近日，一群孩子在新辦的章貢區第五保育院上課。新學(xué)期，章貢區有5所學(xué)校、幼兒園投入使用，緩解了中心城區“入學(xué)難”問(wèn)題。記者張慶云 攝
■促進(jìn)教育公平惠民
市委教育工委書(shū)記楊雍謹說(shuō)，市第四次黨代會(huì )報告對今后五年我市教育發(fā)展提出了更高的目標和要求，特別強調要促進(jìn)教育公平惠民，充分體現了市委以人為本、執政為民的理念。作為一名來(lái)自教育戰線(xiàn)的黨代表，既感到無(wú)比振奮，又深感責任重大。過(guò)去五年，我市在全省率先實(shí)施校安工程和城鎮新區教育園區建設，“兩基”工作順利通過(guò)國家驗收，教育資源布局進(jìn)一步優(yōu)化，人民群眾對教育工作的滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升。但是，我們也清醒地看到，隨著(zhù)我市新型工業(yè)化、新型城鎮化加速推進(jìn)，我們的工作正面臨嚴峻的挑戰，如農村留守孩教育管理問(wèn)題，城鎮學(xué)校大班額問(wèn)題，學(xué)前教育入園難問(wèn)題等，都有待于我們在今后的工作中采取有力措施切實(shí)加以解決。
在談到如何結合贛州教育工作實(shí)際貫徹黨代會(huì )精神時(shí)，楊雍謹充滿(mǎn)信心地說(shuō)：“我們要全面貫徹黨代會(huì )精神，增強機遇意識、創(chuàng )新意識和實(shí)干意識，以辦社會(huì )需要、充滿(mǎn)活力、人民滿(mǎn)意的教育為目標，進(jìn)一步加大教育投入，改善辦學(xué)條件，實(shí)施素質(zhì)教育，提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平惠民。具體來(lái)說(shuō)，今后五年我們要緊抓如下工作：一是以中小學(xué)校舍安全工程為主抓手，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設，把學(xué)校建成最安全、家長(cháng)最放心的地方。二是繼續推進(jìn)城鎮新區教育園區建設，大力實(shí)施農村留守孩關(guān)愛(ài)工程，確保城鄉每個(gè)孩子都有學(xué)上、上好學(xué)。三是大力發(fā)展學(xué)前教育，每個(gè)鄉鎮建設1所以上公辦幼兒園，每個(gè)村辦好1所幼兒園，切實(shí)解決當前各地存在的入園難問(wèn)題。四是加快發(fā)展職業(yè)教育，建設贛州職業(yè)教育園區，支持駐市高校發(fā)展，優(yōu)化高等教育、職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和實(shí)際需求對接，提高教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平。五是扶持發(fā)展民辦教育，抓好特殊教育和繼續教育，推進(jìn)贛南教育學(xué)院申報改制工作，促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調發(fā)展。六是爭取各方面支持,切實(shí)提高教師特別是中小學(xué)教師待遇，全面實(shí)施中小學(xué)教師安居工程，落實(shí)邊遠山區教師特殊津補貼，使教師成為人人向往的職業(yè)�！�
■實(shí)施衛生民生工程
市衛生局黨組書(shū)記陳儀珍說(shuō)，我市在破解“看病難、看病貴”問(wèn)題、建立健全覆蓋全市城鄉居民的基本醫療衛生制度上實(shí)現了新進(jìn)展、取得了新成效。332所政府舉辦的基層醫療衛生機構全部實(shí)施國家基本藥物制度，提前一年實(shí)現國家基本藥物制度全覆蓋。全市新農合參合人數達683.8萬(wàn)，參合率達96.37%。實(shí)施中央農村衛生建設項目588個(gè)，新建、改建醫療衛生機構房屋建筑面積66.73萬(wàn)平方米，全市醫療衛生機構基礎設施建設躍上新臺階，全市床位量達到19900張。市人民醫院新院建設、市中心血站整體遷建等一批重點(diǎn)醫療衛生建設項目相繼開(kāi)工。抓好了問(wèn)題奶粉、甲型H1N1流感、手足口病等重大傳染病和突發(fā)公共事件的醫療救治工作，保證了群眾生命安全。
陳儀珍說(shuō)，未來(lái)五年，全市將圍繞市第四次黨代會(huì )提出的衛生事業(yè)改革發(fā)展的目標任務(wù)，深化醫藥衛生體制改革，實(shí)施衛生服務(wù)能力建設工程，基本實(shí)現全市衛生資源布局合理、結構優(yōu)化、規模數量日趨適宜，初步建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，有效破解“看病難、看病貴”問(wèn)題。建立起功能齊全、技術(shù)過(guò)硬、運轉協(xié)調、保障有力的疾病預防控制體系，健全市縣衛生應急體系,重點(diǎn)完善衛生應急救援預案體系。加強食品安全綜合協(xié)調體系建設，建立食品安全重大案件響應和查處機制，提高重大案件查處能力。通過(guò)“抓兩頭帶中間”加強醫療衛生服務(wù)體系建設，即抓好醫學(xué)院校與鄉鎮衛生院的合作對接，進(jìn)一步加固基層醫療網(wǎng)底；加強市屬3所三甲醫院建設，添置高精尖醫療設備，加大高端人才的引進(jìn)力度，建設一支高精尖醫療隊伍，著(zhù)力打造品牌醫院，努力提高贛州醫療技術(shù)整體水平。