合條件的臺灣專(zhuān)業(yè)人才申報“國家有關(guān)重點(diǎn)人才計劃”、“萬(wàn)人計劃”、遼寧省“興遼英才計劃”、沈陽(yáng)市“盛京優(yōu)才英才集聚培育計劃”等,入選上述人才計劃的臺灣專(zhuān)業(yè)人才,可按政策規定享受相應的資金資助。(責任單位:市委組織部、市人力資源和社會(huì )保障局、市科技局、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市科協(xié)等相關(guān)部門(mén))
37.臺胞可使用臺胞證在沈陽(yáng)市人力資源和社會(huì )保障網(wǎng)人才招聘系統注冊登錄,獲得網(wǎng)上求職服務(wù)。(責任單位:市人力資源和社會(huì )保障局)
38.支持“海峽兩岸青年創(chuàng )業(yè)基地”和“沈陽(yáng)臺灣青年創(chuàng )業(yè)基地”的發(fā)展與建設,鼓勵臺灣青年來(lái)沈實(shí)習就業(yè)創(chuàng )業(yè),根據需要可組織臺灣大學(xué)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )。本市設立的青年創(chuàng )業(yè)類(lèi)基金可為在我市注冊成立公司的臺灣青年提供咨詢(xún)服務(wù)和資金支持。本市各類(lèi)大學(xué)生實(shí)訓基地可為在本市高校就讀的臺灣大學(xué)生提供實(shí)習和訓練平臺。對于臺灣高校、其他國家和地區高校就讀或畢業(yè)的臺灣學(xué)生,在本市企事業(yè)單位實(shí)習、就業(yè)的,人力資源社會(huì )保障、公安等部門(mén)按照有關(guān)規定提供便利。(責任單位:團市委、市財政局、市金融發(fā)展局、市人力資源和社會(huì )保障局、市公安局、和平區政府)
39.支持臺灣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)沈就業(yè)。對在本市從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的臺灣同胞,符合條件的可申報參加相應系列、級別專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審,其在臺灣地區參與的項目、取得的成果等可視為專(zhuān)業(yè)工作業(yè)績(jì),在臺灣地區從事技術(shù)工作的年限可視為專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限。(責任單位:市人力資源和社會(huì )保障局)
40.對于首次來(lái)沈就業(yè)創(chuàng )業(yè)的臺灣全日制博士研究生、全日制碩士研究生(<35周歲)、全日制本科畢業(yè)生(<35周歲),在我市無(wú)任何形式自有住房的,新落戶(hù)的按照每月1250元、850元和500元標準,給予最多2年租房補貼;未新落戶(hù)的按照每月800元、400元 和200元標準,給予最多3年租房補貼。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì )保障局;配合單位:市財政局、市工業(yè)和信息化局、市科協(xié)等相關(guān)主管部門(mén))
41.鼓勵我市企業(yè)為臺灣高校畢業(yè)生提供見(jiàn)習崗位,見(jiàn)習補貼不低于我市最低工資標準的60%,對見(jiàn)習期滿(mǎn)留用率50%(含)以下的企業(yè),見(jiàn)習補貼由市財政補貼最低工資標準的60%;對見(jiàn)習期滿(mǎn)留用率50%以上的企業(yè),市財政按最低工資標準的100%補貼。對錄用應屆高校畢業(yè)生與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì )保險的企業(yè),按1000元/人標準,給予企業(yè)一次性用工補助。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì )保障局;配合單位:市委組織部、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市科協(xié)等相關(guān)主管部門(mén))
42.臺灣大學(xué)生在沈初始創(chuàng )業(yè)(創(chuàng )業(yè)實(shí)體成立未滿(mǎn)3年),并首次入駐由市人社局、科技局、工業(yè)和信息化局認定的市級創(chuàng )業(yè)孵化基地、科技孵化器、眾創(chuàng )空間、創(chuàng )業(yè)輔導基地或省、國家級創(chuàng )業(yè)孵化平臺,采取先交后補的方式對租賃面積不超過(guò)200平方米,年租金總額不超過(guò)20萬(wàn)的創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地租賃費給予全額補貼,最長(cháng)不超過(guò)2年。未入住孵化器、眾創(chuàng )空間的,給予2年每年6000元創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地補貼。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì )保障局;配合單位:市委組織部、市財政局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市科協(xié)等相關(guān)主管部門(mén))
