根據《規劃》，到“十二五”末，北京市金融業(yè)增加值將占到地區GDP的14%左右，達到國際金融中心城市的平均水平，新增境內外上市公司150家以上，小額貸款公司80余家，把北京建設為具有國際影響力的金融中心城市。
打造六大金融中心
跳脫與上海的“全國金融中心”之爭，在北京市的藍圖中，著(zhù)力強調的是更加精準的定位：國家金融創(chuàng )新中心和國家金融管理中心。
以金融創(chuàng )新中心為例，在“十一五”期間，北京市率先成立了科技信貸專(zhuān)營(yíng)機構、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中心、綠色金融服務(wù)中心，首批發(fā)行了中小企業(yè)集合票據和集合債券，并進(jìn)行保險資金投資城市基礎設施建設、住房公積金貸款投資保障房建設等試點(diǎn)。
“十二五”時(shí)期，北京的主要思路是，發(fā)揮國家金融管理部門(mén)和總部金融的決策、信息優(yōu)勢，搭建國家與地方金融創(chuàng )新的聯(lián)動(dòng)工作平臺，加快建設國家科技金融創(chuàng )新中心，推動(dòng)開(kāi)展各類(lèi)金融制度創(chuàng )新、金融市場(chǎng)創(chuàng )新、金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，成為國家金融綜合配套改革示范區。
此外，北京還提出要打造國家債券市場(chǎng)管理中心。香港大學(xué)中國金融研究中心主任兼北京大學(xué)金融系主任宋敏認為：“北京發(fā)展債券市場(chǎng)更加有優(yōu)勢，可以從大企業(yè)開(kāi)始�！� （21世紀經(jīng)濟報道）
北京一直是大型企業(yè)總部和高新技術(shù)企業(yè)的集聚地，這些企業(yè)很可能成為債券發(fā)行的主體，而中國銀行(2.90,-0.03,-1.02%)間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )、中央國債登記結算公司、中國證券登記結算公司等平臺、金融機構總部也均在北京，更重要的是主要決策層在北京。
根據《規劃》，北京將積極支持企業(yè)參與債券市場(chǎng)，擴大債券市場(chǎng)發(fā)行主體，拓展債務(wù)融資渠道；推動(dòng)債務(wù)融資工具創(chuàng )新，試點(diǎn)發(fā)行私募債券、市政債券、集合債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品；支持完善債券市場(chǎng)基礎設施，促進(jìn)中介服務(wù)機構在京集聚發(fā)展，提升全國輻射力和影響力。
前三季度，北京非金融企業(yè)債券類(lèi)融資額達到7600.5億元，比去年同期增加547.8億元。直接融資在全市融資額的比重較去年同期提高11.2%，達到79.1%。
做大交易平臺
在北京市的多份文件中，均提出要加快金融市場(chǎng)體系的建設，其中，尤為強調金融要素市場(chǎng)體系的建設。即編制金融要素市場(chǎng)發(fā)展規劃，推進(jìn)全國場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設，要素市場(chǎng)實(shí)現高端化整合發(fā)展，逐步成為重要商品的價(jià)格形成中心。到“十二五”末，北京力爭形成若干個(gè)萬(wàn)億元級別和千億元級別的交易所。
具體的策略包括，支持中國北京文化產(chǎn)權交易所發(fā)展成為全國文化產(chǎn)權交易核心市場(chǎng)，中國林業(yè)產(chǎn)權交易所發(fā)展成為全國性林權流轉中心及林權流轉數據權威發(fā)布平臺，北京產(chǎn)權交易所集團化發(fā)展，全力做強北京金融資產(chǎn)交易所，形成全國金融資產(chǎn)交易中心，并推動(dòng)碳交易、金融信息交易等金融要素市場(chǎng)加快發(fā)展，支持其做大做強。
《規劃》還提出，要增強北京金融資產(chǎn)交易所的全國中心地位，推動(dòng)信貸資產(chǎn)交易、信托資產(chǎn)交易、股權投資二級市場(chǎng)等業(yè)務(wù)板塊建設，探索建立組合融資平臺。
今年1-9月，北京全市各類(lèi)要素市場(chǎng)交易額約1.3萬(wàn)元，北京產(chǎn)權交易所完成交易額3430億元，同比增長(cháng)184.3%。北京產(chǎn)權交易所聯(lián)合全國30多家省級產(chǎn)權交易機構成立了金馬甲網(wǎng)絡(luò )交易平臺，成交額達70.6億元。
在對“十一五”規劃的總結中，北京市政府認為金融要素市場(chǎng)資源配置能力不夠強是北京市金融發(fā)展突出的問(wèn)題之一。
在《中國金融中心發(fā)展報告（2010-2011）》一書(shū)中，北京以0.057分名列30個(gè)城市榜首，上海以0.054分得微弱差距緊隨其后。中國社科院金融研究所研究員王力認為，北京在金融發(fā)展度、基礎設施支持力上領(lǐng)先于上海，而上海在金融持續力方面獨占鰲頭。
宋敏認為，北京要發(fā)展規范性交易市場(chǎng)很難，但場(chǎng)外交易市場(chǎng)和場(chǎng)所沒(méi)有關(guān)系，北京的總部?jì)?yōu)勢會(huì )帶來(lái)很多空間。