全力開(kāi)展以“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫德好，群眾滿(mǎn)意”為主題的“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，通過(guò)“三好”來(lái)提高群眾滿(mǎn)意度。完善新型農村合作醫療制度，新農合參合率鞏固在95%以上。大力實(shí)施衛生民生工程，全市100%的政府舉辦的基層醫療衛生機構（城市社區衛生服務(wù)機構、鄉鎮衛生院和村衛生室）實(shí)施國家基本藥物制度，盡力辦好對尿毒癥困難患者實(shí)施免費血透治療、兒童白血病和先天性心臟病免費救治等重大民生項目，最大限度地惠及群眾。
■文化給力“幸福贛州”建設
市文化和廣播電影電視局局長(cháng)鐘家偉說(shuō)，文化是改善民生的重要組成部分，是幸福指數的重要衡量尺度。打造幸福贛州，要充分發(fā)揮文化溫潤心靈、舒緩壓力、涵養人生的作用，更好地豐富人們的精神世界，滿(mǎn)足人們多樣化多方面的文化需求，切實(shí)保障人民群眾的基本文化權益。
鐘家偉說(shuō)，我們將以贛州創(chuàng )建國家公共文化服務(wù)體系示范區為抓手，構建覆蓋城鄉的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。到2015年，實(shí)現市有“四館”（博物館、圖書(shū)館、群藝館、美術(shù)館）、縣有“三館”（博物館、圖書(shū)館、文化館）、鄉（鎮）有一站（鄉鎮綜合文化站）、村（社區）有一室（文化活動(dòng)室），開(kāi)放共享各類(lèi)公共文化設施，全面推進(jìn)博物館、文化館、圖書(shū)館、美術(shù)館免費開(kāi)放，真正形成城市“15分鐘文化服務(wù)圈”和農村“半小時(shí)文化服務(wù)圈”。 提高廣播電視節目有效覆蓋和入戶(hù)水平。開(kāi)展形式多樣、富有地方元素的群眾性文化活動(dòng)，打造和培育公益文化活動(dòng)品牌，為全市人民提供更多優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，滿(mǎn)足群眾基本文化生活需求。加強物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，充分挖掘和利用贛州歷史文化資源，積極申報建設客家文化（贛州）生態(tài)保護實(shí)驗區，啟動(dòng)贛南圍屋申報世界文化遺產(chǎn)、七里窯大遺址保護、建設宋城歷史文化公園等工作。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力打造區域性新聞傳媒、影視制作、印刷出版、演藝、會(huì )展、創(chuàng )意等中心，把文化產(chǎn)業(yè)打造成為快速成長(cháng)型的經(jīng)濟增長(cháng)極。推進(jìn)“文化+旅游”發(fā)展模式，整合紅色文化、客家文化、宋城文化、生態(tài)文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源，打好贛州文化旅游特色牌，實(shí)現“十二五”期末文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)總收入翻兩番以上。
■提升民生保障水平
市民政局局長(cháng)李桂生說(shuō)，近幾年來(lái)，我市災害應急救助能力得到了顯著(zhù)提高，成功應對了2008年冰凍雨雪災害和2009年大余、南康特大洪澇災害，有效保障了受災群眾的基本生活和因災倒房恢復重建；城鄉社會(huì )救助體系不斷健全完善，全面建立健全了城鄉低保和城鄉醫療救助制度，實(shí)現了最低生活保障和醫療救助制度全覆蓋，在全省率先建立了困難群眾臨時(shí)救助制度，在全省率先為困難群眾發(fā)放了臨時(shí)物價(jià)補貼，全市農村五保對象集中供養率達81%；新建和改擴建福利院、敬老院、光榮院360多所，建設居家養老服務(wù)中心68個(gè)，全市千名60歲以上老人擁有養老床位數35.8張；慈善事業(yè)迅速發(fā)展，募集各種慈善資金4億元，在全省率先為80歲以上老人發(fā)放普惠型長(cháng)壽津貼，惠及全市11.4萬(wàn)名高齡老人；再次榮獲全國雙擁模范城稱(chēng)號，軍供保障、軍休工作被評為全國先進(jìn)；殯葬改革創(chuàng )造“贛州經(jīng)驗”，我市在全國率先實(shí)行全民遺體免費火化政策。
李桂生說(shuō)，未來(lái)五年民政基本民生保障水平將上新臺階，社會(huì )救助保障標準和撫恤補助標準大幅提高，自然災害發(fā)生8小時(shí)內，保證受災群眾基本生活得到初步救助；民政基本公共服務(wù)體系上新臺階，實(shí)現“困有所助、災有所救、孤有所保、軍有所優(yōu)、老有所養、需有所供”；民政社會(huì )管理創(chuàng )新水平上新臺階，100%的城市街道和社區建立社會(huì )綜合服務(wù)中心（站）、30%以上村建立農村社區，創(chuàng )建100個(gè)全省精品農村社區；大力推動(dòng)行政區劃調整，增加市轄區數量，推動(dòng)城鄉一體化建設。
