全國人大常委會(huì )《臺灣同胞投資保護法》執法檢查紀實(shí)
2010年新年伊始，全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)華建敏、嚴雋琪分別率隊赴臺商投資相對集中的廣東、江蘇和上海、福建，開(kāi)展《臺灣同胞投資保護法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保護法》）執法檢查。
從1月13日至2月1日，檢查組風(fēng)塵仆仆深入一線(xiàn)，聽(tīng)取各地政府和有關(guān)部門(mén)的匯報，走訪(fǎng)十余家臺資企業(yè)，召開(kāi)多場(chǎng)臺資企業(yè)座談會(huì )，了解臺企實(shí)情，傾聽(tīng)臺商心聲，急臺企之所急，幫臺企之所需，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“只要是對臺灣同胞有利的事情，只要是對促進(jìn)兩岸交流有利的事情……我們都會(huì )盡最大努力去做，并且一定努力做好”的講話(huà)精神，受到廣大臺商的歡迎與肯定。
切實(shí)幫助臺企臺商排憂(yōu)解難
這是全國人大常委會(huì )繼1995年11月首次檢查后，第二次就《保護法》開(kāi)展的執法檢查。1994年3月，八屆全國人大常委會(huì )六次會(huì )議通過(guò)《保護法》，使臺胞的投資、投資收益和其他合法權益有了專(zhuān)門(mén)的保障性法律。1999年12月，在廣泛征求臺商意見(jiàn)，深入調研15個(gè)臺企集中區的基礎上，國務(wù)院頒布了這部法律的《實(shí)施細則》，進(jìn)一步明確了依法保護臺胞權益的措施；各省市也陸續出臺了“實(shí)施辦法”，使臺商投資保障的法律環(huán)境趨于完善。
十年過(guò)去了，兩岸關(guān)系發(fā)生了重大深刻的變化，如何適應兩岸經(jīng)濟合作的新形勢、加強對臺商合法權益的保護，是這次執法檢查的出發(fā)點(diǎn)。而各地如何落實(shí)《保護法》及其《實(shí)施細則》，扶持臺商走出國際金融危機帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)困境，是檢查組此行最關(guān)心的議題之一。
臺商云集的東莞曾遭遇了出口下滑的沖擊。在和華建敏一行座談時(shí)，東莞臺商協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)葉春榮說(shuō)，最困難的時(shí)候，公司的股價(jià)曾一路跌到只有6元多新臺幣，但現在已經(jīng)翻漲到24元新臺幣了。
像葉春榮的公司這樣“觸底反彈”的臺資企業(yè)不少，助力之一正是大陸各級政府的扶持性措施。檢查組了解到，為幫扶臺資企業(yè)，東莞自2008年以來(lái)實(shí)施了“五個(gè)10億”和“一個(gè)3000萬(wàn)”工程。前者分別用于臺資企業(yè)轉型升級、融資、科技創(chuàng )新、減負和創(chuàng )業(yè)，后者則用于設立臺商擔保公司，為優(yōu)質(zhì)臺企融資提供擔保服務(wù)。
聽(tīng)取匯報后，華建敏指出，保護臺胞投資者的合法權益是投資環(huán)境改善的重要內容�；茧y時(shí)刻見(jiàn)真情，兩岸同胞血脈相連，經(jīng)貿合作是能經(jīng)受住考驗的。
“我們臺商在上海只要碰到困難，都能夠由臺辦協(xié)調其他單位來(lái)幫我們解決�！痹谏虾Ｅ_商協(xié)會(huì )大樓舉行的座談會(huì )上，協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李茂盛說(shuō)，金融危機來(lái)襲時(shí)，上海市臺辦特地接洽上海銀行提供100億元人民幣的專(zhuān)用貸款，讓臺商在不景氣時(shí)沒(méi)有資金匱乏的憂(yōu)慮。
在福建漳州，檢查組聽(tīng)到了一組令人振奮的數字：2009年，漳州沒(méi)有一家臺資企業(yè)因為金融危機而倒閉，全市實(shí)際利用臺資逆勢增長(cháng)達3．4億美元，對臺出口2．2億美元，同比增加均接近4成。
檢查行程中，華建敏、嚴雋琪在多次場(chǎng)合強調，在國際金融危機影響繼續存在的情況下，要通過(guò)這次執法檢查，急臺胞臺企之急，幫臺胞臺企之需，切實(shí)幫助他們排憂(yōu)解難，增強信心，共渡難關(guān)，攜手發(fā)展。