43.來(lái)沈的臺灣大學(xué)生在高新技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)的,給予最高20萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持;創(chuàng )業(yè)項目可納入財政貼息范圍,符合條件的,給予100%貼息。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì )保障局;配合單位:市委組織部、市科技局、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市科協(xié)等相關(guān)主管部門(mén))
44.支持臺灣同胞參加本市醫師資格考試。符合條件的臺灣同胞可參加本市組織的醫師資格考試,考試方式、考試內容、分數線(xiàn)、收費標準等均與報考同類(lèi)別的大陸考生相同。(責任單位:市衛生健康委員會(huì ))
45.支持通過(guò)醫師資格考試或認定方式取得大陸《醫師資格證書(shū)》的臺灣同胞在本市申請執業(yè)注冊。(責任單位:市衛生健康委員會(huì ))
46.支持臺灣同胞在本市取得護士執業(yè)資格和參加衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試。取得執業(yè)資格后,可按照規定申請在本市執業(yè)。(責任單位:市衛生健康委員會(huì ))
47.鼓勵臺灣導游領(lǐng)隊在沈陽(yáng)參加全國導游資格考試,持證執業(yè)。引導相關(guān)企業(yè)為臺灣學(xué)生提供旅游行業(yè)實(shí)習機會(huì )。(責任單位:市文化旅游和廣播電視局)
48.支持臺灣同胞和相關(guān)社團參與本市組織的公益活動(dòng)和基層社區服務(wù)。(責任單位:市民政局)
49.在沈工作的臺灣同胞符合條件的,可參加沈陽(yáng)市勞動(dòng)模范、沈陽(yáng)市五一勞動(dòng)獎?wù)、“盛京工匠”、沈?yáng)市“三八”紅旗手等榮譽(yù)稱(chēng)號評選,可參加本單位工會(huì )組織的文化體育、技能培訓、技能大賽、療休養等活動(dòng)。(責任單位:市總工會(huì )、市人力資源和社會(huì )保障局、市婦聯(lián))
三、不斷擴大沈臺文化交流
50.鼓勵臺灣青少年來(lái)沈開(kāi)展研學(xué)旅行,參加“中華文化研習營(yíng)”等各類(lèi)研習營(yíng)及青少年交流活動(dòng)。(牽頭單位:市臺辦;配合單位:市文化旅游和廣播電視局、市臺聯(lián)等有關(guān)部門(mén))
51.支持市屬高校與臺灣地區高校建立機制化交流平臺,開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)論壇、學(xué)生交流、學(xué);ピL(fǎng)等方面的交流。(牽頭單位:市臺辦;配合單位:市教育局、各市屬高校)
52.支持沈臺兩地各級各類(lèi)學(xué)校對口交流和校際合作。建立沈臺人才培訓合作機制,鼓勵臺灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與沈陽(yáng)職業(yè)院校、職業(yè)教育機構合作開(kāi)展職業(yè)技能培訓,合作培訓專(zhuān)業(yè)人才。(牽頭單位:市臺辦;配合單位:市教育局、各市屬高校)
53.支持引進(jìn)臺灣醫養健康、學(xué)前教育等優(yōu)質(zhì)教育資源,加快我市相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設。(責任單位:市衛生健康委員會(huì )、市教育局)
54.鼓勵臺灣同胞加入沈陽(yáng)經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會(huì ),參加相關(guān)活動(dòng)。(責任單位:市民政局、市工業(yè)和信息化局、市文化旅游和廣播電視局、市科協(xié)等)
55.支持臺灣同胞根據國家有關(guān)規定,參與本市廣播電視節目和電影、電視劇制作。(牽頭單位:市委宣傳部;配合單位:市文化旅游和廣播電視局)
56.支持本市電影發(fā)行機構、廣播電視臺、視聽(tīng)網(wǎng)站和有線(xiàn)電視網(wǎng),根據國家有關(guān)規定引進(jìn)臺灣生產(chǎn)的電影、電視劇。(牽頭單位:市委宣傳部;配合單位:市文化旅游和廣播電視局)
57.支持沈臺兩地合拍電影、電視劇,根據國家有關(guān)規定,做好審批工作。(牽頭單位:市委宣傳部;配合單位:市文化旅游和廣播電視局)
四、切實(shí)便利臺胞在沈居住生活
58.在沈陽(yáng)學(xué)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、生活的臺灣同胞,憑在沈常住的臺灣居民居住證可以按照規定在本地購買(mǎi)或租賃住房,享受所在地居民同等待遇。(牽頭單位:市房產(chǎn)局;配合單位:各區縣<市>政府)
