隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，我國社會(huì )生活正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，社區正在成為除家庭和單位以外的另一種重要社會(huì )組織形式并日益發(fā)展壯大。建設積極健康向上的社區文化，不僅是發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化的內在要求，也是全面建設小康社會(huì )、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求。當前，加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，應把加強社區文化建設作為一項重要內容。
深刻認識社區文化建設的重大作用。社區既是人們生活的重要場(chǎng)所，又是人們進(jìn)行社會(huì )活動(dòng)的重要平臺。在新形勢下，加強社區建設是加強社會(huì )建設、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容。而加強社區建設，一個(gè)重要的方面就是加強社區文化建設。社區文化是社區居民在共同生活實(shí)踐中逐步形成的，具有區域性、群眾性等特點(diǎn)的文化，包括社區意識、社區情感、社區人文環(huán)境等。加強社區文化建設，不僅能夠提高社區居民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體素質(zhì)，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求，而且能夠促進(jìn)社區居民的相互了解，增強彼此的信任，改變現在一些社區內居民“老死不相往來(lái)”的狀況。從這個(gè)意義上說(shuō)，加強社區文化建設是增強社區凝聚力、構建和諧社會(huì )的有效手段。
準確把握社區文化建設存在的突出問(wèn)題。近年來(lái)，我國社區文化建設取得了顯著(zhù)進(jìn)展，但總體上看仍處于起步階段，一些社區在文化建設方面還存在諸多“短板”。一是設施“缺、舊、遠”。社區文化基礎設施是社區文化建設的基本依托。雖然目前我國社區文化設施建設的投入較之以前有了大幅提高，但由于歷史欠賬太多，仍無(wú)法滿(mǎn)足社區居民的實(shí)際需求。有的社區還沒(méi)有自己的公共文化場(chǎng)所，文化設施缺失嚴重；有的社區文化設施陳舊、配套不全、設計不合理，不能滿(mǎn)足居民的活動(dòng)需求。二是文化活動(dòng)吸引力不足。一方面，社區文化活動(dòng)的參與主體大多是老年人，其他群體參與度不高，導致社區文化活動(dòng)的功能無(wú)法真正發(fā)揮；另一方面，社區文化活動(dòng)的行政色彩或商業(yè)氣息過(guò)濃，沒(méi)有體現活動(dòng)的群眾性、民間性和社會(huì )性，社區居民對活動(dòng)的認同度不高。三是人才隊伍建設亟待加強。目前，對社區工作者的全面培訓還很不夠，部分社區工作者的工作重心集中在治安、就業(yè)、衛生等方面，自身文化素質(zhì)與開(kāi)展豐富多彩社區文化活動(dòng)的要求還不相適應；配有專(zhuān)職社區文化工作者的社區不多，大多依靠兼職人員來(lái)維持社區文化工作。
認真研究加強社區文化建設的有效舉措。加強社區文化建設，應針對社區文化建設中存在的突出問(wèn)題，有的放矢地采取舉措。一是理順管理體制。建立健全政府領(lǐng)導、文化主管部門(mén)主管、其他部門(mén)配合、全社會(huì )積極參與的社區文化建設管理體系，強化政府的主導作用，以街道文化站為紐帶、以社區文化活動(dòng)室為基礎，系統推進(jìn)社區文化建設。二是完善資金籌措機制。發(fā)揮政府的主導作用，逐步建立多方投入的資金籌措機制。比如，政府設立專(zhuān)項資金，把社區文化建設納入公共文化服務(wù)體系建設；社區創(chuàng )新思路，探索共建共享、互利互惠的新形式；通過(guò)各種優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)、個(gè)人對社區文化事業(yè)投資。三是創(chuàng )新文化活動(dòng)。堅持以人為本、與時(shí)俱進(jìn)，從社區實(shí)際和居民需求出發(fā)，豐富活動(dòng)內容，創(chuàng )新活動(dòng)載體，增強社區居民的認同度和參與的積極性。四是加強人才隊伍建設。建立靈活多樣的人才聘用機制，將專(zhuān)業(yè)素質(zhì)好、熱愛(ài)社區文化工作的文藝人才、管理人才充實(shí)到社區文化建設中來(lái)；發(fā)展和培育一支高水平的基層文化志愿者隊伍；發(fā)揮社區文化建設中骨干人才的帶動(dòng)作用，為他們提供學(xué)習機會(huì )，對他們進(jìn)行系統的業(yè)務(wù)培訓。五是提高資源共享水平。統籌規劃社區文化設施建設，加大社區文化基礎設施建設力度；鼓勵社區內單位開(kāi)放文化資源，發(fā)揮其在人才、資金等方面的優(yōu)勢，積極支持并參與到屬地社區文化活動(dòng)中來(lái)；大力發(fā)展信息資源共享工程，加快社區網(wǎng)點(diǎn)建設，完善社區文化信息網(wǎng)絡(luò )。（蘇昺 作者單位：北京理工大學(xué)）
