[編者按]準確地判斷和把握我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與改革的進(jìn)程,及其可能的發(fā)展趨向,為國家宏觀(guān)決策提供必要的理論依據,始終是中國經(jīng)濟學(xué)界最重要的任務(wù)。在十七屆五中全會(huì )即將召開(kāi)之際,面對“十二五”的到來(lái),為更好地把握未來(lái),需要對包括“十一五”在內的迄今為止的經(jīng)濟發(fā)展和改革進(jìn)程,做出分析和判斷,探討我國在“十二五”期間,需要著(zhù)力關(guān)注和解決的問(wèn)題。人民網(wǎng)邀請中央黨校經(jīng)濟學(xué)部政治經(jīng)濟學(xué)教研室的教授們,就“十二五”規劃可能涉及的相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題,如,經(jīng)濟體制改革的方向、農民工市民化的出路、縮小收入分配差距、推進(jìn)工業(yè)化面臨的挑戰,轉變發(fā)展方式、區域協(xié)調發(fā)展等專(zhuān)題,談?wù)勊麄兊目捶,以供讀者參考。
加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,是關(guān)系我國國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰略任務(wù)。要完成這項戰略任務(wù),必須按照中央有關(guān)精神,以擴大居民消費需求為著(zhù)力點(diǎn),增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)轉變。
一、擴大居民消費需求就是我國經(jīng)濟長(cháng)期穩定發(fā)展的主要支撐
居民消費需求是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本推動(dòng)力。市場(chǎng)經(jīng)濟說(shuō)到底是需求推動(dòng)的經(jīng)濟。在開(kāi)放的條件下,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的需求包括消費需求、投資需求和出口需求三大方面,由此,人們也往往把消費、投資和出口看作是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車(chē)”。在這“三駕馬車(chē)”當中,投資需求是中間需求,出口滿(mǎn)足的是國外需求,只有居民消費需求才是我們所講的國內最終需求。在我們這個(gè)擁有13億多人口的國家,居民消費需求是總需求最主要的部分。因此,作為經(jīng)濟發(fā)展基本推動(dòng)力的是居民消費需求。
居民消費是我國經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。從中長(cháng)期經(jīng)濟發(fā)展來(lái)看,沒(méi)有消費需求支撐的投資將成為無(wú)效投資,而無(wú)效投資是無(wú)法保證國民經(jīng)濟持續快速健康增長(cháng)的,這一點(diǎn)已為我國多年的實(shí)踐所證明。不僅如此,居民消費需求還是防止經(jīng)濟劇烈波動(dòng)的穩定力量。因為,它的波動(dòng)相對平緩并且往往滯后于投資需求的波動(dòng),這在很大程度上削弱了投資需求波動(dòng)給國民經(jīng)濟帶來(lái)的動(dòng)蕩。比如,在投資需求迅速上升時(shí),由于居民消費需求上升相對緩慢,限制了投資需求增長(cháng)的空間,使投資需求最終不得不放慢增長(cháng)速度直到回落。而在投資需求迅速下降時(shí)期,則由于居民消費需求下降緩慢,在投資需求下降初期,消費需求下降很少甚至維持不變,具有一種自發(fā)地遏制經(jīng)濟衰退的作用。所以,居民消費需求的相對穩定性是經(jīng)濟周期性波動(dòng)的重要制約因素。
擴大居民消費需求是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本要求?茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本,這里講的“人”就是最廣大人民,這里講的“本”就是最廣大人民的根本利益。保證最廣大人民的根本利益的不斷增長(cháng)是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民的根本利益集中體現為人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化生活需要。因此,擴大居民消費需求就是我們經(jīng)濟發(fā)展的根本目的,是我們社會(huì )主義國家人民當家作主的主要體現,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本要求。