59.保障臺灣同胞同等享受住房公積金權益。在本市就業(yè)創(chuàng )業(yè)的繳存住房公積金的臺胞,在符合相關(guān)規定的條件下,可提取住房公積金支付購房款或房租、申請住房公積金貸款。臺灣同胞與所在單位解除終止勞動(dòng)聘用關(guān)系并返臺的,可按照相關(guān)規定提取個(gè)人住房公積金賬戶(hù)余額。(責任單位:沈陽(yáng)住房公積金管理中心)
60.來(lái)沈陽(yáng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的臺灣青年可以根據相關(guān)規定,申請承租公共租賃住房。(責任單位:市房產(chǎn)局)
61.在沈的臺胞及其家屬享有與本市居民同等的醫療衛生服務(wù)待遇。醫療機構在按照規定書(shū)寫(xiě)和保存醫療文書(shū)的同時(shí),還應為就診的臺灣同胞提供符合臺灣地區健保機構核退費用要求的醫療文書(shū)。在部分三級甲醫院為臺胞開(kāi)通就醫綠色通道、辦理醫療服務(wù)會(huì )員卡。在沈常住的臺胞子女享有與沈陽(yáng)居民同等的預防接種服務(wù),由居住地接種單位建立預防接種卡,免費為其接種免疫規劃疫苗。(責任單位:市衛生健康委員會(huì ))
62.在沈陽(yáng)亡故的臺灣同胞,可按殯葬惠民政策執行。(責任單位:市民政局)
63.在沈陽(yáng)居住的臺灣同胞年滿(mǎn)60周歲的,可參照我市居民標準,按照有關(guān)規定辦理“關(guān)愛(ài)卡”;年滿(mǎn)70周歲的,可辦理“夕陽(yáng)紅卡”,可以享受乘坐市內公共交通設施相關(guān)優(yōu)惠。(牽頭單位:市交通運輸局;配合單位:沈陽(yáng)地鐵集團)
64.臺灣適齡兒童和老人來(lái)沈國有景區游覽,憑臺胞證可享受沈陽(yáng)市民同等待遇。(牽頭單位:市文化旅游和廣播電視局;配合單位:市發(fā)改委、市市場(chǎng)監督管理局、市城市管理行政綜合執法局)
65.在沈陽(yáng)居住的臺灣同胞在各類(lèi)公共文化服務(wù)場(chǎng)館可以享受和沈陽(yáng)居民同等的公共文化服務(wù)待遇。(責任單位:市文化旅游和廣播電視局)
66.臺胞在沈合法就業(yè)的,應當按照規定參加社會(huì )保險,享受社會(huì )保險待遇。在沈臺胞持臺灣居民居住證未就業(yè)的,可按靈活就業(yè)人員身份在本市參加職工基本養老保險、職工基本醫療保險,或參加城鄉居民基本養老保險、城鄉居民基本醫療保險,享受與本市戶(hù)籍人員同等的社會(huì )保險待遇。參加本市職工養老保險及醫療保險累計參保時(shí)間一年以上的臺胞,其隨同居住生活的18歲以下非在校未成年子女,可按規定參加我市城鄉居民基本醫療保險。臺胞隨同居住生活的18歲以下在校未成年子女,以所在學(xué)校為參保單位,由學(xué)校統一組織參加我市城鄉居民基本醫療保險。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì )保障局;配合單位:市醫療保障局)
67.在沈參加社會(huì )保險的臺胞,在達到規定的領(lǐng)取基本養老金條件前離開(kāi)本市的,其社會(huì )保險個(gè)人賬戶(hù)予以保留,再次來(lái)本市就業(yè)參保的,按規定接續社會(huì )保險關(guān)系,繳費年限累計計算;本人書(shū)面申請終止社會(huì )保險關(guān)系的,可一次性領(lǐng)取其社會(huì )保險個(gè)人賬戶(hù)存儲額。(責任單位:市人力資源和社會(huì )保障局)
68.臺灣同胞在臺灣地區或者其他國家和地區取得有效機動(dòng)車(chē)駕駛證的,可以按照有關(guān)規定在本市公安機關(guān)申請換領(lǐng)機動(dòng)車(chē)駕駛證。(責任單位:市公安局)
69.臺灣同胞可憑臺胞證或臺灣居民居住證在本市合法經(jīng)營(yíng)的賓館、酒店、家庭旅館等登記住宿。(責任單位:市公安局)
70.臺灣同胞憑臺胞證、收入證明及相關(guān)銀行要求提供的其他材料,銀行予以辦理信用卡和借記卡。(責任單位:中國人民銀行沈陽(yáng)分行營(yíng)業(yè)管理部)
71.臺胞子女在市、區兩級教育部門(mén)的指導下統籌安排就學(xué),進(jìn)入幼兒園、中小學(xué)就讀,由居住地所屬區級教育部門(mén)統籌安排,與所在地學(xué)生享有同等待遇。(牽頭單位:市教育局;配合單位:各區縣<市>政府)
72.建立健全涉臺法律顧問(wèn)制度,聘請法律顧問(wèn)為在沈臺胞免費提供法律咨詢(xún)服務(wù)。(責任單位:市臺辦)
73.在沈陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區人民法院設立涉臺民商事案件審判合議庭,集中受理全市涉臺民商事案件。聘請臺灣地區相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士擔任特邀調解員,調解協(xié)議經(jīng)法院審查確認后,具有法律效力。(牽頭單位:市法院;配合單位:市臺辦)
74.在沈陽(yáng)臺商協(xié)會(huì )設立仲裁庭,聘請臺籍仲裁員,充分發(fā)揮臺籍仲裁員的作用,積極開(kāi)展涉臺仲裁工作。(牽頭單位:沈陽(yáng)仲裁辦;配合單位:市臺辦)
75.為符合條件的臺胞提供法律援助服務(wù)。(牽頭單位:市司法局;配合單位:市臺辦)
本實(shí)施意見(jiàn)由相關(guān)主管部門(mén)負責解釋。
本實(shí)施意見(jiàn)自2019年4月4日起實(shí)施。